Uzbekistansko gospodarstvo: uspeh ali popoln neuspeh?

2024 Avtor: Henry Conors | [email protected]. Nazadnje spremenjeno: 2024-02-12 12:36

Sodobno gospodarstvo Uzbekistana se je rodilo skupaj s suvereno uzbekistansko državnostjo, ki je nastala po razpadu ZSSR. Med članicami CIS je bila ta država ena prvih, ki je vstopila v fazo gospodarskega razvoja. Do leta 2001 je Uzbekistanu uspelo obnoviti sovjetsko raven proizvodnje po kazalcih BDP. Izvoz je bil in ostaja motor rasti (v ozadju domače potrošnje, ki je bila v stagnaciji). Posledično gospodarska rast le malo vpliva na življenjski standard prebivalstva.

Suvereno gospodarstvo

Za stabilizacijo stanja v državi, ki je preživela nastanek nove državnosti, je vlada Uzbekistana izbrala pot postopnih reform. Njihov ključni cilj je bil postopen prehod gospodarstva iz načrtnega sovjetskega gospodarstva v sodobno tržno. Strukturne reforme so vključevale krepitev plačilne discipline in dvig cen v energetskem sektorju, preoblikovanje nekdanjih kolektivnih kmetij v individualne kmetije in opustitev državnih monopolov.

Hkrati privatizacijapodjetja nikoli niso postala polnopravna. Posledično je bila osnova uzbekistanskega gospodarstva polna nasprotij. Ta lastnost je privedla do dejstva, da se je prehod na tržni sistem upočasnil in se še danes ni končal. Zasebni sektor in podjetniško dejavnost ovira vladno posredovanje.

Bančništvo in finance

Leta 1994 je gospodarstvo Uzbekistana dobilo lastno nacionalno valuto - soum (en soum je enak sto tijinom). V drugi polovici 90. let prejšnjega stoletja je njen menjalni tečaj glede na ameriški dolar ostal relativno stabilen. V začetku 2000-ih je ameriška valuta močno poskočila. Hkrati je do spremembe vrednosti prišlo na pobudo centralne banke Uzbekistana. Dejstvo je, da menjalni tečaj v srednjeazijski državi ni brezplačen, ampak ga urejajo državni finančni organi. Centralna banka je morala sprejeti nepriljubljene ukrepe, da bi vrednost uzbekistanskega denarja približala realni tržni vrednosti. Inflacija je eden glavnih gospodarskih problemov države. Da bi zmanjšala visoko stopnjo rasti cen, vlada že 25 let nadaljuje s strogo denarno in kreditno politiko.

Šele leta 2003 je Ministrstvo za gospodarstvo Uzbekistana objavilo začetek brezplačne pretvorbe nacionalne valute. Za izvedbo reforme je bilo treba poenotiti tečaje, kar je zapletla takratna devalvacija. Tako ali drugače, a zahvaljujoč sprejetim ukrepom je inflacija v letu 2003 padla na 3%. V prihodnosti je vlada nadaljevala s postopno integracijo valuteUzbekistan na mednarodni trg.

Pet največjih bank v državi so Narodna banka, Uzpromstroybank, Asakabank, Ipotekobank in Agrobank (predstavljajo 62% vrednosti celotnega bančnega sistema države). Leta 2013 je skupni kapital komercialnih kreditnih organizacij republike znašal 3 milijarde dolarjev.

Leta 1994 je bila ustanovljena Taškentska borza, ki je postala eno glavnih središč finančnega življenja države. Ustanovile so ga ključne borznoposredniške, investicijske in zavarovalnice v Uzbekistanu. Borza izvaja primarno plasiranje, pa tudi sekundarno trgovanje z vrednostnimi papirji. Leta 2012 je bilo na tem spletnem mestu prodanih 85 milijonov dolarjev.

zunanji odnosi

Sodobno gospodarstvo Uzbekistana poskuša postati ne le tržno gospodarstvo, ampak tudi odprto za preostali svet. Glavno orodje za to je sodelovanje države v mednarodni delitvi dela in svetovnih gospodarskih odnosih. V 90. letih se je nova suverena država pridružila različnim organizacijam, ki so pomagale vzpostaviti trgovinske stike z različnimi državami. Najprej so to ZN, v okviru katerih delujejo številne gospodarske institucije. Srednjeazijska republika sodeluje tudi s Svetovno banko in Mednarodno finančno korporacijo.

Številne organizacije so odprle svoja predstavništva v Taškentu. To so OZN, MDS, Evropska banka za obnovo in razvoj, Svetovna banka, Komisija Evropske unije. Obstajajo tudi njihove območne podružnice. Predvsem je gospodarstvo Uzbekistana povezano z gospodarstvom drugih držav Srednje Azije, Rusije, Turčije, Pakistana in Irana (zslednja je še posebej tesno povezana z gospodarstvi Kazahstana, Uzbekistana in Ruske federacije). Skupno je republika vključena v 37 mednarodnih finančnih organizacij.

Za poenostavitev ustanavljanja podjetij s tujim kapitalom je bila olajšana registracija podjetij, ki želijo vlagati v gospodarstvo Uzbekistana. Posebej pozitivno je bilo sprejetje novih normativov za licenciranje izvoženega blaga. Toda tako kot prej so zdaj ključni partnerji Uzbekistana države CIS.

Privlačnost naložb

Po statističnih podatkih je gospodarstvo Uzbekistana danes z vidika naložb najbolj privlačno v energetskem sektorju (rafiniranje nafte, kemična podjetja), prometu in kmetijstvu. Tradicionalno se tuji kapital usmerja v regije Taškent in Fergana. Kot je navedeno zgoraj, je tržno gospodarstvo Uzbekistana še vedno v veliki meri odvisno od oblasti. Zato se največji tuji investicijski projekti v državi izvajajo le pod državnim nadzorom. Najpogosteje ministrstvo za gospodarstvo Uzbekistana in druge odgovorne institucije izberejo predmete visokotehnološke in znanstveno intenzivne proizvodnje ter medsektorskega pomena. Vse te pobude spodbujajo rast zasebnega sektorja.

Naložbe niso usmerjene v kratkoročne tekoče programe, temveč v dolgoročne projekte, ki so nujni za reševanje strateško pomembnih nalog. Po teh načelih se gradi gospodarska politika države. Tuji kapital olajša strukturno preoblikovanje najrazličnejšihindustrije, pospešuje posodabljanje in tehnično preopremljanje proizvodnje. Gospodarstvo Uzbekistana danes potrebuje tudi naložbe v okoljske projekte. Resna težava so razmere v Aralskem morju, ki je bilo izsušeno zaradi nepremišljene rabe vodnih virov v sovjetski dobi.

V sodobnem Uzbekistanu so se najugodnejše razmere za naložbe razvile v predelovalni in rudarski industriji. Pojav tehničnih inovacij v njih pomaga zmanjšati stroške virov, ki ovirajo proizvodnjo blaga z nizkimi cenami na mednarodnem trgu. Današnja ocena Uzbekistana v gospodarstvu je v veliki meri posledica takšnega izvoza (bombaž, tekstil itd.). Naložbe so še posebej pomembne v prehodnem obdobju, v katerem zdaj živi srednjeazijska republika.

Surovine

Dolgoročni razvoj gospodarstva Uzbekistana je postal vodilna industrijska država Srednje Azije, ki je porok za stabilnost celotne regije. Država ima več glavnih prednosti za tuje vlagatelje. To so makroekonomska in politična stabilnost, ugodne podnebne in naravne razmere. Naštete lastnosti so tudi ključ do enakomernega razvoja republike kot celote.

Uzbekistansko gospodarstvo se razvija že 25 let zaradi svoje bogate baze virov in ugodne geografske lege (Uzbekistan se nahaja v središču največjega regionalnega trga). Pomemben je tudi znanstveno-intelektualni in tudi kadrovski potencial države. Dostop do surovin zmanjša stroške prevozamaterialov, optimizira stroške izdelanih izdelkov.

Danes je bilo v državi odkritih približno 2800 različnih nahajališč. Baza mineralnih surovin republike je ocenjena na 3,5 bilijona dolarjev. Zahvaljujoč njej so se oblikovali naslednji dosežki Uzbekistana v gospodarstvu: 9. mesto na svetu v proizvodnji zlata, 9. - urana, 5. - bombažna vlakna.

Energija

Srednjeazijska država je ena redkih popolnoma energetsko neodvisnih držav na svetu. Industrija Uzbekistana je 100% zagotovljena z nafto, naftnimi derivati, zemeljskim plinom, električno energijo in premogom. Gospodarske potrebe bodo pokrite še vsaj 100 let. V državi je bilo raziskanih približno 200 polj plina, nafte in kondenzata.

Gospodarstvo Republike Uzbekistan je učinkovito z vidika električne energije. Ne le pokriva naraščajoče povpraševanje, ampak je tudi nekajkrat cenejši od celo najbolj razvitih držav. Poleg tega obstaja tudi neomejen potencial v alternativnih virih energije (veter, sonce itd.).

Danes v Uzbekistanu deluje 45 elektrarn, ki proizvedejo 12.000 megavatov na leto. Ta kompleks proizvaja približno polovico energije celotnega mednarodnega energetskega sistema Srednje Azije. Uzbekistanske elektrarne so leta 2012 proizvedle 52 milijard kilovatnih ur.

Kmetijstvo

Kmetijstvo je pomembnodobavitelj surovin za industrijsko proizvodnjo. Ne glede na to, kdo je bil minister za gospodarstvo Uzbekistana, je bil kmetijski sektor vedno ponos države. Osnova kmetijstva je proizvodnja bombažnih vlaken. Je najpomembnejši izvozni izdelek. Na primer, leta 2010 je bilo pridelanih 3,4 milijona ton bombaža. Drugi pomemben kmetijski izvoz Uzbekistana so surova svila, grozdje, sadje, melone. Poleg tega je količina prodanih proizvodov sadja in zelenjave velika (10 milijonov ton na leto).

Približno 60 % prebivalstva Uzbekistana živi na podeželju. V zvezi s tem je pomemben del delovno sposobnega prebivalstva, vključenega v nacionalno gospodarstvo, zaposlen v kmetijskem sektorju. Velike površine, ki se uporabljajo za pridelke, oskrbuje ogromen namakalni sistem. Pojavil se je v sovjetski dobi. Ker razumejo pomen te infrastrukture, jo oblasti že neodvisnega Uzbekistana redno posodabljajo. Danes je površina pod posevki v republiki ocenjena na 4 milijone hektarjev (približno 87 odstotkov namakanih zemljišč je).

Po statističnih podatkih Ministrstva za gospodarstvo Republike Uzbekistan je v državi več kot 80.000 kmetij. Povprečna površina takšne parcele je 60 hektarjev. Kmetijske kmetije so redno oproščene davkov in obveznih prispevkov v blagajno. Približno 10.000 jih je specializiranih za živinorejo, krompir in zelenjadarstvo, ostalih 22.000 je specializiranih za vinogradništvo in vrtnarstvo (letno pridelajo okoli 50.000 ton grozdja in 15.000 ton sadja).

V skladu z odločitvijo pokojnega predsednikaIslam Karimov Uzbekistan se je pridružil Mednarodnemu skladu za kmetijski razvoj. V primeru nepredvidenih okoliščin lahko država od nje prejme ugodna posojila za razvoj kmetijskega sektorja. Po različnih ocenah je bilo do danes v to področje uzbekistanskega gospodarstva vloženih približno 700 milijonov dolarjev iz tujih sredstev. To je denar Azijske razvojne banke, Svetovne banke in Islamske razvojne banke. Vsako leto kmetijstvo republike proizvede izdelke, katerih skupna vrednost je ocenjena na 12 bilijonov somov. Podjetja kemične industrije Uzbekistana dobavljajo na trg več kot milijon ton različnih gnojil.

Pozitiven dejavnik za razvoj kmetijstva je bližina Uzbekistana različnim trgom. Njegovo gospodarstvo odlikuje tudi razvita prometna infrastruktura. Vključen je v skupni komunikacijski sistem, ki združuje celotno Evrazijo. Na primer, slovaška podjetja, ki vlagajo v Uzbekistan, dobijo dostop do petih največjih in najhitreje rastočih trgov (države CIS).

Delovna sila

Srednjeazijska republika ostaja pomemben vir delovne sile. Uzbekistan je večnacionalna in gosto naseljena država, ki se nahaja na stičišču trgovskih poti med vzhodom in zahodom. Od antičnih časov je bil koncentracijski center izobraževalnih in raziskovalnih ustanov ter kovačnica visokokvalificiranega kadra.

Današnji kraj Uzbekistana vsvetovno gospodarstvo temelji na delu strokovnjakov, ki diplomirajo na 65 univerzah v državi (posebej dragoceni so strokovnjaki na industrijskih in tehničnih področjih). Od leta 1943 v republiki deluje Akademija znanosti. Sestavlja ga osemnajst raziskovalnih inštitutov. To so ključni inovacijski centri ne le v državi, temveč v celotni srednjeazijski regiji. Znatno število uzbekistanskih delavcev je vključenih v rusko gospodarstvo. Aktivni mladi večinoma hodijo v Rusijo zaradi zaslužka.

trgovinski partnerji

Da bi razumeli, kaj se je gospodarstvo Uzbekistana razvilo v državi v 25 letih neodvisnosti, je treba opozoriti, da je tesno povezano z več dinamično razvijajočimi se trgi - CIS, Južno Azijo, Vzhodno in Jugovzhodno Azijo, Bližnji vzhod, Afganistan, Srednja in Vzhodna Evropa.

Integriteta ne daje le prednosti, ampak tudi naredi republiko ranljivo za zunanje kataklizme iz tujine. Na primer, svetovna gospodarska kriza 2008-2009. povzročilo resne stroške v nacionalnem gospodarstvu. Za spopadanje z izzivom je vlada sprejela Protikrizni program. Pri tem se je pospešila modernizacija, posodobile najpomembnejše panoge, znižali stroški porabe energije, povečala se je konkurenčnost proizvajalcev, razvila sodobna infrastruktura ter kardinalno okrepili likvidnost in zanesljivost bančnega in finančnega sistema. V skladu s programom se je začelo izvajanje več kot 300 pomembnih projektov, katerih skupni znesek je znašal približno 43 milijard dolarjev.

Za vzpostavitev gospodarskih vezi z zunanjim svetom, vV 90. letih prejšnjega stoletja je morala republika ustvariti več institucij iz nič. Najprej so to Ministrstvo za zunanje ekonomske odnose, carinska služba, pa tudi Narodna banka za zunanje gospodarske zadeve. Te strukture nadzoruje kabinet ministrov Uzbekistana. V primeru posebej pomembnih partnerjev so bile ustanovljene gospodarske in gospodarske zbornice (z Veliko Britanijo, ZDA, Nemčijo in drugimi državami). Danes približno dva tisoč velikih podjetij Srednjeazijske republike (koncerni, združenja itd.) aktivno uporablja pravico do vstopa na tuji trg. Izvozni potencial Uzbekistana se razvija skupaj s postopno liberalizacijo mednarodnega gospodarskega sodelovanja države.

podjetništvo

V zadnjih 10 letih je zasebno podjetništvo znatno povečalo lastni prispevek k BDP Uzbekistana (s 30 % na 50 %). Posebej opazna so mala podjetja v gradbeništvu, kmetijstvu in trgovskih storitvah. Njegov pomen v lahki industriji še naprej raste.

Od vsakih štirih zaposlenih prebivalcev Uzbekistana trije delajo v malem podjetju (bodisi sami zaposleni ali jih najamejo taki delodajalci). Te številke samo rastejo. Zasebna podjetja vsako leto državi zagotovijo pol milijona novih delovnih mest (skoraj polovica jih je v kmetijstvu, 36 % v storitvenem sektorju, 20 % v industriji). Stabilen poslovni razvoj krepi Uzbekistan v statusu velike regionalne sile.

Po razpadu ZSSR se je vlada soočila s potrebo po ustvarjanjuugoden pravni okvir za ustanavljanje in delovanje malih zasebnih podjetij. Postopek registracije posameznega primera je bil v prihodnje le olajšan in posodobljen. Hkrati so bile izvedene reforme v zvezi z obdavčitvijo (sprejet je bil posodobljen davčni zakonik).

Podjetja in vlada

Pomembno je, da je nedavno leto 2011 predsednik Srednjeazijske republike Islam Karimov razglasil za "leto malega gospodarstva in zasebnega podjetništva". Ministrica za gospodarstvo Uzbekistana (zdaj to mesto zaseda Saidova Galina Karimovna) je v imenu prve osebe vladi predložila program ukrepov, potrebnih za privabljanje novih naložb in ustvarjanje dodatnih delovnih mest. Zlasti proračun zagotavlja prilagojene kreditne linije za najbolj izjemne projekte in mala podjetja v državi.

Na področju podjetništva v kmetijstvu deluje ločen program. Država dodatno financira stanovanjsko gradnjo v agrarnih regijah Uzbekistana. Že sama ta infrastruktura je plodna tla za nadaljnji poslovni razvoj. Raste trgovina na drobno, storitveni sektor in družinsko podjetje. Posojilojemalci-kmetje prejemajo ugodnosti pri zagotavljanju posojil in financiranju, potrebnim za izvajanje zasebnih projektov.

Mala podeželska gradbena podjetja nastajajo v okviru državnega "Programa razvoja podeželskih regij". Približno tisoč takšnih podjetij zagotavlja štirideset tisoč delovnih mest za usposobljene gradbenike. Za Uzbekistan, pa tudi za katero koli drugo državo ztranzicijsko gospodarstvo, je pomembno ustvariti konkurenčno okolje na vseh področjih, da se bo trg v prihodnosti lahko reguliral.

Malo podjetje ne vpliva le na zaposlenost prebivalstva, ampak tudi na celotno družbeno stanje v državi. Le razvito podjetništvo omogoča najučinkovitejšo rabo človeških delovnih virov. Spodbuja blaginjo in zaupanje družbe v prihodnost ter je pomembna gonilna sila, ki vodi državo po poti napredka.

Uspeh ali popoln neuspeh?

Ena ključnih pomanjkljivosti sodobnega gospodarstva Uzbekistana ostaja njegova odvisnost od uvoza žita. Domača proizvodnja pokriva le četrtino celotne potrebe po tem viru. Strukturno je gospodarstvo republike naslednje: kmetijstvo zagotavlja 17% BDP, storitveni sektor - 50%, industrija - 25%.

Razmere v Uzbekistanu v tujini svetovni skupnosti poznajo precej površno. Državo odlikuje zaprt informacijski prostor. Nianse gospodarskega sistema so znane le iz strogo filtriranih uradnih informacij oblasti. Na splošno se avtoritarna narava države v Uzbekistanu odraža v samem gospodarstvu. To je protislovno, četudi le zato, ker se po eni strani razvija kot tržno gospodarstvo, po drugi strani pa je pod pritiskom oblasti, ki poskuša nadzorovati svoje najpomembnejše industrije.