V naših turbulentnih časih nihče ne more predvideti, kje bodo na Rusijo padle nove težave. Ruska federacija poskuša sodelovati z vsemi državami in organizacijami. Vendar pa kot odgovor vse pogosteje prejemamo grožnje ali nove sankcije. Razumevanje tega prepletanja informacij je včasih lahko zelo težko. Samo pogledati morate v koren vsega tega vrveža. Namreč, ugotoviti, kakšna je vloga in funkcije tega ali onega organa, ki prikazuje njegov položaj do Rusije. Poglejmo si Svet Evrope podrobneje. Kaj je on, s katerimi vprašanji se ukvarja?
Kaj je Svet Evrope?
Iz imena lahko razberemo, da govorimo o določeni organizaciji, ki rešuje določena vprašanja v odnosih med državami na celini. res je. Svet Evrope velja za regionalno organizacijo, katere člane priznavajo skoraj vse države celine. Ideja za njegovo ustvarjanje je bilatemelji na ideji o vse večji nestabilnosti sveta. Dejstvo je, da so bila prejšnja varnostna vprašanja rešena z dvostranskimi ali večstranskimi pogajanji. Vendar pa stopnja tehnološkega razvoja ustvarja takšne težave in grožnje, ki včasih prizadenejo vsakega prebivalca celine. Na primer gradnja jedrskih elektrarn. V primeru nesreče ne bo trpelo samo prebivalstvo države, ki je lastnica podjetja. Posledice bodo prizadele vse prebivalce celine. Svet Evrope je pozvan, da sproži vprašanja preprečevanja različnih vrst groženj. To je platforma za izražanje in razpravo o različnih stališčih sodelujočih držav. Nekakšen mednarodni pogajalski okvir.
Zgodovina ustvarjanja
CE obstaja od leta 1949. Deset zahodnoevropskih držav se je strinjalo z ustanovitvijo. Postopoma so se jim začele pridružiti tudi druge države. Danes vključuje enainštirideset držav. Med njimi je tudi Ruska federacija. Članice Sveta Evrope imajo enake pravice. Organizacija zagovarja načela, ki so last vseh državljanov sodelujočih držav. Ustvarjen je bil, da bi lahko združili moči za zaščito svoboščin in pravic prebivalcev celine. Vprašanja, ki jih obravnava organizacija, se nanašajo na vsa področja človeškega življenja. Ne zadnje mesto na njenem dnevnem redu zasedajo problemi prava, ekonomije in kulture.
ročno
Ustvarjenih je bilo več struktur za usklajevanje in vodenje tako zapletene skupnosti. Nekateri od njih veljajo za vodstvene organe. Prvi je odbor ministrov. Vključujevodje zunanjih ministrstev sodelujočih držav. Ta organ je najvišji v Svetu. Njegove funkcije vključujejo sprejemanje odločitev v zvezi z delom organizacije, potrjevanje predlogov Posvetovalne skupščine. Po načrtu se odbor ministrov sestaja dvakrat letno, razen če pride do višje sile. Posvetovalni zbor deluje stalno. Sestavljajo ga poslanci, katerih število iz posamezne države določa prebivalstvo. Ta organ daje priporočila, ki se predložijo Odboru ministrov.
Konvencije Sveta Evrope
Ta organ proizvaja lastne dokumente. Imenujejo se konvencije. Ukvarjajo se predvsem z državljanskimi svoboščinami. Na primer, obstaja Konvencija o varstvu narodnih manjšin. Ti dokumenti pokrivajo širok spekter vprašanj: od sodelovanja tujcev v javnem življenju do boja proti mučenju ali trgovini z ljudmi. Norme, predpisane v teh sporazumih, so svetovalne narave. Da bi se razširili na ozemlje države, je potrebna ratifikacija. To pomeni, da konvencije obravnava pristojni parlament za odločitev o pristopu k njim.
Pravne dejavnosti
Glavni cilj delovanja organizacije je ustvarjanje pogojev za doseganje enotnosti držav. To je nemogoče brez preučevanja in uskladitve pravnega prostora držav. Ustvarjen za delo na tem področjuEvropsko sodišče za človekove pravice. Upošteva pritožbe in pritožbe državljanov sodelujočih držav. Sprejema odločitve, ki so zanje zavezujoče. Pravica Sveta Evrope je nadzorovati izvajanje svojih odločitev. Toda posreduje le v primerih, ko so zadevni primer (pritožbo) obravnavali nacionalni organi države. To pomeni, da je za prijavo na katero koli institucijo Sveta Evrope potrebno iti skozi postopek preučevanja problematike v svoji domovini. Primer je, priznajmo, dolg.
Besedniška zmeda
Veliko ljudi zamenjuje pojma, kot sta Evropski svet in Svet Evrope. Treba je opozoriti, da so to popolnoma različni organi. In področje njihove dejavnosti se ne seka vedno. Evropski svet je politično telo. Odloča o vprašanjih, povezanih z zunanjo interakcijo EU z drugimi državami. Medtem ko Svet Evrope preučuje stanje uresničevanja pravic državljanov v sodelujočih državah. Kot lahko vidite, se regije med seboj razlikujejo kot nebo in zemlja.
članstvo v RF
Naša država se je Svetu Evrope pridružila februarja 1996. Čeprav je bila vloga vložena štiri leta prej. Dejstvo je, da je bilo treba izvesti delo za spremembo zakonodaje države. Vendar je sam postopek trajal le štiri dni. Odbor ministrov je sprejel sklep (št. 193), s katerim je Rusijo povabil, da postane članica organizacije. Nato je zadevne konvencije ratificiral državni parlament. Od takrat je Ruska federacija polnopravna članica organizacije. Na sejah parlamentarne skupščine sprejemasodelovanje osemnajstih poslancev iz Rusije. Leta 2014 je bila ruska delegacija zaradi ukrajinske krize odvzeta za nekatere pravice. Delegacija se je odločila, da ne bo sodelovala pri delu Sveta Evrope. Enako se je zgodilo v začetku leta 2015.