Dne 7. maja tekočega (2018) leta je Vladimir Vladimirovič Putin četrtič uradno postal vodja države. Inavguracija je bila opoldne v Veliki Kremeljski palači. Slovesnost je bila za Vladimirja Vladimiroviča in širšo javnost rutinska, za medije pa je to še en razlog, da ocenijo prednosti in slabosti Putinove vladavine.
Takoj je vredno povedati, da je še prezgodaj razmišljati o rezultatih. Pred nami je še vsaj šest let dela, a so že vmesni rezultati. Zdi se, da so prednosti in slabosti Putina kot predsednika očitne. Večina Rusov je državnemu voditelju v zunanji politiki postavila solidno petico in uspešnost dela Vladimirja Vladimiroviča na področju notranje politike ocenila s »trojko«. Vsekakor pa je o tem vprašanju vredno razmisliti podrobneje.
Kratek opis
Putin je zadnji dan leta 1999 postal vršilec dolžnosti predsednika Ruske federacije v zvezi s predčasnim odstopom Jelcina. Prvi predsednik Rusije, izvoljen s splošnim glasovanjem,pravzaprav je svoje pristojnosti preprosto prenesel na mladega politika. Vladimir Putin je takrat celo prejel pravoslavni blagoslov od patriarha vse Rusije Aleksija II.
26. marca 2000 je bil Jelcinov naslednik izvoljen za predsednika. Mediji so začeli ocenjevati prednosti in slabosti Putinove vladavine že od prvih dni politike na položaju. Mladi voditelj (Vladimir Vladimirovič je bil ob prevzemu funkcije star 48 let) je izvedel sodno reformo, spremenil postopek za oblikovanje sveta federacije in sprožil drugo čečensko kampanjo..
Razumno je takoj razmisliti o prednostih in slabostih Putinovega predsedovanja za celotno obdobje, v katerem je politični voditelj opravljal funkcijo vodje države. Ta čas je od leta 2000 do 2008, nato pa od leta 2012 do danes. V obdobju od 2008 do 2012 je Vladimir Vladimirovič opravljal funkcijo predsednika vlade (v času predsedovanja Dmitrija Medvedjeva). Vladimir Vladimirovič je trenutno v svojem četrtem predsedniškem mandatu. Nemški novinar Alan Posener je nedavno v Die Weltu delil svojo šaljivo napoved, da bo leta 2024 Putin izvoljen za dosmrtnega predsednika Zveze slovanskih držav. Takšne šale, ki potrjujejo odsotnost politične konkurence, so v zadnjem času vse pogosteje slišati.
Predsednikova ocena
Osemnajst let politične kariere (to je le v stolčku predsednika in premierja, pred tem pa je bil V. Putin direktor FSB in sekretar Varnostnega sveta Ruske federacije) je daleč, tako da se napakam ni bilo mogoče izogniti. Ampak velikdel tega časa so ruski ljudje videli Putina kot močnega voditelja in rešitelja pred terorističnimi grožnjami, ki mu je uspelo resnično izboljšati življenjski standard navadnih državljanov in okrepiti položaj Rusije na mednarodnem prizorišču.
Tukaj je vredno razmisliti o oceni delovanja predsednika v dinamiki. Leta 2000 je bila Putinova ocena 78-odstotna. V prihodnosti so bile številke višje, toda po Jelcinu, katerega naklonjenost ni presegla 50%, je bil to praktično nedosegljiv rezultat. Leta 2001 je ocena padla na skromnejše kazalnike in dejansko najnižjo v karieri Vladimirja Vladimiroviča - 69%.
Potrošniški razcvet leta 2004 in kopičenje tretje največje zlate rezerve (za Kitajsko in Japonsko), izboljšanje življenjskega standarda in zmanjšanje moči oligarhov so dvignili predsednikovo oceno na 82 %, vendar je že naslednje leto se je Putin zrušil v zunanjepolitični areni (v Ukrajini je na oblast prišel proameriški Viktor Juščenko) in izgubil naklonjenost državljanov. Na splošno se je predsednikova ocena gibala od 64% (to je posledica hude gospodarske krize leta 2012) do 86% (v ozadju nasprotovanja "ukrajinskemu fašizmu" in zaščite rusko govorečega prebivalstva vzhodnih regij Ukrajine).
Naprej pojdimo k podrobnemu pregledu prednosti in slabosti Putinove vladavine na splošno in glede nekaterih posebnih področij ruskega družbenega in političnega življenja, zunanje politike, gospodarstva in položaja države v mednarodnem prostoru.
Prednosti in slabosti predsedovanja
Prednosti in slabosti Putinove vladavine je precej težko na kratko opisati – v celotni politični karieri državnega voditelja je bilo narejenega preveč, končne rezultate pa je še prezgodaj. Vendar pa je vredno poudariti splošen seznam dosežkov in neuspehov. Prednosti in slabosti Putinove vladavine so strukturirane na bolj razumljiv način kot dolgo naštevanje.
Pros | Proti |
Notranja politika | |
zmanjšanje grožnje terorizma | Gospodarstvo, ki ni sposobno učinkovito vzdržati krize |
Rešitev konflikta v Čečeniji | šibka rast |
Ohranjanje celovitosti države | Pomanjkanje razvoja na področjih, kjer je veliko znanja |
Krepitev vojske, mornarice, obrambne sposobnosti Ruske federacije | Zmanjšanje števila klinik, bolnišničnih postelj, majhno število usposobljenih zdravnikov, splošni problemi na področju medicine |
Zmanjšanje kriminala in razbojništva v Rusiji | Pomanjkanje socialnih dvigal, dejanska nemožnost doseganja visokega položaja zgolj s talentom in znanjem |
Aktiven razvoj kmetijstva in živilske industrije | Degenerativna struktura gospodarstva in njene posledice: nizke plače, obubožani upokojenci, nezadovoljivoživljenjski standard |
Občutno zmanjšana odvisnost od uvoza |
Brez jamstva za pravice zasebne lastnine |
Centralizacija oblasti in pacifikacija političnih frakcij | Tatvina pri javnih naročilih, katere posledica je oslabitev gospodarstva |
Uvod načela enotnega okna | Velika diferenciacija dohodka |
Ohranjanje relativne svobode govora | Amortizacija osnovnih sredstev, nizek delež naložb |
Rekordno nizka inflacija | Brez prave konkurence v politiki |
Poslabšanje investicijskega kapitala države | |
Monopolistična narava gospodarstva | |
Zunanja politika | |
Zmanjšanje zunanjega javnega dolga | NATO se približuje ruskim mejam |
Poskusi krepitve avtoritete Rusije v mednarodnem političnem prizorišču | Neuspeh ukrajinske zunanje politike. Država se je iz nevtralne spremenila v sovražno |
Uspešna operacija v Siriji | Neuspeh integracijskih procesov v državah CIS, posledica: praktično odsotnost strateških zaveznikov |
zdravstvo
Od leta 2000 vRusija je skoraj prepolovila število javnih bolnišnic, kar je že kritična raven za 147 milijonov prebivalcev. V večini primerov ne govorimo o združitvi poliklinike z drugo bolnišnico, torej je vidno pomanjkanje sredstev. Število postelj v bolnišnicah se je zmanjšalo za 28 %. Kakovost zdravstvene oskrbe prebivalstva šepa. Vse zaradi zloglasnega pomanjkanja financiranja in odliva strokovnega osebja.
Formalno je medicina v Ruski federaciji brezplačna. Pravzaprav je redni obisk pri terapevtu pogosto plačan (zdravniku se lahko zahvalite, če ne z denarjem, pa vsaj s čokoladico) in najprej morate stati v skoraj neskončni čakalni vrsti. Razmere v Moskvi, Sankt Peterburgu in nekaterih regionalnih središčih so nekoliko boljše kot na obrobju. V večini majhnih mest in vasi je medicina na splošno na robu katastrofe.
Rusija je po pričakovani življenjski dobi državljanov na 159. mestu. To je nižje od Kirgizistana, Ukrajine, Moldavije in celo Severne Koreje ali Libije. Res je, da Putinova vladavina nima le slabosti, ampak tudi prednosti, če govorimo o zdravstveni oskrbi prebivalstva. Uvedeno je bilo dodatno zagotavljanje preferencialnih kategorij z zdravili, sprejet je bil zakon o obveznem zavarovanju, začel se je nacionalni projekt Zdravje itd.
Izobraževalni sistem
Kaj so prednosti in slabosti Putinove dobe na tem področju? Prišlo je tudi do rezov v izobraževalnem sistemu: število splošnoizobraževalnih šol se je od leta 2000 zmanjšalo za 37 %. PlačaPlače učiteljev še vedno puščajo veliko želenega. Poleg tega v Ruski federaciji katastrofalno primanjkuje usposobljenega osebja.
Obrambni izdatki
Nastala je diametralno nasprotna situacija s stroški podpore obrambne sposobnosti države. Vojaški izdatki so se v osemnajstih letih Putinovega predsedovanja potrojili in dosegli 9 % BDP. Po tem kazalcu se sodobna Rusija približuje ravni vojaške porabe ZSSR, kar je privedlo do propada gospodarstva in propada države. Je postalo za navadne ljudi varnejše živeti pod Putinom s takšnim in drugačnim deležem obrambnega proračuna? Vprašanje je retorično. Povečanje vojaških izdatkov je najverjetneje minus njegove vladavine, saj Rusija zdaj nima agresivnih zunanjih sovražnikov, denar pa jemljejo iz proračuna, kar vpliva na izobraževanje, zdravstvo, socialno varnost in gospodarstvo.
Število uradnikov
Število javnih uslužbencev pod Putinom se je skoraj podvojilo, a to je po uradnih podatkih. Neuradno je uradnikov 6-7 krat več. Izkazalo se je, da vsak od njih šteje približno 90 državljanov. Za primer lahko vzamemo isto Sovjetsko zvezo, kjer je bilo približno 136 ljudi na poslanca. Trdna birokracija. Če izračunamo stroške, potem je za vzdrževanje predsednika, predsednika vlade in poslancev potrebnih skoraj 38 milijard rubljev.
Stopnja brezposelnosti
Kar zadeva stopnjo brezposelnosti, je to mogoče pripisati plusom predsedovanja Vladimirja Vladimiroviča Putina, saj je stopnja padla z 10,6% na 5,2 %. Za primerjavo: v Evropski uniji je problem brezposelnosti zelo pereč, 7,4 % prebivalstva je brezposelnih, v Franciji - 9,7 %, v Italiji - 11,1 %, v Črni gori - več kot 20 %, v Grčiji - 21 %.
Ljudski dohodek
Prihodki prebivalstva v letih Putinove vladavine so se večkrat povečali. Leta 2000 je bila povprečna plača 2.223 rubljev (78,9 dolarja), leta 2004 - 6.740 rubljev (242,8 dolarja), leta 2008 - 17.290 rubljev (588,4 dolarja), leta 2012 - 26.906 rubljev (16.906 dolarja), 16.909 rubljev (16.909 rubljev v marcu). (727 dolarjev).
dosežki zunanje politike
Ocena prednosti in slabosti Putinove vladavine (200-2008) bi bila nepopolna brez omembe zunanje politike. Nekatere zasluge voditelja države nekateri zahodni politiki in mediji celo priznavajo kot skope s pohvalami:
- zmaga nad terorizmom, konec čečenskega konflikta in preprečitev propada države;
- krepitev položaja Rusije na mednarodnem prizorišču;
- nasprotovanje revolucijam po scenariju "Maidan";
- vrnitev polotoka Krim Rusiji;
- oživitev ruske vojske in mornarice;
- odprava terorizma v Siriji (danes je skoraj 90 % ozemlja države očiščenih militantov ISIS);
- zmaga v spopadu s sankcijami z zahodnimi državami;
- olimpijske igre v Sočiju, priprave na nogometno prvenstvo.
Na koncu
V. Putin je sam poklical profesionalce inslabosti njegove vladavine po koncu drugega predsedniškega mandata leta 2008. Politični voditelj je dejal, da je zadovoljen z rezultati svojega dela. Največji dosežek v tistem času je videl v obnovi temeljnih temeljev ruskega gospodarstva, povečanju dohodkov državljanov in ponovni vzpostavitvi enotne države.
Prezgodaj je za oceno končnih rezultatov Putinove vladavine (prednosti in slabosti njegovih dejanj). Vladimir Vladimirovič bo predsednik do leta 2024, v tem času pa se lahko država dvigne na visoko raven ali pa popolnoma uniči.