V današnjem svetu ekonomisti menijo, da je monopol zavora napredka. Po njihovem mnenju monopolista ne more prisiliti v posodobitev in izboljšanje proizvodnih procesov.
S tem stališčem se ne moremo strinjati, vendar velja dodati, da obstajajo področja proizvodnje, na katerih je nemogoče brez monopola. Poleg tega, če je trg demonopoliziran v določenih sektorjih gospodarstva, to obeta močno povišanje stroškov storitev.
Kako upravljati monopol?
Če brez monopola ne gre, se zastavlja ustrezno vprašanje o metodah in načinih nadzora poslovanja, ki se izvaja na takem trgu. Brez tega se lahko cene nerazumno dvignejo, kakovost izdelkov pa se bo zmanjšala.
V tem primeru je glavni instrument nadzora takih podjetij državna ureditev monopola. Država s pomočjo ustrezne zakonodaje postavlja določene pogoje, preko katerih podjetje ne more iti.
Če upoštevamo državni monopol, potemtukaj ni tako jasno. Konec koncev, kdo, če ne država, lahko s pomočjo svojih virov proizvaja množično blago po ugodnejših cenah? Tega morda nobeno gospodarsko podjetje ne more storiti, ker bo izgubilo vir financiranja svojih proizvodnih stroškov. Na družbeno pomembnih področjih je pomoč države nepogrešljiva.
Koncept državnega monopola
Torej, preden nadaljujemo z analizo tega vprašanja, moramo najprej analizirati sam koncept. Državni monopol je vrsta nepopolne konkurence, v kateri je država sama monopolist.
To je lahko posledica precej velikega števila dejavnikov: zaščite šibkih slojev prebivalstva, pridobivanja dodatnega vira dopolnjevanja proračuna, politike, usmerjene v nadzor tistih sektorjev gospodarstva, ki so najbolj zanimivi za država.
Na katerih območjih je mogoče opaziti podobno stanje?
Na splošno se državni monopol večine držav razteza na naslednje storitve in blago:
- potrošniško blago;
- droge;
- alkoholni izdelki;
- tobačni izdelki;
- prodaja določenega blaga v tujini;
- minerali itd.
Z drugimi besedami, državni monopol je orodje, s katerim lahko država upravlja sektorje, ki so zanjo strateško pomembniekonomičnost.
Kdo je predmet državnega monopola?
Ta definicija se imenuje podjetje ali organizacija, ki ima privilegij delovanja na monopolnem trgu.
Najpogosteje je subjekt državnih monopolov odprta delniška družba, katere kontrolni delež je v lasti države. Lahko pa je tudi organizacija, v kateri državnega deleža sploh ni. Običajno morajo takšne organizacije pridobiti potrdila, licence in druga dovoljenja za opravljanje dejavnosti, ki spadajo v koncept monopola.
Kako se razlikuje od naravnega monopola?
Naravni monopol se oblikuje na naraven način, da se zniža raven stroškov in s tem zniža cena izdelka ali storitve. Za jasnost si predstavljajte: če bi vsak prevoznik želel zgraditi svojo železniško postajo in svojo železnico, bi ga to prisililo, da bi takšne stroške vključil v ceno vsake vozovnice, kar bi povzročilo občutno zvišanje cene vozovnice.
Državni monopol se oblikuje z oblikovanjem ustreznih zakonov in regulativnega okvira, ki opredeljuje tak trg, metode in mehanizme poslovanja na njem ter metode nadzora.
Kljub temu, da trg predvideva obstoj samo enega podjetja, ki proizvaja ustrezno blago, se naravni in državni monopoli razlikujejo prav po vrstnem redu nastanka,metode nadzora, pa tudi regulacije.
Absolutno vsi monopolisti sodijo pod pozornost specializiranih organov, ki preverjajo njihovo obnašanje na trgu, veljavnost stroškov in kakovosti storitev in blaga.
Državna ureditev naravnih monopolov je sestavljena iz naslednjih točk:
1. Identifikacija tistih področij dejavnosti, na katerih obstaja monopol.
2. Preverjanje, primerjava, analiziranje in odobravanje cen za blago in storitve, ki jih zagotavlja monopolno podjetje.
3. V primerih potrebe - sprememba pravil delovanja, trgovine ali prisilna sprememba cen izdelkov.
Kako se razlikuje od naravnega monopola?
Če primerjamo državno regulacijo naravnih monopolov s tistimi primeri, ko je država sama monopolist, potem pogosto pride do težave z dostopnostjo komercialnih informacij o dejavnostih podjetja.
Če mora podjetje v primeru naravnega monopola posredovati podatke o svojih prihodkih, odhodkih, dobičkih in drugih finančnih tokovih, potem podjetje z državnim monopolom praktično nima možnosti pridobiti takšnih informacij.
Monopol, ki ga je umetno vzpostavila država, velja za zaprtega, saj nanj nihče ne more vplivati od zunaj.
Kakšne so vrste vladnega monopola?
Lahko je zakonit in upravičen ali pa je umetno ustvarjen za pranje denarjasredstev, kar dokazujejo številna dejstva preganjanja bivših uradnikov v različnih državah.
Po vsem svetu velja, da je monopol nad distribucijo zdravil, ki vsebujejo narkotične snovi, upravičen. Na primer, državni monopol v Rusiji nad distribucijo takšnih snovi je edini zanesljiv način za zaščito prebivalstva pred morebitno škodo teh drog. Kaj bi se zgodilo, če bi imeli vsi dostop do takšnih snovi? Kdo bi nekomu preprečil, da bi iz narkotičnih pripravkov delal droge? Glede na to, da tudi če je v državi zaprt trg, obstajajo senčni oskrbovalni in trgovski kanali, bi vstop narkotičnih substanc na legalni trg spremljal množičen porast števila odvisnikov od drog.
Izkazalo se je, da Rusiji z umetnim zoževanjem števila udeležencev na tem trgu uspe doseči relativno nizko raven uporabe različnih mamil v nezakonite namene.
Državni nadzor na nekaterih trgih je pogoj za varnost prebivalstva države
Podoben primer bi bil državni monopol zunanje trgovine z orožjem in drugimi vojaškimi napravami. Na svetu je že dovolj nevarnih konfliktov, tako med različnimi državami kot znotraj njih.
V tej situaciji bo prosta trgovina z orožjem preprosto neprimerna - lahko spodkopava temelje nacionalne varnosti držav.
Vendar vse države, ki ustvarjajo čisti monopol, ne delujejo v dobre namene. Veliko je primerov, kouradniki so se zarotili, da bi ustvarili kartel ali sindikat, s pomočjo katerega so se izvajale različne finančne goljufije.
Kako izgleda? Na primer, skupina poslancev, ki zastopajo interese velikih poslovnežev, lahko napiše in sprejme zakon, ki lahko ustvari psevdomonopolni trg v korist njihovih pokroviteljev. To je bilo storjeno več kot enkrat v državah blizu Ruske federacije.
Monopol je prisilni ukrep
Seveda je v pogojih popolne konkurence napredek v proizvodnji, izboljšanje delovnih procesov, rast kakovosti izdelkov ob nižjih proizvodnih stroških veliko hitrejši kot v pogojih monopola, predvsem državnega.
Ob tem se državni monopol zelo pogosto uporablja kot orodje za povečanje lojalnosti politikom. Uporablja se na primer nerazumno znižanje cen blaga ali storitev. Če je struktura močna, bo lahko zdržala takšne ukrepe nekaj časa.
Pravzaprav je takšno razumevanje trga napačno, saj vodi v nedonosna podjetja. Posledično bo potreboval nove injekcije iz proračuna.
Upoštevajte na primer podjetja, ki delujejo v sektorju nafte in plina. Ta gospodarski sektor je glavni hranilec Ruske federacije. Nafta in plin sta vira, ki ju Rusija dobavlja tujim državam v ogromnih količinah. Količine so tako velike, da bi, če bi se oskrba ustavila, ogrozila zaustavitev številnih podjetij po svetu, ki uporabljajo nafto in plin vkakovost surovin.
Celotna resnost tega vira dohodka spodbuja državo k dejstvu, da mora izvajati popoln nadzor nad vsem, kar se dogaja na trgu. In veliko lažje je nadzorovati eno od državnih podjetij ali skupino, ki deluje po dogovorjeni shemi, kot desetine gospodarskih organizacij. Poleg tega prisotnost zasebnih struktur v velikem številu ne bi privedla do izboljšanja kakovosti izdelkov.
Iz tega lahko sklepamo, da je državni monopol v Ruski federaciji nujen način za izvajanje nadzora v državno pomembnih sektorjih gospodarstva.
