Vodja države je najvišji uradnik, ki ima zakonsko pooblastilo za vodenje in odločanje v okviru ustave znotraj posamezne države, pa tudi oseba, odgovorna za položaj države na svetovnem prizorišču. V Rusiji te funkcije opravlja predsednik. V skladu s tem so predsedniški odloki najvišji pravni dokumenti.
Definicija
Naloga vodje države katerega koli statusa - republike, monarhije, federacije - je sprejemanje vodstvenih, gospodarskih in drugih odločitev, namenjenih krepitvi političnega, družbenega, gospodarskega razvoja. Uradno dokumentirane odločitve, ki jih podpiše vodja države, se imenujejo "odloki predsednika". Ti odloki veljajo za celotno državo. Glavno načelo teh dokumentov je odsotnost protislovja s temeljnim zakonom države - ustavo. Tako s pravnega vidika predsedniški odloki sledijo ustavi in zveznim zakonom po pomembnosti.
Vrste dekretov
Dokumenti, ki jih izda vodja države, so dveh vrst - normativni in nenormativni. Normativnopravni dokumenti so splošne narave, torej sodelovanje sega na neomejen krog oseb, vključuje dolgotrajno in večkratno uporabo. Ti na primer vključujejo odlok, ki je odobril uredbo o ruskih državnih nagradah.
Poleg tega obstajajo tudi nenormativni akti, ki so torej individualne pravne narave, torej imajo ciljno usmerjen namen. Na primer, dokumenti, odpuščeni iz službe ali ob sestanku, so prav takšni. Predsedniški odloki o podelitvi nagrad, vojaških činih, podelitvi političnega azila ali pomilostitev so takšne narave.
Datum veljavnosti
Predpisni odloki predsednika Ruske federacije pridobijo pravno veljavo sedem dni po objavi v uradnih virih in v celoti in hkrati po vsej državi. Če dokumenti vsebujejo informacije različne stopnje tajnosti ali so označeni kot državna skrivnost, postanejo takšni predsedniški akti veljavni v trenutku, ko jih podpiše vodja države.
Poleg tega obstajajo odloki, katerih vsebina je namenjena odpravljanju pravnih vrzeli na področju zvezne zakonodaje. V tem primeru je rok za njihovo izvedbo odvisen od tega, kdaj so ustrezni predlogi zakona razviti in sprejeti. V tem primeru gre za preoblikovanje odloka v zakonodajno pobudo z njegovo nadaljnjo predložitvijo državni dumi.
