Novembra 2012 je guverner Samarske regije Nikolaj Merkušin predlagal Dmitrija Očinnikova za kandidata za mesto regionalnega viceguvernerja, katerega pristojnost vključuje vodstvo regionalne uprave. Pokrajinska duma Samara je to kandidaturo soglasno odobrila.
Iz biografije politika
Dmitry Ovchinnikov je iz mesta Chapaevsk, regija Kuibyshev. Datum rojstva - 1971-04-05
Po srednji šoli je postal študent na državni tehnični univerzi Penza. Po diplomi na tej izobraževalni ustanovi leta 1994 si je nato nenehno prizadeval za izboljšanje ravni svoje izobrazbe.
Leta 1998 je prejel diplomo na Socio-ekonomski fakulteti v Togliattiju (specialnost - "jurisprudencija").
2002 je za Ovčinnikova zaznamoval konec Volške akademije za javno upravo.
Poklicno pot je začel na ruski carini, od koder se je preselil v mestno upravo Chapaevsk.
Od 2000 do 2002 je bil Dmitrij Ovčinnikov ravnatelj srednje šole št. 4 v Čapajevsku.
Leta 2002 njegovje bil imenovan za vodjo oddelka Volga v Samarskem regionalnem ministrstvu za izobraževanje in znanost. Nekaj kasneje je postal namestnik vodje uprave mesta Novokuibyshevsk za socialna vprašanja.
Od leta 2007 je Dmitrij Ovčinnikov prevzel položaj regionalnega ministra za izobraževanje in znanost.
13.11.2012 je bil imenovan za viceguvernerja province Samara.
sestanek
Pred imenovanjem Ovčinikova na mesto viceguvernerja je to mesto ostalo prazno več kot mesec dni. Alexey Bendusov, ki je pred tem opravljal ta položaj, je bil 19. oktobra 2012 imenovan za glavnega zveznega inšpektorja regije Samara.
Številni politični analitiki predlagajo, da bi mesto viceguvernerja zasedel eden od uradnikov, ki so seznanjeni z guvernerjem Samare Merkušinom s skupnimi dejavnostmi v Mordoviji.
Domorodci te regije so začeli aktivno zasedati položaje v regionalni upravi Samare, zlasti nekateri od njih so bili imenovani za svetovalce in pomočnike regionalnega guvernerja Samare.
Kljub temu je najvišji položaj zasedel domačin iz regije Samara, ki je bil pred tem član nekdanje ekipe odhajajočega regionalnega guvernerja.
Kljub dejstvu, da je bil določen dejavnik presenečenja, je poslanski zbor regionalne dume brez dolge razprave soglasno podprl kandidaturo Ovčinnikova.
Po koncu seje Dume je bil regionalni guverner Samare Nikolaj MerkušinZa tisk so bila podana pojasnila, da se mu zdi zelo dragoceno, da ima viceguverner takšne lastnosti, kot sta mladost in trdo delo, ki sta lastni Ovčinnikovu.
Ob novi objavi
Dmitry Evgenievich Ovchinnikov je viceguverner, ki je precej aktiven pri reševanju nalog, s katerimi se sooča, in zahteva disciplino od svojih podrejenih.
Zlasti je v govoru v Samari na dvanajstem regionalnem kongresu združenja "Svet občin" februarja letos opozoril na potrebo po vključitvi vsakega udeleženca sestanka v delovni postopek za reševanje nastalih problemov s strani deželnega guvernerja.
"Glavna naloga vseh je proces optimizacije stroškov državne in občinske uprave, izboljšanje mehanizmov, ki spremljajo življenje oblasti," je opozoril Dmitrij Ovčinnikov. Viceguverner je spomnil na sestanek, ki ga je januarja letos opravil Nikolaj Merkušin, na katerem so razmišljali o možnostih za optimizacijo stroškov upravljanja.
Lani so po besedah Merkushina občine prejele približno dvesto milijonov rubljev manj iz regionalnega proračuna zaradi neizpolnjevanja ciljev.
Guverner je skušal dobiti razlago o tej zadevi od nekaterih udeležencev sestanka, vendar ni slišal ničesar razumljivega.
Iz govorov viceguvernerja
Dmitrij Ovčinnikov je v pogovoru s predsedniki občin spregovoril o obsežnem delu pri prerazporeditvi ukrepovsocialne pomoči za najbolj revne kategorije državljanov, pa tudi za znižanje stroškov upravljanja.
Po njegovem mnenju so regionalne oblasti do februarja 2017 začele postopoma izvajati program sedemnajstih točk, ki predvideva optimizacijo izdatkov državne in občinske uprave.
"Letos naj bi se znesek stroškov občinske uprave zmanjšal za 1,8 milijarde rubljev," je opozoril Dmitrij Ovčinnikov.
Viceguverner, katerega fotografijo je pogosto mogoče najti na straneh samarske periodike, meni, da številni voditelji majhnih naselij ne razumejo povsem nalog, navedenih v predsedniških sporočilih in pozivih regionalnega guvernerja.
O socialni podpori
Ovčinnikov ugotavlja, da sporočilo guvernerja jasno pojasnjuje, v katere smeri bi se morala razvijati regija Samara. Temu dokumentu bi morali v bližnji prihodnosti dati normativni pomen.
Vsakemu mora biti jasno, kaj in za kakšen namen delajo oblasti, sicer postane dojemanje procesov, ki se odvijajo v regiji in državi, napačno.
To je še posebej pomembno v našem času, ko se v regiji aktivirajo aktivnosti za prerazporeditev socialne podpore v korist najbolj potrebnih segmentov prebivalstva, pravi Dmitrij Ovčinnikov, viceguverner, čigar biografija pravi, da je je dobroproblemi navadnih ljudi so znani.
Poudarek pri razdelitvi socialne pomoči je narejen ob upoštevanju potreb in usmerjenosti. Sprejeta je bila odločitev o indeksiranju socialnih izplačil. Dajatve za revščino so se potrojile, plačila za družine z veliko otroki pa so se povečala.
O kritiki Ovčinnikova
Kot vsak večji uradnik je tudi Ovčinnikov pogosto izpostavljen kritikam novinarjev. Tako so v tisk pricurljale informacije o političnem škandalu v regiji Samara.
Šlo je za uradnike in poslovneže mesta Čapajevsk, ki naj bi uspeli vzpostaviti precej učinkovite sheme za odpravo davčnega bremena.
Zlasti od devetdesetih let prejšnjega stoletja so zaposleni v upravi Čapajevska skupaj s povezanimi podjetniki zakupili in prodajali zemljišča, prostore in druge infrastrukturne objekte po znižanih cenah.
Proračun je zaradi tega utrpel izgube, ki so znašale desetine, če ne več sto milijonov rubljev. Po mnenju raziskovalcev je bilo s strani regionalnega vodstva namerno neupoštevanje "čapajevskih shem", kar bi lahko razložili z zanimanjem viceguvernerja regije Samare.
Dmitrij Ovčinnikov, viceguverner: družina
Ustrezen pregled je ugotovil, da so v Čapajevsku prodali kompleks nestanovanjskih prostorov na ul. Lenina, 99 (skupna površina - 633,8 kvadratnih metrov), kjer je bila prej otroška ambulanta. Transakcijska cena je bila šestkrat nižja od tržne vrednostilastnosti.
Na teh trgih je bila odprta trgovina, ki pripada trgovalni mreži "Matrix". Slednji je last znane družine Ovčinnikov v Samari.
V upravi Čapajeva mesto podžupana za investicije od leta 2008 zaseda mlajši brat Dmitrija Ovčinnikova, Aleksej Ovčinnikov.
Slednji naj bi imel v Čapajevsku še štiri objekte kapitalske gradnje.
Preoblikovanje klinike v trgovino
Proces "preoblikovanja" otroške klinike v mestu Chapaevsk v trgovino Matrix so novinarji podrobno opisali.
Ob koncu 2009. prostori na ul. Lenina, 99 je postala last mestne uprave, do marca naslednjega leta pa so jih prenesli na Premoženjski kompleks, komunalno podjetje.
Do junija istega leta jih je lokalni poslovnež Alexander Slepovich kupil za 4,9 milijona rubljev, medtem ko je tržna vrednost te nepremičnine presegla 31 milijonov.
Pozneje so ti kvadrati prišli pod nadzor družine Ovčinnikov.
