»Mladi imajo povsod cesto. Stare ljudi častijo povsod,« so živahne besede iz nekdaj priljubljene pesmi aktualne še danes. Še posebej, ko gre za kadrovske prerazporeditve v organizacijah na zvezni ravni, ki vplivajo na življenje celotne države. Mladi in uspešni uradniki (kot je Andrej Kostjuk, direktor Rosavtodorja) so pozvani k izboljšanju življenja Rusov.
Rusija ima dve težavi…
V mestu se govori o slabih cestah v Rusiji. Na eni od neposrednih linij leta 2016 je predsednik države priznal, da kljub visokim stroškom stanje cest ostaja obžalovanja vredno. Če pogledate številke, se izkaže, da je bilo za cestni sektor v letu 2017 dodeljenih 675,7 milijarde rubljev, v letu 2018 684,5 milijarde rubljev, v letu 2019 pa je načrtovanih 680,4 milijarde rubljev.
Po nekaterih poročilih je kilometer nove ceste v Rusiji v primerjavi z drugimi državami najdražji. Toda tudi tukaj ni vse tako preprosto. Ogromna ozemljaRusija je prisiljena prevažati gradbeni material za gradnjo ceste včasih tudi več kot 300 kilometrov, kar seveda vodi v višje cene. Toda poleg velikih ozemelj obstajajo še druge pomembne komponente.
Rosavtodor
To podjetje ima veliko zahtevkov in nezadovoljstva s strani vlade Ruske federacije. Revizija računske zbornice državne dume je razkrila številne resne kršitve, o katerih bomo razpravljali kasneje. Od leta 2012 do 2018 je to podjetje vodil Roman Starovoit, Andrej Kostyuk pa je bil ves ta čas njegov namestnik. Logično je, da bi morali biti ti uradniki vsaj razrešeni s svojih delovnih mest. A zgodi se ravno nasprotno.
Dne 28. septembra 2018 je Kostyuk imenovan za direktorja Rosavtodorja, Roman Starovoit pa napreduje na mesto namestnika ministra za promet. Hkrati se minister za promet Jevgenij Dietrich nekdanjemu direktorju zahvali za dobro delo in Andreja Kostjuka predstavil kot upanje za prihodnost ruskih cest. Novi direktor bi moral panogo dvigniti na kvalitativno novo raven. Problem, ja, kdo je pozoren na to?
Pleme je mlado, neznano
Novi direktor podjetja na zvezni ravni je star komaj 39 let, a biografija Andreja Aleksandroviča Kostjuka je več kot izjemna. Rodil se je 2. junija 1979 v regiji Amur v mestu Tynda. Leta 2001 je prejel diplomo na Univerzi vojaškega prometa železniških čet Ruske federacije. Pri 23 letih vstopi v službo »Direkcije za prometno gradnjo« pri Odboru za izboljšave incestno upravljanje uprave Sankt Peterburga, kjer naredi osupljivo kariero. Za štiri leta dela mladenič preraste iz specialista druge kategorije do namestnika vodje oddelka za prometne objekte.
Leta 2006, ko je Andrej Aleksandrovič Kostjuk dopolnil 26 let, je bil imenovan na mesto namestnika vodje Zvezne uprave za avtoceste, po kratkem času pa se je mladenič preselil na stol direktorja iste ustanove. Pri 33 letih se nadarjeni uradnik preseli v Moskvo na mesto namestnika direktorja Rosavtodorja, šest let pozneje pa že direktor.
Ni vojne, je pa junak
Med drugim je Andrej Kostjuk, direktor Rosavtodorja, za svojih 39 let prejel 11 vladnih nagrad, od tega šest medalj in eno red. Tukaj je nekaj nagrad: znak "Za odliko v službi prometne policije" II stopnje (2011), medalja reda "Za zasluge do domovine" II stopnje (2014), medalja "Za brezhibno delo in odliko". " III. stopnje (2015), Red časti (2017).
Glede na to, da so po besedah vodje države ceste še vedno v obžalovalnem stanju, nagrade mladega uradnika vsaj povzročajo zmedo in sprožajo vprašanja.
Čista fasada
Andrey Kostyuk ima ugleden videz, 2 višji izobrazbi, odlične dosežke in seznam nagrad. Je odličen družinski človek, poročen in ima hčerko. Človek se lahko samo veseli: kako čudovito vodstveno osebje je prisotno v državnih strukturah, če ne za enega"ampak" … Tudi v Sankt Peterburgu mladeniča vzameta v svoje zaščito dve odvratni osebnosti. Nekdanji viceguverner severne prestolnice Aleksander Polukejev in vodja kriminala Vladimir Golubev, znan tudi kot Barmalei, alias Dove, alias Siziy.
Polukejev in Golubev že dolgo plodno sodelujeta, a njun ugled ni bil, milo rečeno, nikjer nižji. Zato je bila potrebna oseba s čistim dosežkom in kristalno biografijo. Andrey Kostyuk, obetaven mladenič, se je popolnoma prilegal vlogi čiste fasade. Bil je negovan, negovan in pripeljan k »ljudstvu«. In niso se zmotili, mladenič se je izkazal za zelo hvaležna oseba.
Za referenco: Alexander Polukeev
Alexander Polukeev je bil od leta 2006 do 2009 viceguverner in je nadzoroval sektor stanovanjskih in komunalnih storitev ter cestnega prometa v severni prestolnici. Zaslovel je z ustvarjanjem sistema povračil in preferenc na področju gradnje cest v Sankt Peterburgu. Z drugimi besedami, podguverner je zagotovil ugodnosti tistim organizacijam, ki niso varčevale s podkupninami. Polukeeva je med drugim ubila hrepenenje po razkošnem življenju in njegova drzna demonstracija. Sodni spor zaradi ograje na obali Finskega zaliva je eden od škandaloznih primerov, povezanih z nekdanjim viceguvernerjem. Po sodni odločitvi je moral Polukejev premakniti ograjo svoje koče 6 metrov od obale, kot zahteva zakon.
Za referenco: Vladimir Golubev
Vladimir Golubev je bolj znan kot kriminalni šef Barmaley. Bil je trikrat v zaporu zaradi tatvine, goljufije in ropablizu tambovske organizirane kriminalne združbe. Njegova figura je tako barvita, da je pisatelj Andrej Konstantinov vključil Barmaleyja v like svojega romana Gangster Petersburg. O njem govorijo kot o osebi, ki naredi dober vtis. Za Vladimirja Golubeva imidž ni prazna fraza, zato se je poskušal spoznati z znanimi ljudmi.
Tudi romanca z miss Universe Oksano Fedorovo je šla v prašiček pozitivne podobe. Da bi ljudje pozabili na njegovo preteklost, je Barmaley organiziral različna srečanja, piknike za pomembne ljudi, na katerih je bil tudi bodoči direktor Rosavtodorja Andrej Kostjuk. Fotografije Kostjuka z Barmaleyjem to potrjujejo.
Vedno pride prav
Drugi pokrovitelj Andreja Kostjuka je bil Oleg Belozerov. Poznala sta se iz dela v Sankt Peterburgu. Oleg Belozerov je bil v različnih obdobjih vodja Rosavtodorja, nato namestnik ministra za promet Ruske federacije, nato prvi namestnik ministra za promet Ruske federacije. Od leta 2015 je vodja Ruskih železnic. Po navedbah virov iz Rosavtodorja je Belozerov želel Starovoita odstraniti z mesta direktorja in na njegovo mesto postaviti Kostjuka. Zato ni presenetljivo, da je s prihodom Andreja Kostjuka v Avtodor kot namestnika direktorja ekipa začela groziti.
To je bila namerna taktika. Postopoma so regionalne voditelje zamenjali pravi ljudje, znanci iz Sankt Peterburga. In v glavnem uradu so se začele neskončne kadrovske menjave. Vodje oddelkov so se menjavali trikrat letno. Človeku ni uspelospoznati, kako ga je zamenjal drug. Posledično je celotna industrija trpela zaradi nesposobnosti novopečenih voditeljev.
posledice
Revizija računske zbornice državne dume in njeno razočarano poročilo sta postala apoteoza kadrovskih motenj. Kot se je izkazalo, "Rosavtodor" regij ni pravočasno financiral, graditelji cest pa so morali sredstva črpati v obdobju, ki ni bilo predvideno za gradnjo in popravilo cest. Preprosto povedano, da bi denar porabili za čas, je bilo treba položiti asf alt na sneg. Seveda je takšna cesta že naslednje leto zahtevala popravilo ali zamenjavo. Poleg tega je po poročilih dolžina zgrajenih cest za leto presegla obseg dejansko danih objektov. Razlika je dosegla skoraj sto kilometrov.
"Rosavtodorju" nenehno očitajo previsoke ocene za gradnjo, popravilo in vzdrževanje cest. Računska zbornica navaja nekaj številk v skladu s standardi, graditelji cest ugovarjajo, da standardi ne upoštevajo številnih komponent, zato ne sodijo v oceno. Tukaj, kot pravijo, ima vsak svojo resnico. Ni pa skrivnost, da je pri nakupu materialov za gradnjo ogromno prihrankov. Kupljeni so najcenejši izdelki, po dokumentih pa material prehaja po GOST, kar stane več. No, razlika izginja… Od tega trpi kakovost, življenjska doba cestnih površin se skrajša.
Zadnja slamica
Dne 28. junija 2018 so policisti in preiskovalni odbor FSB opravili preiskave v pisarnah Rosavtodorja v Sankt Peterburgu in Moskvi. Razlog je bila kazenska zadeva zlorabe pooblastilavodstvo. Timofei Meshcheryakov, namestnik vodje zemljiških in premoženjskih odnosov, je bil pridržan in obtožen podkupovanja. Toda to je vrh ledene gore, pravzaprav preiskovalci zasledujejo drugačen cilj. Odprite primer, ki vključuje večje uradnike.
Če se ne spuščate v podrobnosti in poenostavljate, je Rosavtodor razvil genialno shemo, kako zaslužiti denar iz zraka. V načrtu je polaganje novih avtocest in s tem tudi odkup zemljišč, če so v zasebni lasti. Podjetniški šefi so ta zemljišča kupili za drobiž za lutke, nato pa jih prodali državi po napihnjeni ceni, saj so vrednotenje izvedle komercialne organizacije. Razlika je šla v žep uradnikov. Naj bo to naključje ali ne, tri mesece pozneje gre direktor Rosavtodorja na častno napredovanje, na njegovo mesto pa pride namestnik. Tukaj, kot pravijo, brez komentarja.
Bo več
Seveda je treba vedno upati na najboljše in verjeti, da bo novi vodja obrnil tok in izboljšal kakovost cest v Rusiji. Vendar pa direktor Rosavtodorja Andrey Kostyuk, čigar biografija vsebuje prijateljstvo s kriminalnimi oblastmi, ne vzbuja veliko zaupanja. Še posebej glede na to, da je hvaležna oseba in da se njegovi pokrovitelji niso imeli kaj pritoževati. Tukaj je nekaj potrditev.
Vladimir Golubev je lastnik CJSC Buer, ki je specializirano za gradnjo cest. Podjetje je bilo glavni izvajalec direkcijeprometne gradnje in Zvezne uprave za avtoceste "Severozahod", kjer je delal Andrey Kostyuk. Leta 2011 je CJSC Buer prejel vladne pogodbe za 6 milijard rubljev, leta 2013 pa za več kot 7 milijard rubljev. Hkrati pa Glavni oddelek za notranje zadeve Sankt Peterburga sproži preglede v podjetju za izterjavo večmilijonskih zneskov za "nezakonito obogatitev". Ampak ni šlo. Zadeva je bila zavrnjena, tožba je bila umaknjena. Hvaležni Andrej Kostjuk, ki je že bil namestnik direktorja Rosavtodorja, je pomagal svojim pokroviteljem.
