Kvalificirana večina. Resnica in fikcija

2024 Avtor: Henry Conors | [email protected]. Nazadnje spremenjeno: 2024-02-12 12:31

Ni skrivnost, da je v sodobnem svetu v večini držav sveta (Ruska federacija, ZDA in druge) vzpostavljen demokratični pravni režim. Eno njegovih glavnih značilnosti lahko imenujemo prevlado človekovih pravic in svoboščin. Zato volitve. Vendar ni vse tako preprosto. Številni zakoni zahtevajo posebno diskrecijsko pravico volivcev. Takrat nastopi kvalificirana večina.

koncept

Ampak kaj je to? Preprosto povedano, kvalificirana večina je dvotretjinska, tričetrtinska ali celo večja prednost pri katerem koli vprašanju. To pomeni, da mora predlog zakona potrditi absolutno velik del udeležencev seje. To ni tako enostavno doseči, zato ljudje še vedno niso prepričani o supervečinskem sistemu in je zelo pogosto slišati, kako politiki vodijoburna razprava o tem.

Alternative in zakaj včasih ne delujejo?

Obstajata še dve drugi možnosti, ki sta v mnogih situacijah boljša. Absolutni večinski sistem na primer predvideva, da mora predlog zakona, da začne veljati, pridobiti petdeset odstotkov volivcev in poleg njih še en glas. Ljudje po vsem svetu priznavajo, da lahko že ena točka, dodana k tem petdesetim odstotkom, naredi vso razliko. Ta sistem se aktivno uporablja pri volitvah različnih političnih osebnosti, kot so predsedniki, kanclerji itd. Tedaj torej predmet zaslišanj ni predlog zakona, ampak kandidat. Toda glavni problem je, da je zelo pogosto treba ponoviti volitve, ker se volivci morda ne bodo dogovorili. Enaka pomanjkljivost je seveda značilna tudi za sistem kvalificirane večine, vendar v večji meri.

Po drugi alternativi, slavnem sistemu relativne večine, za sprejem zakona ne bi smel pridobiti več kot petdeset odstotkov. Dovolj je, da zaobidete tekmece in ni pomembno, koliko točk. Tak sistem se zelo aktivno uporablja v politiki. Združene države Amerike, Velika Britanija in Japonska na ta način izbirajo člane svojih kongresov. V Ruski federaciji so poslanci Državne dume izvoljeni na ta način. Težava tega sistema je v tem, da močno poenostavlja postopek sprejemanja zakonov ali volitev poslancev. Zato jise ne šteje za tako utemeljenega in pravičnega kot isti sistem kvalificirane večine.

Politična plat vprašanja

Kje pa se potem uporablja ta strogi sistem, če se na volitvah uporabljata predvsem sistema absolutne in relativne večine? Vse je zelo preprosto. V Ruski federaciji se sistem večinske kvalificirane večine uporablja, če je treba spremeniti najvišji normativni akt, in sicer ustavo. To je izjemno težko narediti. Zahteva, da se spodnji dom zvezne skupščine, državna duma, strinja z amandmajem z dvotretjinsko večino. Kar zadeva zgornji dom, Svet federacije, mora reformo podpreti s tričetrtinsko večino. Takšno soglasje je seveda zelo težko doseči. Prav zaradi tega se supervećinski sistem uporablja predvsem za resnično globalne spremembe, ki vplivajo na vse sfere družbe.

triki

Obstaja še en zaplet. Ustava Ruske federacije sama ne dovoljuje spreminjanja prvega, drugega in devetega poglavja. Ironija je v tem, da je deveto poglavje prav tako in je namenjeno spremembi ustave. Toda hkrati je to prepoved, čeprav s težavo, mogoče zaobiti. Na primer, če poslanci obeh domov, Državne dume in Sveta federacije glasujejo za sklic nove ustavne skupščine in ta predlog zakona prejme tri petine glasov vseh volivcev,še vedno je mogoče spremeniti ta tri poglavja.

delniške družbe

Zvezni zakon o delniških družbah jasno določa, da se absolutno vse spremembe statuta določene delniške družbe, spremembe cene delnic in odlok o prenehanju družbe sprejemajo na podlagi sistem kvalificirane večine. Kot vidite, se tudi na gospodarskem področju odločajo le o najpomembnejših vprašanjih pod pogojem, da ena od odločitev prejme večino treh četrtin glasov volivcev. Tudi o morebitnih vprašanjih, ali se splača kakor koli reformirati notranji ustroj družbe, odloča tudi kvalificirana večina. Poleg tega je ena najresnejših odločitev delniške družbe v Ruski federaciji privolitev v velike finančne transakcije. A tudi tu se seznam ne konča. Vsaka delniška družba lahko v statutu predpiše, da se druge odločitve sprejemajo s kvalificirano večino glasov. Glavna stvar je, da so vprašanja v okviru celotne skupščine delničarjev.

Mednarodne organizacije

V zadnjem času se vse več držav pridružuje Evropski uniji. Zaradi tega je bila leta 2014 izvedena precej resna reforma Sveta Evropske unije. Zdaj je odločitev o katerem koli vprašanju sprejeta le, če se s tem strinja dvesto petindvajset članov sveta od tristo petinštirideset (približno triinsedemdeset odstotkov). Poleg tega morajo biti ti volivci predstavniki štirinajstih od sedemindvajsetih držav in dvainšestdesetih držav.odstotek prebivalstva Evropske unije.