Skupni dom Združenega kraljestva: postopek ustanovitve, sestava

Kazalo:

Skupni dom Združenega kraljestva: postopek ustanovitve, sestava
Skupni dom Združenega kraljestva: postopek ustanovitve, sestava

Video: Skupni dom Združenega kraljestva: postopek ustanovitve, sestava

Video: Skupni dom Združenega kraljestva: postopek ustanovitve, sestava
Video: Ави Леб: Сознание, UAP, Жак Валле 2024, Marec
Anonim

Britanski parlament je eden najstarejših organov za predstavništvo posesti na svetu. Ustanovljen je bil leta 1265 in z manjšimi spremembami obstaja še danes. Angleški parlament je sestavljen iz dveh domov: Commons in Lords. Prvi, čeprav ima ime spodnjega, še vedno igra veliko večjo, če ne celo odločilno vlogo v parlamentu Združenega kraljestva.

hiša dobrin
hiša dobrin

"Predmama" predstavniških teles sveta

Parlament Združenega kraljestva je točno to, kar mu pravijo. Deluje že skoraj 800 let! Samo pomisli na to! V svetovni zgodovini se le malo držav lahko pohvali s tako dolgim obstojom. V tem času je državni parlament ostal nespremenjen in je tako leta 1265 kot danes sestavljen iz spodnjega in zgornjega doma ter monarha. Zgodovina države je neločljivo povezana s tem državnim organom, ker ji je (telo) vladal. Zakoni in predpisi, pomembne spremembe so vse dejavnosti parlamenta. Lahko vpliva na javno mnenje in tudi na dejanjavlada. Že več stoletij obstoja je bil angleški parlament središče političnega življenja v Združenem kraljestvu.

Je torej na dnu ali ne?

Če boste spremljali proces političnih sprememb in stopnjo vpliva zbornic, ne bo težko priti do sklepa o prevladi spodnjega doma. V tej zbornici potekajo volitve, kandidati pridejo vanjo le prek volilnega sistema in za najdaljše bivanje tam opravijo ogromno. Parlamentarci skupnega doma so glavni zakonodajalci države. Vedno morajo biti na utripu notranje- in zunanjepolitičnega dogajanja, da se čim prej odzovejo na različna gospodarska, politična in družbena sporočila. Posledično je moč tega dela parlamenta zaslediti že s površnim seznanjanjem s funkcijami razredno-predstavniškega organa.

britanski premier
britanski premier

Ustanovitev skupnega doma in volilna pravica

Britanski skupni dom, ki ima načelo volitev, zasleduje en cilj. Kot veste, je kraljestvo dvostranski sistem. In ves politični boj za oblast poteka med obema strankama. Zaradi volitev pridejo njihovi predstavniki v parlament. In potem je vse preprosto: čigava stranka bo večinska, ta bo zavladala. Ta sistem je že postal tradicionalen za Veliko Britanijo s svojimi Whigi in Torijevci, ki jih danes imenujemo liberalci oziroma konservativci.

Vsi državljani se udeležujejo volitev,starejši od 18 let, s prebivališčem na ozemlju okrožja, pa tudi vključeni v registracijske volilne liste. Ti seznami se sestavljajo letno do 10. oktobra. In 29. novembra so objavljeni na javni ogled, da bi jih preverili občani sami in morebitne prilagoditve.

Moramo povedati, da obstaja sistem glasovanja po pošti, pa tudi po pooblastilu v primeru bolezni ali odsotnosti v okrožju v času volitev.

Tako kot v drugih državah, duševno bolni državljani, tuje osebe, ki prestajajo kazen za huda in posebej huda kazniva dejanja, osebe, obsojene zaradi nepoštenosti na volitvah, ki še niso dopolnile 18 let, pa tudi vrstniki, razen Ircev.

angleški parlament
angleški parlament

Kdo je lahko izvoljen v parlament?

Dinski dom sestavljajo državljani, ki izpolnjujejo norme pasivne volilne pravice. To pravico imajo vsi državljani, ki so dopolnili 21 let, razen:

- duševno bolan;

- plačani sodniki in sodniki;

- vrstniki in vrstniki, razen Ircev, saj nimajo pravice biti člani hiše lordov angleškega parlamenta;

- javni uslužbenci (javni uslužbenec, ki se želi udeležiti volitev, mora najprej zapustiti službo, nato pa se sam nominirati);

- vojaško osebje (častnik, ki želi sodelovati na volitvah, mora najprej odstopiti, nato pa se lahko sam imenuje);

- vodje javnih korporacij (npr. BBC);

- predstavniki duhovščine.

Če oseba ne izpolnjuje zgornjih pogojev, se ne more udeležiti volitev. V primerih, ko to ni bilo odkrito pred volitvami, se lahko kandidat med volitvami in tudi po njih umakne. Nato se prosto mesto razglasi za izpraznjeno in ponovno se izvedejo volitve. Izvoljeni član skupnega doma ima vsa predpisana pooblastila.

Skupni dom Združenega kraljestva
Skupni dom Združenega kraljestva

rok za pooblastilo

Novo izvoljenim poslancem se podelijo pravice za obdobje 5 let. Vendar je treba upoštevati trenutke razpustitve in samorazpustitve. Kar zadeva prvo, jo lahko predlaga predsednik vlade Velike Britanije, monarh pa pravzaprav niti nima "pisnih" okoliščin, da bi zavrnil njegov predlog. Predsednika vlade pa lahko vodijo različna dejstva, največkrat se to zgodi zaradi precedensov znotraj parlamenta. Na primer, po koncu druge svetovne vojne je bil leta 1992 izvoljen prvi parlament s polnim mandatom.

V nekaterih primerih (kar se zgodi izjemno redko) lahko parlament Združenega kraljestva razglasi samorazpustitev ali razširitev svojih pristojnosti. Kar se tiče prvega, se je to nazadnje zgodilo pred več kot 100 leti, leta 1911. In ko smo že pri obnovah, so se zgodile med prvo in drugo svetovno vojno.

Sestava in regionalna tvorba

Dinski dom je sestavljen iz 659 članov. Ta številka ni bila vedno enaka, razlikuje se glede na rast prebivalstva v okrožjih in mestih v državi. Na primer, zaV zadnjih 70 letih se je članstvo v spodnjem domu povečalo za 10%.

Če sestavo obravnavamo v regionalnem kontekstu, potem levji delež sestavljajo parlamentarci iz Anglije - 539 poslancev, Škotsko zastopa 61 sedežev, Walesa - 41 in Severne Irske - 18 sedežev.

Sestava stranke se oblikuje glede na opravljeno delo, pa tudi na govorniške sposobnosti nominirancev iz okrožja in mest. Povedati je treba, da je boj precej hud, nihče se noče umakniti, največkrat pa se glasovi nekoliko razlikujejo.

parlamentarna hiša skupnih držav
parlamentarna hiša skupnih držav

predsednik spodnjega doma

Dimski dom ni le zbirka poslancev, ki jih združuje skupni cilj. Ta organ ima jasno hierarhijo in osebe, ki opravljajo določene naloge. Teh funkcij je malo, med njimi so predsednik s tremi njegovimi namestniki, vodja zbornice, pa tudi sodni izvršitelj.

Govornik je eden od članov doma in ga izvolijo njegovi vrstniki z osebno odobritvijo monarha. Običajno izvoli najbolj avtoritativnega člana vladajoče stranke, čeprav obstajajo izjeme. Izvoljen je enkrat, a na svojem položaju ostane, dokler volitev ne izgubi ali ne odide po lastni želji. Govorniku so dodeljene funkcije določanja vrstnega reda govorov poslancev. On je tisti, ki ima izključno pravico, da zaključi razpravo. Posledično sta pomen in mesto predsednika parlamenta spodnjega doma Velike Britanije neprecenljivo visoka. Pri izvajanju svojih pooblastil govornik nosi haljo in belo lasuljo. Zanimivo je, da je po izteku mandata ondobijo naziv barona, zaradi česar je član zgornjega doma.

podpredsednik, vodja, uradnik in sodni izvršitelj

Govornik ima tri namestnike. Prvi je tudi predsednik načinov in sredstev. Njegova dolžnost je zamenjati zvočnik, ko je odsoten. V primeru njegove odsotnosti preidejo pooblastila na dva druga namestnika. Trije poslanci so izvoljeni izmed poslancev na predlog vodje zbornice.

Vodja je enako pomemben uradnik zbornice. Ta položaj ni izbiren. Vodjo imenuje premier Velike Britanije, praviloma izbira pade na najbolj vplivno in avtoritativno osebnost v zbornici.

Funkcije tajnika so zaupane referentu, ki ima v pomoč 2 pomočnika. Glavna funkcija uradnika je svetovanje govorniku, opoziciji, vladi. Posledično je skupaj z govornikom in vodjo zbornice ena najpomembnejših oseb. Varnost v spodnjem domu je stvar nacionalnega pomena, za katero je odgovoren sodni izvršitelj.

Hiše Velike Britanije
Hiše Velike Britanije

prostor za sestanke

Zgodovinsko gledano, sestanki obeh zbornic potekajo v Westminstrski palači. Zelena soba je predana spodnji hiši, je majhna in je videti precej skromna. Na dveh nasprotnih straneh prostora so klopi. Na sredini med njima je prehod. Na koncu sobe je prostor za govorniški stol, pred katerim je masivna miza - prostor za buzdovan. Za mizo poleg govorca sedijo uradniki in mu svetujejo. Poslanci zasedajosedeži v klopeh z razlogom: poslanci vladajoče stranke sedijo desno od govornika, opozicija pa levo.

Pred sprednjimi vrstami klopi na vsaki strani so rdeče črte - to so obrobe. Nahajajo se na razdalji dolžine dveh mečev drug od drugega. Poslanci med razpravami ne smejo prestopiti teh meja. Pri prečkanju se šteje, da želi govorec napasti nasprotnika. Sprednji sedeži so tiho dodeljeni vladnim ministrom in opozicijskim voditeljem.

Član skupnega doma
Član skupnega doma

Gneča, a ne užaljena…

Odlika, s katero je obdarjen spodnji dom, je pomanjkanje sedežev. V klopeh jih je le 427. Čeprav je bilo zgoraj rečeno, da v zbornici sedi 659 poslancev. Tako je pri vhodu prisiljenih več kot 200 ljudi. Od ponedeljka do četrtka traja delovni teden, včasih sestanki potekajo ob petkih. V primerih, povezanih z ogrožanjem nacionalne varnosti, imajo poslanci samo en prost dan - v nedeljo.

Nazadnje so sestanki lahko potekali v drugi sobi palače - Westminster Hall. Vendar v njem resnih vprašanj ne razume.

Hiša dobrin. volitve
Hiša dobrin. volitve

odbori

Za končno revizijo in sprejetje zakonov ali predlogov zakonov v Parlamentu so ustanovljeni različni odbori:

  • trajno. Nastanejo na začetku sklica naslednjega parlamenta in delujejo skozi celotno obdobje njegovega mandata. Njegovo ime sploh ne pomeni nespremenljivosti njegove sestave. Odbori, kot je skupni dom, volitveuporablja se vsakič za ustvarjanje in pregledovanje novih računov.
  • Posebno. V angleškem parlamentu je 14 posebnih odborov. Njihova glavna naloga je nadzor nad delovanjem ministrstev. Ta sistem je bil ustanovljen leta 1979 in velja za najpomembnejšo reformo stoletja, ki omogoča kvalitativno izboljšanje dela vlade.
  • seja. Nekateri odbori so ustanovljeni za eno leto, torej za sejo parlamenta, zato so tudi dobili ime. V bistvu so to delovni odbori in delujejo strogo v okviru samega parlamenta.

Poleg treh glavnih vrst odborov se v nekaterih primerih ustanovijo tudi skupni. Sestavljajo jih predstavniki obeh domov parlamenta, saj vplivajo na interese tako skupnosti kot lordov.

Spodnja komora
Spodnja komora

Tako je politični sistem Združenega kraljestva, ki se je razvijal skozi več stoletij njegove zgodovine, prehodil dolgo pot. Najpomembnejši trenutek pri njegovem oblikovanju je nastanek in razvoj razredno-predstavniškega telesa - parlamenta. Zaradi dobro usklajenega sistema dela svojih zbornic je Združeno kraljestvo danes ena vodilnih držav v svetovnem gospodarstvu in politiki. Skupni dom ima hkrati vodilno vlogo pri političnih preobrazbah in družbeno-ekonomskih spremembah znotraj države.

Priporočena: