Sistem domačega prava ne predvideva panoge, ki bi pravno urejala gospodarsko dejavnost in pravna razmerja, ki se razvijajo med njenim izvajanjem. Ta funkcija se uresničuje z normami različnih pravnih vej. Govorimo o civilni, ustavni, delovni, finančni in drugi zakonodaji. Norme, ki se nanašajo na pravno ureditev gospodarske dejavnosti, v celoti predstavljajo poslovno pravo. Nadalje v članku bomo obravnavali njegove značilnosti.
Splošne informacije
Pravno urejanje na področju gospodarske dejavnosti izvaja sklop norm različnih pravnih panog. Najpomembnejše med njimi so ustavne določbe, ki zagotavljajo jamstva za podjetništvo. ATv skladu s čl. 34. Ustave ima vsak subjekt pravico svobodno uporabljati svoje sposobnosti in premoženje za opravljanje dejavnosti, ki niso prepovedane z zakonom.
Ključno vlogo pri pravni ureditvi gospodarske dejavnosti imajo norme upravnega in civilnega prava. Prvi urejajo postopek registracije poslovnih subjektov, licenciranje itd. Civilnopravna razmerja vključujejo premoženjska razmerja, pogodbena pravna razmerja. Imenujejo jih tudi vodoravne, ker temeljijo na enakosti stranic. Poleg tega civilno pravo ureja status poslovnih subjektov - pravnih oseb in samostojnih podjetnikov (člen 2 Civilnega zakonika Ruske federacije). Omeniti velja, da ne velja za premoženjska pravna razmerja, ki temeljijo na upravni ali drugi podrejenosti oblasti, vključno z davčnimi in drugimi finančnimi, razen če zvezni zakon določa drugače. Ustrezna določba je zapisana v 3. odstavku 2. člena Civilnega zakonika Ruske federacije.
Posebnosti predpisov zasebnega prava
Zasnovan je na civilnem pravu. Očitno je, da podjetniške dejavnosti ni mogoče izvajati pod pritiskom, prisilo, administrativno-komandnim vplivom. V nasprotnem primeru gospodarstvo preneha biti proaktivno, svobodno in se spremeni v načrtno. V zvezi s tem je dispozitivna metoda, uporabljena v okviru civilnega prava, najbolj skladna z naravo gospodarske dejavnosti.
Navodilauredba
Civilno pravo ureja:
- Organizacijske in pravne oblike dejavnosti.
- Postopek za ustanovitev pravnih oseb, prenehanje njihovega dela, razglasitev stečaja.
- Notranji odnosi v gospodarskih družbah.
- Lastniška razmerja in izpeljanke iz njih.
- Pogodbeno razmerje.
- Podlaga, oblike, zneski premoženjske odgovornosti gospodarskih subjektov za kršitve, storjene pri poslovanju.
Ključna načela
Uporaba določb podzakonskih aktov, ki jih izdajajo organi na področju podjetništva, naj bi zagotovila pogoje za uresničevanje gospodarskih subjektov svojih sposobnosti in potenciala. Hkrati je pomembno ohranjati ravnovesje med interesi države in gospodarstva. Za to se uporabljajo naslednja načela pravne ureditve gospodarske dejavnosti:
- Svoboda pogodbe in poslovanja.
- Pravna enakost subjektov.
- Prosta konkurenca, ki omejuje dejavnosti monopolistov.
- Zakonitost poslovanja.
civilno pravo
Pravna ureditev gospodarske dejavnosti, kot je navedeno zgoraj, se izvaja po določbah civilnega zakonika. Kodeks je priznan kot eden ključnih aktov, ki urejajo civilni promet. Poleg tega pravno urejanje gospodarske dejavnosti (vključno zunanje) podjetništva izvajajo drugi akti, ki vsebujejo norme civilnega prava. Njim predvsemvključujejo zvezne zakone, vladne odloke, predsedniške odloke, akte struktur izvršilne oblasti (oddelkov in ministrstev).
Moramo povedati, da v Ruski federaciji lokalne oblasti in regionalne oblasti ne morejo sprejemati aktov, ki vsebujejo norme civilnega prava. To je v izključni pristojnosti zveznih struktur.
dodatno
Poleg normativnih pravnih aktov so običaji prometa vir civilnega prava. Predstavljajo določena pravila ravnanja, ki so se razvila na določenem področju dejavnosti, na primer v bančništvu, zavarovalništvu, ladijskem prometu itd.
Public Law Regulation
Namenjena je predvsem preprečevanju negativnih posledic, ki lahko nastanejo na prostem trgu, torej pravno zagotavljanje ekonomske varnosti.
Ustrezni predpisi urejajo:
- Postopek državne registracije poslovnih subjektov.
- Protimonopolna.
- Standardizacija, enotnost mer, certificiranje.
- Sankcije za kršitve na gospodarskem področju.
licenciranje
Za opravljanje določenih vrst dejavnosti mora gospodarski subjekt pridobiti posebno dovoljenje. Licenco izda pooblaščeni organ pravnim osebam in podjetnikom v skladu z zahtevami in pogoji, določenimi z normativi.
Obseg licenciranja je urejen z upravnimi in pravnimi normami. Kot ključni pravni aktZvezni zakon št. 99.
Pridobitev dovoljenja pomeni, da lahko pooblaščeni organi nadzorujejo skladnost poslovnega subjekta z zahtevami in pogoji, ki jih določa licenca. Če se ugotovijo kršitve, se lahko veljavnost dokumenta prekine. V tem primeru je subjektu dano obdobje do šestih mesecev, da jih odpravi. Če kršitve ostanejo, se lahko licenca odvzame.
Oddelek za ekonomsko varnost in boj proti korupciji aktivno sodeluje pri odkrivanju prekrškov. Pododdelki te strukture delujejo v vseh regijah Rusije.
Protimonopolna ureditev
Prevladuje mnenje, da tržni model gospodarske dejavnosti sploh ne potrebuje zakonske ureditve, saj je eden od bistvenih pogojev svoboda podjetništva. Medtem pa je to mnenje zmotno; praksa je pokazala neuspeh tega pristopa.
Kot kažejo izkušnje večine držav, ki uporabljajo tržni model, je popolna svoboda podjetništva vedno povezana z najrazličnejšimi zlorabami: pojavom nekvalitetnih izdelkov, storitev, ki v nekaterih primerih ogrožajo zdravje oz. življenje potrošnikov, ustvarjanje goljufivih shem za privabljanje denarja iz prebivalstva itd.
Ena od nevarnih posledic popolne svobode na trgu je prevlada monopolov. Učinkovitost gospodarskega sistema zagotavljajo različni mehanizmi. Ena najpomembnejših je svobodna konkurenca. Nasprotje temu je monopol - prevlado gospodarskega subjekta natrg. Zaradi prevladujočega položaja lahko podjetja pridobivajo super dobičke brez skrbi za kakovost izdelka ali storitve, učinkovitost proizvodnje itd.
V strukturi organov je več institucij, katerih delo je povezano z odkrivanjem kršitev protimonopolne zakonodaje. Najprej je to FAS Rusije. Protimonopolna služba tesno sodeluje z Ministrstvom za gospodarsko varnost in boj proti korupciji ter drugimi organi pregona.
certificiranje in standardizacija
Vse v zvezi s pravno ureditvijo gospodarske dejavnosti je usmerjeno v varovanje zdravja in življenja potrošnikov, zagotavljanje kakovosti in zamenljivosti izdelkov. Certificiranje in standardizacija sta bistveni orodji za doseganje teh ciljev.
Standardizacija je dejavnost vzpostavljanja pravil in meril, s katerimi mora biti izdelek, storitev ali delo v skladu. Treba je povečati konkurenčnost podjetij, doseči red v proizvodnem sektorju.
Certificiranje je postopek v zvezi s potrjevanjem skladnosti kakovosti izdelka z zahtevami, ki jih določajo tehnični predpisi, določila standardov, pogodbeni pogoji ipd. Lahko je prostovoljen ali obvezen. Oblike obveznega certificiranja so na primer sprejem izjave o skladnosti. Takšna potrditev se izvede v primerih, določenih s tehničnimi predpisi.
Prodaja blaga, zagotavljanje storitev, opravljanjedela, katerih certificiranje je obvezno, se izvajajo le, če obstaja potrdilo o skladnosti.
Vladni organi, ki so pooblaščeni za spremljanje skladnosti z zahtevami standardov, lahko v primeru kršitev za odgovorne uporabijo upravne ukrepe, vključno z globami in prepovedmi prodaje blaga.
Ekonomija in upravljanje
V procesu upravljanja nastanejo različna pravna razmerja. Niso omejeni na interakcijo med potrošnikom in proizvajalcem. V tržnem sistemu je izjemnega pomena tudi upravljanje gospodarstva. Predstavlja namenski vpliv naročanja na gospodarsko aktivnost vseh udeležencev v prometu.
Delo delavcev katerega koli podjetja je organizirano za najučinkovitejšo uporabo proizvodnih sredstev in zagotavljanje lastniku visokega dohodka. V tem primeru obstaja neposredna odvisnost poslovodstva od lastništva. V nekaterih primerih je lastnik podjetja njegov vodja, v drugih za to najame strokovnjake.
Upravljanje je tesno povezano z delitvijo dela in sodelovanjem. Učinkovitost vodenja se doseže z zagotavljanjem usklajenega in namenskega dela, jasne porazdelitve funkcij med udeleženci v proizvodnem procesu.
struktura upravljanja
Urejanje gospodarske dejavnosti se izvaja z naborom med seboj usklajenih in znanstveno utemeljenih ukrepov in orodij. Vse te metode, tehnike,metode uporablja upravni aparat - organi upravljanja.
Koordinacija in regulacija družbeno-ekonomskih procesov se izvaja na zvezni, regionalni in teritorialni ravni.
Regionalne strukture oblasti in lokalne oblasti v Ruski federaciji so odgovorne za krepitev gospodarskih vezi, stabilizacijo lokalnega gospodarstva.
Na zvezni ravni upravljavske funkcije izvajajo vlada, predsednik, ministrstva in oddelki, računska zbornica, parlament.
funkcije vlade
V sistemu državne regulacije gospodarstva je vlada eden ključnih subjektov upravljanja. Ta organ zagotavlja nadzor nad stopnjo zaposlenosti prebivalstva in plačilno bilanco, uvajanje inovativnih socialno-ekonomskih programov za namen prerazporeditve dohodka itd.
Na vladni ravni se razvijajo ukrepi za nadzor nad uporabo naravnih virov, financiranje izobraževalnih, prehranskih in drugih programov.
Oddelki in ministrstva
Te povezave sistema izvajajo operativno upravljanje v ustreznih gospodarskih sektorjih. Ministrstva in službe prejemajo statistične podatke, rezultate spremljanja proizvodnih procesov, tržne analize, povpraševanje potrošnikov in predloge proizvajalcev. Na podlagi prejetih informacij se razvijejo programi za optimizacijo stroškov in identificirajo najbolj obetavna področja razvoja.
Orodjauredba
Poleg pravnih aktov se med učinkovitimi ukrepi vse bolj daje prednost finančnim in kreditnim metodam. Gre predvsem za ukrepe davčne, carinske, depreciacijske, kreditne, valutne politike.
V različnih državah se vzpostavi določeno razmerje med različnimi oblikami in instrumenti gospodarske regulacije. Glede na način vpliva ločimo posredne in neposredne regulatorje. Slednje vključujejo metode in ukrepe, ki strogo urejajo obnašanje udeležencev v prometu. Izraženi so v obliki zakonov, odredb, odredb, sklepov, sodnih aktov.
Posredni krmilniki pomenijo možnost izbire enega ali drugega dejanja. Sem spadajo na primer različni davčni pogoji, različne cene, stopnje, tarife, carine itd.
Druge veje javne regulacije
Upravno pravo opravlja zaščitno funkcijo na področju gospodarskega upravljanja. Njegove norme določajo različne sankcije za kršitve na področju podjetniške dejavnosti na splošno in za neupoštevanje predpisov v posameznih gospodarskih panogah.
Za kazniva dejanja, ki predstavljajo veliko javno nevarnost, veljajo kazenske norme.
Posredna pravna ureditev se izvaja s pomočjo davčne zakonodaje. Kljub temu, da davčni zakonik ne opredeljuje pravic in obveznosti subjektov v poslovnem sektorju, lahko zakonik z vzpostavitvijo različnih režimov posredno vpliva na udeležence v pravnih razmerjih.davki, ugodnosti, stopnje itd.
Vrste odgovornosti gospodarskih subjektov
Najstrožja je kazenska kazen. Po kazenskem zakoniku lahko odgovarjajo samo posamezniki - vodje, računovodje, zaposleni, strokovnjaki. Kazen se pripiše le, če je krivda dokazana. Podlaga za kazensko odgovornost je, če oseba stori dejanje, ki ima znake kaznivega dejanja.
Upravne sankcije se lahko naložijo tako državljanom kot pravnim osebam. Razlogi in postopek za privedbo odgovornosti so določeni v zakoniku o upravnih prekrških. Najpogostejša vrsta sankcije je denarna kazen. Ena najresnejših kazni je diskvalifikacija - odvzem pravice do opravljanja določene vrste dejavnosti.
Za kršitev davčnih predpisov je odgovoren davčni zakonik. Govorimo na primer o prepozni predložitvi izjave, neizpolnjevanju proračunskih obveznosti, navedbi napačnih podatkov v poročanju itd. Davčna obveznost je v naložitvi globe subjektu.
Ukrepi civilnega prava se uporabljajo za osebe, ki kršijo pravice drugih subjektov. Ta vrsta odgovornosti zagotavlja vzpostavitev stanja, ki je obstajalo pred kršitvijo pravic. Torej ima oseba, katere interesi so bili kršeni, pravico zahtevati odškodnino za škodo (vključno z moralno). Poleg tega Civilni zakonik predvideva sankcije v obliki kazni, globe, odškodnine proti subjektom, ki so kršili pogoje pogodbe.
