V Rusiji že ni prvo leto uspešna praksa predčasnega odstopa voditeljev regij. Predsednik izvaja redno kroženje osebja, ki ga postavlja kot naraven proces, ne zaman. Žal vsi guvernerji pri nas ne upravičijo zaupanja, ki jim ga je izkazal »vrhovni poveljnik«. Nekateri se ujamejo pri podkupninah, drugi preprosto ne kos zastavljenim nalogam, tretji pa na splošno zaupano regijo vodijo ne v blaginjo in blaginjo, temveč v popolno opustošenje in finančno krizo. Zlasti "zadnji" vključuje nekdanjega vodjo regije Tver - Andreja Ševeljeva. Poleg tega so sami prebivalci regije slabo ocenili delo tega uradnika.
In "ničelo" oceno učinkovitosti zgornjega guvernerja potrjujejo resnična dejstva. Prvič, korupcija v regionalnih strukturah moči se je okrepila, drugič, proračunski primanjkljaj se je večkrat povečal, in tretjič, gospodarstvo regije Tver je v kritičnem stanju. Kmetije gredo v stečajveliko naselij nima oskrbe z elektriko in toploto. Prebivalci so Kremelj večkrat pozvali, naj izvede "resne" kadrovske spremembe v sistemu regionalne državne uprave. In končno, leta 2016, so bile njihove zahteve uslišane. Andreju Ševeljevu in njegovi ekipi je bila odvzeta oblast. Kaj je znano o nekdanjem guvernerju Tverske regije?
Uradnik z brezhibno biografijo
Če natančno preučite uradnikovo biografijo, dobite vtis, da je Andrej Ševeljev oseba z brezmadežnim ugledom.
Je rojen v mestu na Nevi. Ševelev Andrej Vladimirovič se je rodil 24. maja 1970. Nekaj časa pozneje se je družina preselila v mesto Bely (regija Tver), kjer je bodoči uradnik prejel spričevalo o nepopolni srednji izobrazbi.
Poleg tega je osemletni mladenič diplomiral z odliko. Nato je Andrej Ševelev postal kadet vojaške šole Kalinin Suvorov.
Študij "vojaških zadev" in sodelovanje v vojaških operacijah na Severnem Kavkazu
Poleti 1987 je vstopil na Višjo letalsko poveljniško šolo (Ryazan). Leta 1991 je mladenič prejel rdečo diplomo iz specialnosti "inženir za delovanje oklepnih in avtomobilskih vozil". Nato Andreja Vladimiroviča Ševeleva pošljejo služiti v Pskov kot vojak 76. gardijske letalske divizije. V tej vojaški enoti se je povzpel do čina pomočnika poveljnika ločenega izvidniškega bataljona. Diplomant letalske poveljniške šole je vzelsodelovanje pri reševanju številnih vojaških spopadov, ki so se odvijali v 90. letih na ozemlju Čečenije, Gruzije, Ingušetije. Med čečensko vojno je bil pri opravljanju posebne naloge ranjen Andrej Vladimirovič Shevelev, katerega biografija je še posebej zanimiva za politologe. Kmalu je prejel medaljo Zlata zvezda in naslov Heroj Rusije.
Poleti 1997 se pridruži častnikom in učiteljskemu osebju vojaške šole Suvorov v Sankt Peterburgu in poučuje discipline, potrebne za kadete.
Naslednje leto je Ševelev vodil javno dobrodelno fundacijo Herojev Sovjetske zveze in Herojev Ruske federacije v svoji domovini.
Začetek politične kariere
Potem se je Andrej Vladimirovič začel zanimati za politiko in se pridružil stranki Združena Rusija, ki ga je konec leta 2003 predlagala za mesto kandidata za državno dumo (enočlanska volilna enota v Sankt Peterburgu). Bil je član Centralne kontrolno-revizijske komisije. Posledično je prejel poslanski sedež, ki ga bo ostal do leta 2007. V glavnem zakonodajnem organu države bo Shevelev kot pomočnik predsednika deloval v odboru za kreditne institucije in finančne trge. Čez nekaj časa bo Andrej Vladimirovič diplomiral iz prava na Ruski akademiji za javno upravo pod predsednikom.
Delovna mesta v izvršilnih organih regionalne ravni
Spomladi 2008 je bil Shevelev imenovan zamesto prvega namestnika vodje vlade regije Ryazan. Andrej Vladimirovič se je v svoji novi funkciji osredotočil na reševanje problemov znotraj regije.
Julija 2011 je bil uradnik premeščen na delo v drug subjekt Ruske federacije, in sicer v regijo Tver. Še več, Shevelev je dobil najvišje mesto. Treba je omeniti, da je novopečeni guverner v svojo ekipo povabil tiste, s katerimi je delal v regiji Ryazan.
To je seveda povzročilo povečano napetost v odnosih Andreja Vladimiroviča z nekaterimi vplivnimi predstavniki regionalnih elit.
uspeh
Tako ali drugače, a nekateri politologi se kljub ostrim kritikam na račun Ševeleva ne želijo strinjati, da je "malomaren" guverner. Katera dejstva navajajo v podporo takšnemu stališču?
Privabljanje naložb v regijo
V letu 2012 je regija Tver gostila mednarodni investicijski forum. Na tem dogodku je bilo podpisanih več kot 20 sporazumov o privabljanju finančnih sredstev v regijo. Hkrati strokovnjaki pravijo, da so zaradi foruma mnoga naselja lahko prejela subvencije, katerih obseg se je iz leta v leto povečeval.
Pomoč podjetjem
Prav tako politologi menijo, da je Andrej Vladimirovič Ševelev podpiral podjetja v regiji. Zlasti je pomagal rešiti finančne težave Tverske hiše, ki je bila pred tem pomemben udeleženec na gradbenem trgu.
Poleg tega je opozoril na težke razmere s Tverskim voznim obratom in zagotovil, da je podjetje prejelo nova naročila.
Prevarani vlagatelji v nepremičnine
Nekdanji guverner Tverske regije je prav tako pomagal prevaranim lastnikom kapitala in jim pomagal priti do želenega življenjskega prostora. Za to je bil na regijski ravni sprejet poseben zakon, kjer je bilo predpisano načelo dodeljevanja odškodninskih parcel.
Andrej Vladimirovič Ševelev (guverner Tverske regije) je sodeloval tudi pri izvajanju športnih projektov. Zlasti je dal pobudo za gradnjo ledenih palač v regiji, ki mu je bila zaupana.
Napake
Veliko je tudi tistih, ki menijo, da je delo Ševeleva kot guvernerja nezadovoljivo.
Najprej se spominjajo zaprtja dveh porodnišnic v regiji. Ocena priljubljenosti guvernerja je padla, potem ko se je tok priseljencev iz srednjeazijskih republik v regijo Tver okrepil. Posledično so se razmere kriminala poslabšale in lokalni prebivalci se niso več počutili varne.
Raven korupcije je postala previsoka. Še več, tistim, ki nekako poskušajo razglasiti napake vladnih uradnikov, grozijo isti regionalni uradniki.
Poleg tega je Andrej Vladimirovič obtožen dejstva, da je bila v času, ko je bil še vršilec dolžnosti vodje regije, na njegovo pobudo uvedena prepoved izvajanja priljubljenega rock festivala "Invazija" v regiji. Tvoja odločitevguverner Tverske regije motiviran z dejstvom, da je na njegovem posestvu "izbruhnila" afriška prašičja kuga.
Prebivalci so z olajšanjem in razumevanjem sprejeli novico o odstopu Ševeleva, ki se je zgodil spomladi 2016.
Zakonski stan
Tako kot drugi javni ljudje tudi Andrej Vladimirovič Ševelev, bivši guverner regije Tver, ne mara govoriti o svojem osebnem življenju. Žena uradnika (Ekaterina Sheveleva) praktično ne daje intervjujev in se redko pojavlja na družabnih dogodkih. Znano je, da je Andrej Vladimirovič svojo ženo spoznal na dan svojega 25. rojstnega dne. Uradnik trdi, da je šlo za ljubezen na prvi pogled.
Le malo ljudi ve, da je oče mnogih otrok nekdanji vodja regije Tver Ševelev Andrej Vladimirovič. Uradnikovi otroci so trije sinovi, od katerih najstarejši dobiva visokošolsko izobrazbo na eni od univerz v Sankt Peterburgu. Danes nekdanji guverner živi v dveh mestih: Bely, kamor gre na obisk k materi, in Tver, kjer dela. V prostem času se Andrej Vladimirovič Ševelev, za katerega je družina glavna vrednota v življenju, najraje ukvarja s športom.
