Subvencionirane regije so tisti subjekti Ruske federacije, ki prejemajo sredstva iz zveznega proračuna Ruske federacije, ne da bi jih bilo treba brezplačno vrniti. Namen porabe subvencij v zakonodaji Ruske federacije ni določen, zato lahko regija z njimi razpolaga po lastni presoji.
Po drugi strani država usmerja proračunska sredstva v podporo lokalnim proizvajalcem. Takšna so lahko vsa velika podjetja, katerih pomen za celotno ozemlje Rusije je precej velik. Na primer, podjetja za pridobivanje mineralov v Republiki Saha (to so subvencionirane regije). Seznam 20 najboljših regij v Rusiji je predstavljen spodaj.
Regije Rusije, ki prejemajo subvencionirane prenose
Tovrstne informacije je najbolj priročno predstaviti v obliki tabele, ki prikazuje obseg brezplačnih nakazil, prejetih iz proračunskega centra.
Tabela prikazuje podatke za leto 2013 o obsegu prejetih subvencij brez razčlenitve po vrstah.
| Ime subjekta Ruske federacije | Skupne subvencije |
| Republika Saha (Jakutija) | 53 248113500 |
| tambovska regija | 9 897685000 |
| ivanovska regija | 9 093459900 |
| Kabardino-Balkaria | 8 802198900 |
| Republika Severna Osetija | 8 792985800 |
| rostovska regija | 8 595357800 |
| magadanska regija | 8 380566400 |
| Republika Ingušetija | 8 366168800 |
| Kurganska regija | 8 162312100 |
| Čuvašija | 7 759751100 |
| regija Kirov | 7 726665500 |
| Primorski kraj | 7 416408700 |
| Republika Altaj | 7 374648900 |
| Arkhangelska regija |
7 330017700 |
| Penzanska regija | 7 198034700 |
| Karačajsko-Čerkeška republika | 6 807642500 |
| Voronješka regija | 6 711864900 |
| Saratovska regija | 6 636746600 |
| Republika Mari El | 6 137821900 |
| Brjanska regija | 5 926866700 |
Podatki za leto 2013 so razočarani - 79 od 83 sestavnih enot Ruske federacije je bilo vključenih na seznam subvencioniranih regij Rusije. Za izravnavo proračuna so prejeli državne subvencije. To se je zgodilo zaradi številnih dejavnikov, vključno z:
- zmanjšanje subvencioniranja regionalnih proračunov.
- rast skupne mase netransparentnih subvencij za prilagajanje proračuna sestavnega subjekta Ruske federacije.
Tabela kaže, da je Jakutija prejela največji znesek subvencij iz zveznega proračuna. Toda ali se tak znesek sploh lahko imenuje subvencija? Odgovor na vprašanje ni tako očiten, kot bi si želeli. Dejstvo je, da je večina sredstev Zveznega centra usmerjena v Jakutijo za razvoj novih nahajališč mineralov, od katerih je rusko gospodarstvo še vedno močno odvisno - to sta nafta in plin. In seveda je gradnja glavnega naftovoda "Vzhodna Sibirija - Tihi ocean" pomembno vplivala na količino prenosa v republiko.
Kam gre denar?
Vlada pošilja subvencije tistim regijam, v katerih se izvajajo določeni državni programi v skladu z odloki predsednika Ruske federacije.
Lahko so povezani s socialno sfero, na primer gradnjo športnih objektov, kot je bilo v Sočiju (podatki o subvencijah za leto 2014 bodo kasneje), ali programi zarazvoj medicine v regiji, na primer gradnja centrov za raka v severnih regijah Rusije.
Razmišljanje na glas
Obstaja še ena zanimivost, povezana s prejemanjem subvencij po regijah. Subvencionirane regije so teritorialno oddaljene regije in okrožja. Večja kot je oddaljenost od Moskve, več sredstev prejmejo. A teh informacij ni mogoče potrditi z ničemer. Subvencionirane regije so tisti subjekti, ki prejmejo brezplačen prenos in imajo to pravico do njega. Izračun je narejen z analizo več kot 200 kazalnikov in primerjavo rezultatov s standardnimi kazalniki.
Razdelitev sredstev, prejetih iz nakazil, v smislu izvajanja odlokov predsednika Ruske federacije nadzira Računska zbornica. Hkrati pa regije, ki niso izpolnile svojih obveznosti, z veliko verjetnostjo prihodnje leto morda ne bodo prejele zahtevanega zneska.
Nove subvencije za Krim in Sevastopol. Trenutna situacija
Pristop Sevastopola in Krima k Ruski federaciji je trajal več kot 2 meseca. nazaj.
Trenutno je število subjektov Ruske federacije 85 enot. Davčna zakonodaja Rusije in Ukrajine temelji na drugačnem načelu. V Rusiji 90 % davčnih olajšav organizacije (tj. dohodnine) ostane v proračunu regije, v kateri potekajo njene dejavnosti. V Ukrajini se tovrstne davčne olajšave v celoti pošljejo v državno blagajno. Tako ostane regija brez ničesar.
Na temo Krima
Vsi vedo, da je Krim prvičakalna vrsta - letovišče. V skladu s tem je njegova celotna infrastruktura zasnovana za dopustnike. Restavracije, kavarne, hoteli in mini penzioni so se uporabljali za plačevanje davkov v državni proračun Ukrajine. Zdaj Rusija potrebuje čas, da spremeni zakonodajo in določi načine za njeno upoštevanje za zasebne podjetnike in pravne osebe.
Zato je vprašanje, ali je Krim subvencionirana regija ali ne, na ustnicah vseh. Po pristopu je bila narejena ocena varnosti proračuna vsake avtonomne republike (Krim in Sevastopol). Rezultat je bil sklep, da Krim potrebuje subvencije tako kot regija Kavkaza.
Kaj se bo spremenilo na Krimu?
Novi subvencionirani regiji sta Sevastopol in Krim. Zagotoviti bodo morali zahtevano višino plač za državne uslužbence (učitelji, zdravniki, policisti itd.). Kar se tiče oskrbe Krima in Sevastopola z viri (plin, elektrika in voda), zaenkrat vse to Krim in Sevastopol prejemata od Ukrajine. Zato so se nekoč v medijih pojavile izjave Ukrajine o neplačilu računov za te ugodnosti s strani Rusije in zlasti Krima. Kmetijstvo je bilo na robu propada, saj so se njive posušile, žetev je bila ogrožena. Toda ruske oblasti so to vprašanje rešile. Do danes so bili na Krimu že opremljeni novi vodni stolpi, ki bodo lahko zadovoljili potrebe celotnega polotoka po namakanju.
Krim - subvencionirana regija ali ne? Ker bo sposobno prebivalstvo Krima s svojimi odbitki napolnilo proračun Ruske federacije, bo polotok postal središče ruskega turizma in bocveteti, bo zanjo mogoče vedeti šele v prihodnosti. Zdaj ni mogoče sklepati o možnostih za razvoj polotoka. Lahko pa domnevamo naslednji trend: velike vsote bodo brezplačno prenesene v zakladnico avtonomnih republik Krim in Sevastopol za njihov razvoj. Država bo podpirala tudi regije pri izboljšanju investicijske klime in privabljanju vlagateljev.
Seznam subvencioniranih regij Ukrajine 2014
Pred kratkim je ukrajinski časopis "Capital" objavil podatke o porazdelitvi subvencij po regijah Ukrajine. Spodaj so subvencionirane regije Ukrajine. Podatki so v naraščajočem vrstnem redu, od najmanjšega do največjega.
1. Černihivska regija – 1.370.000 UAH.
2. Kirovogradska regija – 1.470.000 UAH.
3. Regija Harkov – približno 3.200.000 UAH.
4. Regija Odessa – približno 3.200.000 UAH.
5. Lvivska regija – 3.920.000 UAH.
6. Dnepropetrovska regija – 4.040.000 UAH.
7. Regija Donetsk – 5.090.000 UAH.
Seveda seznam subvencioniranih regij Ukrajine ni popoln. Po uradnih virih le nekaj regij v celoti izpolnjuje svoj proračun in ne potrebuje subvencij iz Kijeva.
Končno
V vsaki državi so težave. Nedavni svetovni dogodki, nemiri in nepriznavanje do zdaj s strani ukrajinskih oblasti sosednjega Sevastopola in Krimapolotoki na ozemlje Rusije - vsi ti dejavniki, čeprav posredno, še vedno otežujejo življenje navadnih državljanov. Prebivalci Krima in Sevastopolja želijo delati in hraniti svoje otroke, mnogi med njimi so preprosti upokojenci, želijo si miru na stara leta. Vsi ti ljudje, tako kot državljani Rusije, so večinoma daleč od politike in sklepajo le iz javno dostopnih informacij. A kot veste, mediji vsake države vse dogodke razlagajo izključno v lastnih interesih, tako da lahko meščani o svetovnih dogodkih govorijo le ob skodelici čaja. Po priključitvi dveh avtonomnih regij Rusom ni bilo slabše.
