Francoski premier: njegova vloga in pristojnosti

2024 Avtor: Henry Conors | [email protected]. Nazadnje spremenjeno: 2024-02-12 12:39

Politična struktura Francije je nastala kot posledica dolgega ustavnega razvoja in ponavljajočega se menjavanja republiških in monarhičnih modelov vladanja. Edinstvena zgodovina države je postala razlog za številne značilnosti njenega sistema moči. Vodja države je predsednik, ki ima precej široka pooblastila. Kakšen je položaj francoskega premierja v političnem sistemu? Za odgovor na to vprašanje se je treba obrniti na izvor sedanje ustave države.

Peta republika

Konec druge svetovne vojne je bil izhodišče sodobne politične zgodovine Francije. Osvoboditev države izpod fašistične okupacije je dala zagon vzpostavitvi demokratičnega sistema in sprejetju ustrezne ustave. Leta 1946 je začel veljati nov temeljni zakon. Začelo se je zgodovinsko obdobje, ki se je imenovalo četrta republika (prejšnje tri so bile ustvarjene in ukinjene po francoski revoluciji).

Leta 1958 je grožnja državljanske vojne povzročila revizijo ustave in povečala moč predsednika,ki je bil v tistem trenutku general Charles de Gaulle. To pobudo so podprle meščanske stranke, ki so imele večino v parlamentu. Zaradi teh dogodkov je politična zgodovina države vstopila v obdobje Pete republike, ki se nadaljuje še danes.

ustava

Eden od pomembnih kompromisov, doseženih med pogajanji med generalom Charlesom de Gaullom in poslanci, je bil dogovor o ločitvi funkcij predsednika in predsednika vlade Francije. S skupnimi močmi so se razvila načela, ki so bila osnova nove ustave. Predvidevali so izvolitev vodje države izključno s splošnimi volitvami, obvezno ločitev treh vej oblasti in neodvisno sodstvo.

Nov temeljni zakon je vzpostavil obliko vlade, ki združuje značilnosti predsedniške in parlamentarne republike. Ustava iz leta 1958 daje vodji države pooblastilo za imenovanje ministrov v kabinetu. Vendar pa je vlada odgovorna parlamentu. Osnovni zakon Pete republike je bil večkrat revidiran v zvezi s podelitvijo neodvisnosti kolonijam in odpravo smrtne kazni, vendar so njegova glavna načela ostala nespremenjena.

Politična struktura

Sistem državne oblasti vključuje predsednika, predsednika vlade Francije, vlado in parlament, razdeljen na dva doma: državni zbor in senat. Poleg tega obstaja ustavni svet. Je svetovalno telo, ki vključuje tako poslance kot člane vlade.

vloga predsednika

Ustava iz leta 1958 odraža poglede generala Charlesa de Gaulla o državni strukturi. Posebnost temeljnega zakona Pete republike je koncentracija politične moči v rokah predsednika. Vodja države ima precejšnjo diskrecijsko pravico pri oblikovanju novega kabineta in osebno izbira kandidate za najvišja mesta v vladi. Predsednika francoske vlade imenuje predsednik. Edini pogoj za dokončno odobritev na tem delovnem mestu je zaupanje Državnega zbora do kandidata, ki ga je predlagala prva oseba države.

Vodja države ima posebna pooblastila na področju priprave zakonodaje. Zakoni, ki jih sprejme DZ, začnejo veljati šele, ko jih potrdi predsednik. Ima pravico vrniti račun v ponovno obravnavo. Poleg tega vodja države izdaja odloke in odloke, ki jih mora odobriti samo predsednik vlade Francije.

Predsednik Pete republike je vodja izvršilne veje oblasti in ima hkrati možnost do neke mere vplivati na delo zakonodajnega telesa države. Ta praksa je skladna s konceptom nacionalnega vodje, ki ga je predlagal Charles de Gaulle, ki deluje kot univerzalni arbiter.

Vloga predsednika vlade

Predstojnik vlade je odgovoren za izvajanje notranje in gospodarske politike. Predsednik francoske vlade je predsednik sestankov medresorskih odborov. Predlaga kandidate za ministrske položaje, ki jih nato potrdi predsednik države. Če želi predsednik vlade odstopiti, mora vložiti vlogo pri predsedniku, ki jo ta lahko sprejme ali zavrne. Omeniti velja, da je bil v zgodovini Pete republike primer večkratnega predsednika vlade Francije. Jacques Chirac je dvakrat zasedel ta položaj pod predsednikoma Valéryjem d'Estaingom in Françoisom Mitterrandom.

Če je opozicijska stranka v državnem zboru večina, predsednik države ne more imenovati predsednika vlade po lastni presoji. V tem primeru je moč francoskega predsednika znatno omejena.