Unija Rusija in Belorusija - kaj je to

2024 Avtor: Henry Conors | [email protected]. Nazadnje spremenjeno: 2024-02-12 12:35

8. december 1999 - dan zvezne države Rusije in Belorusije. Nato sta voditelja obeh držav, Lukašenko in Jelcin, podpisala nov sporazum, ki je nedvomno razpršil integracijske procese.

Tudi dan zvezne države Rusije in Belorusije - 2. april 1996.

Potem se je v dvorani svetega Jurija v Kremlju zgodil zgodovinski dogodek. Voditelja obeh držav sta podpisala prvo pogodbo o uniji Rusije in Belorusije.

Od teh dogodkov je minilo 20 let. Sindikat še vedno uradno obstaja. Vendar imata državi kljub dvajsetletnemu sodelovanju veliko nerešenih težav in medsebojnih zahtevkov. Poskusimo ugotoviti, kaj je zvezna država Rusije in Belorusije.

Ali so to poskusi oživitve ZSSR ali analog EU v CIS? Govorili bomo tudi o glavnih težavah integracije.

Nova ZSSR ali ne

V enem od govorov je predsednik Ruske federacije V. V. Putingovoril o razpadu Unije. To je bila velika napaka, a poskušati jo oživiti bi bila velika neumnost. Kakor koli že, toda skoraj vse države, ki so bile del ZSSR, so imele soodvisnost. Kljub nacionalnim nasprotjem nekdanje republike druga brez druge niso mogle gospodarsko preživeti. To je posledica dejstva, da je vodstvo dolgo držalo državo skupaj z gospodarskim coniranjem. tiste. vsaka republika je razvila svoja, edinstvena območja, ki jih ni bilo v drugih regijah.

Na primer, Belorusija - krompir, proizvodnja mleka, težko inženirstvo.

Ukrajina je »krušnica Unije«. Žitni pridelki, koruza, motorji vojaško-industrijskega kompleksa.

Rusija – jedrska energija, težka industrija, les, plin.

B altske države - tehnološka proizvodnja itd.

Ne bomo naštevali vseh republik. Recimo, da je razpad ZSSR v njih "uničil" skoraj vse industrije, ker. vsi so delali kot eno. Podjetja niso bila pripravljena na različne ovire za samostojnost. Posledično je ločeno gospodarsko coniranje v nekdanjih republikah prenehalo obstajati.

Seveda so bili poskusi integracije s pomočjo instrumentov CIS, vendar je Commonwe alth bolj »posvetovalna« organizacija, ki ne odloča o ničemer. Seveda obstajajo carinski privilegiji med državami članicami Commonwe altha neodvisnih držav, vendar to še vedno ni več enotna država z enotnimi mejami,valuta, zakoni.

Rusija in Belorusija sta se odločili preprečiti prekinitev gospodarskih odnosov med seboj. Sodelovanje znotraj CIS je bilo nezadostno. Zato sta državi ustvarili sindikalno državo Rusije in Belorusije.

Kdo je šef

Trajalo je veliko časa, da smo se odločili o vprašanju političnega sistema. Domnevalo se je, da bo zvezni državi Rusije in Belorusije vladal en voditelj, torej po analogiji s predsedniško republiko. Vsaj tako so predlagale oblasti Ruske federacije. Predsednik Lukašenko je seveda pristal na tak korak, vendar pod pogojem, da bo tak vodja. Rusija takšnega preobrata ni pričakovala in je beloruskega predsednika spomnila na razmerje med prebivalstvom in BDP med državama. Načelo enotnosti poveljevanja je bilo odpravljeno.

Politična struktura Konfederacije

V skladu s Pogodbo o ustanovitvi Unije delujejo:

• Vrhovni državni svet (predsednik Lukašenko).
• Svet ministrov (predsednik Medvedjev).
• Stalni odbor Zvezne države Rusije in Belorusije (predsednik Grigory Rapota).
• Parlamentarna skupščina Zveze Belorusije in Rusije.

Unijska država Rusija in Belorusija sta se "združili" v carinsko unijo ali ne

Mnogi državljani menijo, da je z ustanovitvijo najprej EAEU in nato carinske unije Konfederacija obeh držav prenehala obstajati. Toda v resnici ni.

Da, v okviru CU obstaja veliko procesov med državama, vendar nekajinterakcije potekajo izključno v skladu s Pogodbo o Konfederaciji:

• Testiranje pilotnih projektov in inovacij, ki se nato izvajajo v CU.
• Sodelovanje v okviru Pogodbe med organi, pristojnimi za varnost - protiobveščevalne službe, migracijske službe, Ministrstvo za notranje zadeve, itd.
• Interakcija medregionalnega sodelovanja. Na primer, forumi regij Belorusije in Rusije.
• V okviru Konfederacije se je čas prostega bivanja državljanov na ozemlju obeh držav podaljšal na 90 dni.
• Aktivna interakcija poteka na področju izobraževanja. Skoraj 10.000 Belorusov študira v Rusiji in 2.000 Rusov študira v Republiki Belorusiji.

Vsi ti procesi bi bili nemogoči v okviru carinske unije.

TC je bil ustvarjen za prosti pretok blaga znotraj unije. To je tako imenovana brezcarinska trgovinska cona. Vse blago, proizvedeno v državah, ki pripadajo CU, se lahko prosto prodaja znotraj organizacije. Ni dodatnih potrdil in pristojbin.

Unija Rusija in Belorusija je bila ustvarjena za globlje integracijske procese. Ni omejeno na gospodarsko sodelovanje. To je prihodnji projekt enotne konfederacije, tj. prihodnje stanje. Projekt postopnega povezovanja vključuje zastavo zvezne države Rusije in Belorusije, grb, himno, valuto, skupne dokumente.

ZSSR se vrne ali ne

Glede na zasnovo zastave (rdeča zastava z dvema rumenima zvezdama) in grba (kljub prisotnosti dvoglavega orla je bolj podoben "sovjetskemu planetu" s klasji),domnevati je mogoče, da želita državi oživiti ZSSR. Vsaj tako pravijo projekti s pripomočki.

funkcije vrhovnega državnega sveta države Unije

Vrhovni državni svet SG opravlja naslednje funkcije:

• Potrjuje mednarodne pogodbe SG, ki jih je sprejel parlament SG.
• Določi lokacijo organov SG.
• Potrjuje simbole SG, proračun SG, ki ga sprejme parlament SG.
• Poslušajte letno poročilo predsednika Sveta ministrov SG o izvajanju sprejetih sklepov.
• Izdaja odloke v okviru svojih pristojnosti, itd.

Državni svet SG vključuje voditelje sodelujočih držav ali osebe, pooblaščene, da govorijo v njihovem imenu. Če za kakšno odločitev vsaj eden od njih glasuje "proti", potem ta ni sprejet. To pomeni, da Svet dejansko opravlja funkcije predsednika, le da ga sestavlja "kolegij voditeljev držav". Od leta 2000 je predsednik A. G. Lukašenko. Njegove funkcije:

• V imenu vrhovnega državnega sveta SG vodi mednarodna pogajanja iz SG.
• Naslovlja letna sporočila SG parlamentu.
• Organizira delo vrhovnega državnega sveta SG.
• Daje navodila v okviru svoje pristojnosti Svetu ministrov SG.
• V imenu vrhovnega državnega sveta opravlja svoje funkcije SG.

Svet ministrov države Unije

Svet ministrov (Sov. Min.) SG je izvršni organ Konfederacije. Vključuje predsednike vlad sodelujočih držav, ministre za zunanje zadeve, finance, vodje sektorskih vodstvenih organov SG, državnega sekretarja Unijedržave Rusija in Belorusija. Predsednika Sveta ministrov SG imenuje samo vodja izvršilne oblasti sodelujoče države. Funkcije Sov. Mina SG:

• Zagotavlja nadzor nad izvajanjem določb sporazuma SG.
• Razvija splošne smernice politike.
• Opravlja skupno upravljanje lastnine.
• Pregleduje poročila računske zbornice.
• Zagotavlja oblikovanje in razvoj enotnega gospodarskega prostora, izvajanje enotnega davka, valute, cene, trgovinske politike.

Stalni odbor

Stalni odbor je glavno delovno telo Konfederacije. Ministrov in voditeljev držav ni mogoče raztrgati "na dveh frontah". Poleg tega je njihovo nenehno zbiranje iz različnih držav precej problematična situacija. Za te namene obstaja Stalni odbor SG. Njegove funkcije:

• Izvajanje določb sporazuma o ustanovitvi SG.
• Razvijanje razvojne strategije za SG.
• Priprava proračuna SG.
• Koordinacija dela sektorskih organov SG.

parlament

Parlament konfederacije sestavlja enako število poslancev zakonodajnih teles sodelujočih držav. Danes jih je 36. To ni zakonodajni organ Konfederacije. Parlament ne more izdajati enotnih zakonov za dve državi. Izmed poslancev so oblikovane le specializirane komisije, ki v okviru svojih pristojnosti sodelujejo z različnimi odbori in resorji obeh držav. Teh je osem:

• odPredpisi;
• o gospodarski politiki;
• o vprašanjih zunanje politike;
• varnost;
• o okoljskih vprašanjih;
• o informacijski politiki;
• v proračunu;
• o socialni politiki in kulturi.

Obstajati bi moral enoten pravosodni sistem, ki bo usklajeval pravne akte obeh držav. Morda bodo nekoč na ozemlju obeh držav delovali enotni zakoni, a o tem je še prezgodaj govoriti. V 20 letih je bilo narejenega malo.

Ustvarjanje sindikalne države Belorusije, Rusije: problemi integracije

Zdi se, da SG obstaja že 20 let. V tem času lahko ne le vzpostavite sodelovanje, ampak tudi resnično ustvarite enotno državo, če želite.

Vendar obstajajo številne težave, ki ustavijo številne integracijske procese. Ti vključujejo:

• politični vidiki;
• gospodarski vidiki;
• vojaški vidiki.

Poskusi jih razvrstiti.

Izberi in razdeli

Politične težave so povezane z birokratskimi ovirami pri oblikovanju SG. To je posledica privatizacijskih procesov v Rusiji. Skoraj vsa podjetja (tudi strateška) prehajajo iz javnega sektorja v zasebne roke.

Belorusija zavzema ostro stališče glede te zadeve. "Privatizacija tatov je nesprejemljiva, nikoli ne bomo sledili ruskemu modelu," pravi vodja "bratske" republike.

Privatizacija, poLukašenko, v takih primerih je nemogoče:

• Nerentabilna proizvodnja, a brez katere je obstoj gospodarstva nemogoč. To je premogovništvo, promet, pošta itd.
• Visokotehnološke in kapitalsko intenzivne industrije, ki se izplačajo v 10-20 letih.
• Obrambna industrija.

Za Rusijo, s svojimi obsežnimi ozemlji v rokah države, bi morali obstajati monopoli, ki jo združujejo. Razdrobljenost industrij in privatizacija v zasebne roke lahko ustvarita nevarnost zarot, odcepitev itd.

Poleg tega ni enotne valute, ni enotnih zakonov, ki bi izboljšali integracijo.

Kamen spotike integracije so vprašanja cenovne politike in obdavčitve ter razvoj socialne sfere. Enotna sindikalna država Rusije in Belorusije združuje enotne zakone, cene in notranjo politiko.

Ali je država potrebna v gospodarstvu

A Belorusija se aktivno zavzema za omejevanje cen in davkov. To je posledica močnega javnega sektorja, pa tudi resnega nadzora v zasebnem sektorju. Vlada "bratske republike" ne dovoli, da bi veselje oligarhov v državi določali cene "s stropa". To ustvarja nevarne precedence za ruske oligarhe in uradnike s povratnimi udarci. Proces integracije vidijo kot grožnjo za njihovo blaginjo. Zato poskušajo vse procese upočasniti na različne načine.

Zahodni in številni domači liberalni politiki so tudi nasprotniki SG. V teh procesih vidijo vrnitev v nekdanji socialistični sistem. Vloga države vgospodarstvo Belorusije je pretirano. In vsi integracijski procesi ga bodo samo okrepili, tudi to se bo zgodilo v ruskem gospodarstvu, kar ne bi smelo biti dovoljeno.