Sprejem političnih odločitev lahko varno imenujemo osrednji in sestavni element katerega koli političnega procesa v vseh državah sveta. Ne moremo ga obravnavati ločeno od javne uprave, saj brez njih ni mogoče uresničiti ciljev. Vsak od njih ima svoje posebnosti, ki neposredno vplivajo na področje neposrednega delovanja političnih odločitev – na samo politiko.
koncept
Preden razumemo bistvo tega izraza, ga moramo podrobno opredeliti. Državno politično odločitev trenutno razumemo neposredno kot menedžersko odločitev, ki se kaže izključno kot posledica vpliva političnih dejavnikov, institucij in drugih družbenih skupin na formalni in neformalni ravni. Takšne odločitve so namenjene velikim družbenim skupinam ali družbi kot celoti, saj se nanje nanašajo prav. Namenjeni so reševanju političnega problema, ki vpliva na družbeno, gospodarsko, politično ali drugo sfero tako v eni državi kot v mednarodnem merilu.raven.
Essence
Vse tovrstne rešitve imajo svoje posebnosti, značilne samo zanje. Najprej je treba razumeti, da se med tem procesom vsi strukturni elementi razvijajo zaporedno in prenašajo informacije, ki so se sčasoma nabrale, drug drugemu. Zato odločitve v političnem procesu ne morejo biti v statičnem stanju, ker se nenehno odzivajo na novonastale probleme.
Značilnosti vključujejo tudi dejstvo, da vedno vplivajo na interese ne posameznikov, temveč celotne družbe ali velikih družbenih slojev prebivalstva. Sem spadajo nacionalni, razredni interesi, v redkih primerih pa tudi osebni interesi zunaj države. Hkrati pa morajo biti nacionalni interesi v stabilni družbi dobro opredeljeni in priznani v skoraj vseh elementih političnega sistema.
Politične odločitve morajo nujno imeti velik družbeni pomen in posledice, zato se sprejemajo na področju prilagajanja političnega tečaja ali celo sprememb v sistemu vodenja. Zato jih ni mogoče jemati samostojno, ampak le kot kompleksno rešitev.
Razvrstitev
Obstaja več veljavnih klasifikacij političnih odločitev. Ogromno število uporabljenih tipologij je predvsem posledica raznolikosti sprejetih odločitev. Zdaj se v glavnem uporablja podobna klasifikacija, ki jih deli na 2 vrsti:
- Odločitve upravezasnovan tako, da natančneje ureja procese, ki potekajo v družbi.
- Drugo vrsto lahko imenujemo politične odločitve, ki pomagajo krepiti moč v državi za stabilizacijo trenutnega političnega režima.
Poleg tega je mogoče uporabiti še eno tipologijo. V celoti temelji na novosti sprejetih odločitev:
- Poučne oziroma standardne odločitve se sprejemajo izključno v skladu z zahtevami družbe, zato njihov razvoj temelji na že obstoječem zakonskem okviru. Njihovo rojstvo je tehnično, saj jim je ukazano, da jih izpustijo ob dogovorjenem času. Ti vključujejo odstop vlade, vpoklic v oborožene sile.
- Prvi vrsti lahko pripišemo inovativne rešitve. Za njihovo sprejetje so potrebni drugi dogodki in novi mehanizmi, ki jih prej v državi preprosto ni bilo. Primer takšne politične odločitve je preobrazba volilnega sistema, ki je prizadela celotno državo kot celoto.
Tipologija
Vse odločbe, izdane v državi, so neposredno razdeljene na 4 vrste naenkrat, odvisno od območja njihovega pokrivanja:
- FZ in sklepi najvišjih organov - predsednika ali predstavniškega telesa;
- odločitve lokalne vlade;
- odločitve, za katere so neposredno odgovorni državljani države;
- odločitve političnih strank in javnih organizacij, ti vključujejo listine ali politične izjave.
pristopi
Politologija na sedanji stopnji razvoja družbe uporablja le 2 glavna pristopa k samemu razumevanju procesa sprejemanja takšne odločitve.
- Prva je normativna teorija. Priznava, da je politična odločitev povsem naravna izbira za zasledovanje ciljev države v težkih razmerah.
- Druga teorija je vedenjska, ki obravnava proces izključno kot interakcijo med skupinami ljudi, da bi opisali številne dejavnike, ki lahko vplivajo na sprejemanje kakršnih koli odločitev glede na določeno situacijo.
Vendar ima vsak od njih kljub uporabljenemu pristopu v prvi vrsti eno značilnost – osredotočenost na cilj. Vendar pa mora takšna namenskost izpolnjevati tudi parametre: družbi mora biti razumljiva, sprejeta in dosegljiva v praksi ter tudi resnično ustrezati trenutnim priložnostim in potrebam družbe ter ji ne biti tuja.
Funkcije
Vsaka politična odločitev ima svoje funkcije. Glavni so:
- usklajevanje med različnimi množicami ljudi, ki delujejo v nenehno spreminjajočem se okolju;
- korelacija - stalno in pravočasno uvajanje sprememb, ko se pojavijo nove okoliščine, da se olajša izvajanje naloge;
- programiranje je kompetentna kombinacija obstoječih ciljev in sredstev, torej iskanje najbolj racionalnega načela delovanja za dosego opaznega rezultata.
Koraki postopka
Če odstopate od teoretičnega modela, potem mora v praksi proces odločanja nujno iti skozi več stopenj, preden se oblikuje v trenutni doktrini. Na splošno so popolnoma odvisni od političnega režima, ki obstaja v državi. V demokratični državi je najprej potrebno najti skupno soglasje med različnimi plastmi, zaradi česar je politično odločanje težje. Skupno je v ruski politologiji običajno razlikovati 4 stopnje.
pripravljalna faza
V tem obdobju se postopoma kopičijo podatki o problemu, ki obstaja v družbi. Analizirajo se družbenopolitična razmerja na problematičnem področju, ugotovijo se njihove težnje in značilnosti. V praksi se izkaže, ali je obstoječa situacija res problematična ali pa gre v resnici le za psevdo-situacijo.
Razvoj projekta
Na drugi stopnji skupina ljudi pripravi osnutek politične odločitve. Zato je na tej stopnji tako pomembno kolektivno delo, saj lahko na ta način pridobiš drugačno paleto mnenj in priložnosti, upoštevaš vsa stališča. Na ta način je mogoče objektivno ustvariti memorandume, programe, izjave. Prav tako se določijo možnosti za rešitev, izdela se teoretična napoved učinkovitosti pripravljenega projekta in njegove sposobnosti reševanja problema, ki obstaja v družbi.
Odobritev odločitve
Po sestavljanjuNajnovejšo različico projekta je treba odobriti in sprejeti za nadaljnjo izvedbo. Številne stranke, ki obstajajo v državi, so med seboj nenehno v političnem boju in vztrajajo, da je njihov način reševanja problema edini pravi. Vsak projekt, izdelan v tej fazi, mora iti skozi postopek legitimnosti, torej skladnosti z vsemi obstoječimi zakonodajnimi normami v državi. Vendar pa določa tudi, kako lahko državljani zaznajo objavljeno odločitev in se nanjo odzovejo. Trenutno se v Rusiji razlikujejo naslednje oblike lobiranja: govori v parlamentih, medijih, na kongresih, organizacijah in številne druge vrste.
Izvedba
Po potrditvi odločitve je na vrsti njena implementacija. Morda je ta proces najtežji, zahteva veliko časa in truda, saj je tesno povezan z gospodarskimi, političnimi ali drugimi problemi, ki so se razvili v državi. Praviloma se takoj po začetku izvajanja v političnem procesu začne pojavljati večvektorska narava, ki je ni mogoče prej izpostaviti kot napoved. Postane pomembno, da se posledice odločitve razširjajo v praksi, tako da doseže status države.
Kakorkoli že, svetovna praksa kaže, da nobene politične odločitve ni mogoče sprejeti brez informacijske in analitične podpore. Če ga družba ne sprejme, potem rešitev ne bo pridobila veliko popularnosti in seveda ne bo rešila problema.
