Potreba po državni ureditvi gospodarstva. Obseg gospodarske dejavnosti. Gospodarska stabilizacija

2024 Avtor: Henry Conors | [email protected]. Nazadnje spremenjeno: 2024-02-12 12:31

Obstaja veliko razlogov, ki pojasnjujejo potrebo po državni ureditvi gospodarstva, vendar jih vsi ne razumejo. Tržni mehanizem nadzora je potencialno učinkovit način zagotavljanja koordinacije in usklajevanja različnih gospodarskih subjektov. Trg določa dokaj visoko in hkrati stalno odgovornost za sprejemanje pravočasnih in kakovostnih gospodarskih odločitev ter za rezultate izvedenih aktivnosti.

Potreba po državni regulaciji gospodarstva je razložena z dejstvom, da če se tržne cene oblikujejo pod vplivom ponudbe in povpraševanja, bodo imeli proizvajalci možnost pridobiti najbolj popolne informacije o tem, kaj točno mora biti izdelane in v kakšnem časovnem okviru. Hkrati tržne cene določajo sprejemanje različnih odločitev na področju naložbene politike in mnogih drugih.

Potreba po državni ureditvi gospodarstva nastane tudi zato, ker v odsotnosti nadzora in predvidljivosti trgaobjektivno je preprosto nemogoče doseči res pomembne dolgoročne cilje, kakor tudi reševati resne družbeno-ekonomske probleme. Pri nezadostni koordinaciji odnosov se lahko pojavijo neracionalni stroški zaradi sproščanja nepotrebnih komercialnih produktov, pogostega stečaja zaradi nepredvidenih sprememb tržnih razmer, plačilne sposobnosti in solventnosti nasprotnih strank in drugih razlogov. Zakoni trga sami po sebi lahko vzpostavljajo obete za razvoj družbe kot celote le spontano, z absolutno nepredvidljivimi rezultati, in prav to je njihova organska narava, ki narekuje potrebo po državni ureditvi gospodarstva.

Kaj je?

Zaradi dejstva, da je trg nepopoln in insolventen, tudi v razvitih državah država povsem upravičeno posega v gospodarstvo. Hkrati je treba opozoriti, da višja kot je stopnja proizvodnih možnosti, višja bo delitev dela med vsemi delujočimi podjetji in večja kot je konkurenca, močnejše značilnosti tržnega gospodarstva zahtevajo državno regulacijo.

Tak nadzor je uporaba določenega sklopa ukrepov, katerih cilj je centraliziran vpliv države same, pa tudi njenih regionalnih in zveznih organov na glavne elemente trga, torej pogoje za izvajanje, ponudba in povpraševanje, tržna infrastruktura, kakovostizdelki, konkurenca in mnogi drugi. Splošno sprejeto je izpostaviti tri najbolj ambiciozne funkcije države: stabilnost, pravičnost in učinkovitost.

Učinkovitost

Značilnosti tržnega gospodarstva so privedle do tega, da bi morala država z uporabo različnih gospodarskih instrumentov ustvariti takšno gospodarsko okolje, ki bo zagotavljalo najučinkovitejše delovanje proizvodnje. Posebej je tu posebna pozornost namenjena protimonopolnemu delovanju države, krepitvi konkurenčnega okolja na trgu, pa tudi zagotavljanju najugodnejših pogojev za delovanje tržnih mehanizmov.

Justice

Za sodoben trg je pošteno okolje, da imajo tiste organizacije, ki zagotavljajo cene in cene ter so uspele v konkurenci na trgu storitev in blaga, kapitala in dela, visoke dohodke in hkrati nizek dobiček tistih, ki na tem področju niso uspeli. Izključno tržna razporeditev sploh ni zagotovilo za preživetje, zato mora država prejeti dohodek prerazporediti z različnimi davki ter zagotoviti polno podporo starejšim, invalidom in drugim ljudem v stiski. Z drugimi besedami, vlada bi morala poskrbeti za zaposlovanje vseh državljanov, zagotoviti najnižjo možno raven potrošnje z opredelitvijo minimalne plače.

Stabilnost

Vladaohranja se gospodarska stabilnost, v kateri sta cena in oblikovanje cen v izjemno mirnih razmerah, zgladi pa se tudi ciklična oblika razvoja. Omeniti velja tudi, da izvajajo protimonopolno politiko.

Država mora rešiti tiste funkcije, ki jih trg v osnovi ne more izvajati sam. Tako ureditev naravnih monopolov in drugih področij omogoča dopolnitev in popravek izključno tržnega mehanizma.

Različne države uporabljajo najrazličnejše tehnologije za nadzor gospodarstva, ki so izbrane zaradi izkušenj, pridobljenih v zgodovini. To je lahko nadzor stroškov, davčni sistem, strokovne ocene, mejne meje, uvedba dolgoročnih standardov in številni drugi ukrepi. Zahvaljujoč temu ureditev naravnih monopolov in drugih organizacij zagotavlja aktiven vpliv na trg in vam omogoča tudi urejanje odnosov med potrošniki in proizvajalci. Ob tem velja opozoriti na dejstvo, da je treba uporabljene metode nenehno posodabljati in posodabljati, prilagajati novim razmeram in nalogam za razvoj gospodarske strukture, hkrati pa ne ovirati podjetnosti in iniciative. Tako je mogoče doseči fleksibilno uporabo tržnih in načrtovalskih načel, ki ne temeljijo na njihovem nasprotovanju, temveč na najučinkovitejši kombinaciji.

Osnovni koncepti

Instrumenti državne regulacije gospodarstva mu omogočajovplivati na delovanje različnih gospodarskih subjektov, pa tudi na tržne razmere, da bi dosegli najbolj optimalne pogoje za delovanje različnih mehanizmov.

Kakršni koli negativni vidiki, ki so prisotni v sodobnem tržnem gospodarstvu, lahko dobro pojasnijo razloge, zakaj se vloga države v njem nenehno povečuje. Prav preprečevanje kakršnih koli negativnih posledic dela regulatorjev trga oziroma njihovo glajenje je glavna naloga, ki si jo zadaje gospodarska dejavnost državnega aparata.

Funkcije

Glede na vse navedeno je mogoče opredeliti več najpomembnejših funkcij, za katere se uporabljajo instrumenti državne regulacije gospodarstva:

• ustvarjanje pravnega okvira za normalno delovanje zasebnih podjetnikov;
• prerazporeditev dobička z uporabo progresivnega sistema obdavčitve, pa tudi transferna plačila;
• prilagajanje strukture proizvodnje za spremembo porazdelitve virov;
• financiranje osnovnih znanosti in varovanje okolja;
• spremljanje in prilagajanje stopnje zaposlenosti, gospodarske rasti in stroškov različnih izdelkov;
• financiranje proizvodnih zmogljivosti, pa tudi neposredne proizvodnje nekaterih javnih dobrin ali storitev;
• zagotavljanje zaščite konkurence.

Pri zadnji točki velja omenitigovorimo o delu protimonopolnih struktur, saj je vsaka oblika državne ureditve gospodarstva usmerjena v odpravo možnosti monopola. Prevlada nekaterih podjetij na svojem področju ima na koncu izjemno negativen vpliv na družbo kot celoto, zato je ohranjanje konkurenčnega okolja ena izmed najbolj obetavnih funkcij vsake države.

Omeniti velja, da obstajata dve glavni obliki državne regulacije gospodarstva:

• preko javnega sektorja;
• z vplivom na delo zasebnega sektorja z uporabo različnih gospodarskih instrumentov.

Kako je na voljo?

Državna regulacija v razmerah sodobnega tržnega gospodarstva vključuje uporabo številnih ukrepov izvršilne, zakonodajne in nadzorne narave, ki jih izvajajo pooblaščene države ali različne javne organizacije za stabilizacijo in nadaljnje prilagoditi obstoječi družbeno-ekonomski sistem nenehno spreminjajočim se razmeram.

V tem primeru se glede na objekte vpliva določijo aktivnosti, povezane z regulacijo treh med seboj povezanih delov proizvodnega procesa: regulacije proizvodnje, virov in financ.

Po ravneh regionalne hierarhije se cilji državne regulacije gospodarstva izvajajo v dveh smereh: na regionalni in zvezni ravni.

Smernice

Strategija za zagotavljanje takšnega nadzora temelji na naslednjih ključnih načelih:

• Pod enakimi pogoji je treba vedno dati prednost tržni obliki gospodarske organizacije. To v praksi nakazuje, da bi morala država financirati izključno družbeno pomembne panoge, ki so zaradi neznatne dobičkonosnosti za predstavnike posameznih podjetij neprivlačne.
• Državno podjetništvo nikakor ne bi smelo tekmovati z zasebnim podjetništvom, ampak, nasprotno, le prispevati k njegovemu razvoju, saj je to v nasprotju s cilji državne ureditve gospodarstva. Če se to načelo zanemari, na koncu državna podjetja preprosto začnejo prevladovati nad zasebnimi,
• Kreditna, finančna in davčna politika državne regulacije gospodarstva naj bo usmerjena v zagotavljanje socialne stabilnosti in gospodarske rasti.
• Država bo lahko učinkoviteje posegala v tržne procese, če bo imela tržno obliko.
• Država krepi regulacijo, da bi zagotovila obvladovanje splošnih gospodarskih kriz, pa tudi različnih procesov na področju gospodarskih odnosov z drugimi državami.

Cilji in metode

Razvoj državne regulacije gospodarstva se izvaja za naslednje namene:

• zmanjšanje neizogibnega negativnega vpliva različnih tržnih procesov.
• formiranje pravnih, socialnih in finančnih predpogojev za učinkovito delovanje tržnega gospodarstva;
• Zagotavljanje socialne zaščite za tiste skupine v tržni družbi, ki so v specifičnih gospodarskih razmerah najbolj ranljive.

Hkrati so metode razdeljene na neposredne in posredne.

Neposredne metode, ki jih uporablja sistem državne ureditve gospodarstva, temeljijo na različnih upravnih in pravnih metodah vplivanja na delo različnih poslovnih subjektov.

Posredni se razlikujejo po tem, da ne predvidevajo nikakršne omejitve svobode ekonomske izbire, temveč, nasprotno, zagotavljajo dodatno motivacijo za sprejemanje tržnih odločitev. Glavno področje njihove uporabe je celotno gospodarsko okolje. Takšni mehanizmi državne regulacije gospodarstva zagotavljajo uporabo priložnosti in sredstev, ki so na voljo denarnemu in finančnemu sistemu države.

Upoštevati je treba, da so te metode medsebojno povezane.

Orodja

Če govorimo o instrumentih, ki zagotavljajo državno regulacijo gospodarstva, lahko ločimo več glavnih:

• upravno-pravni;
• denarni sistem;
• finančni sistem;
• državni nalogi;
• državna lastnina.

Omeniti velja tudi, da poleg zgoraj navedenegaorodij za zagotavljanje državnega nadzora nad gospodarstvom, ki imajo večinoma izključno domačo gospodarsko usmerjenost, obstaja tudi cel arzenal sredstev, s katerimi se zagotavlja tuja gospodarska regulacija. Skoraj vsi vzvodi, ki zagotavljajo vpliv na reprodukcijski postopek znotraj posamezne države, pomembno vplivajo tudi na zunanje gospodarske odnose. Tako njihova uporaba predvideva spremembo diskontne stopnje in obdavčitve, uvedbo novih subvencij in spodbud za vlaganja v osnovna sredstva ter številne druge ukrepe.

Tako država zagotavlja regulacijo gospodarstva za doseganje optimalnega tržnega okolja.