Evropska komisija: koncept, pomen in zgodovina

2024 Avtor: Henry Conors | [email protected]. Nazadnje spremenjeno: 2024-02-12 12:35

Da bi bili na tekočem z dogajanjem v svetu in razumeli politične procese, je treba razumeti strukturo obstoječih oblasti v bližnjem in daljnem tujini. Eno največjih združenj je Evropska unija, katere značilnosti je mogoče najprej razumeti.

Kaj je Evropska komisija?

Vsako državo ali zvezo držav je treba upravljati. Nadzor nad delovanjem v Evropski uniji izvaja Komisija, ki ni le najvišji izvršilni organ, ampak ima tudi pravico sprejemanja zakonodaje. Namen obstoja tega organa je nadzor nad skladnostjo s pogodbami in pravnimi akti, izvajanjem sklepov Evropskega parlamenta in pripravo novih zakonov.

Načela dela

Komisijo Evropske unije sestavlja osemindvajset članov, imenovanih tudi komisarji. Vsak od njih predstavlja ločeno državo članico združenja, v katerem je bil izvoljen v državno vlado.

Vendar pa za čas trajanja dela, ki se nadaljuje zapet let postanejo članice popolnoma neodvisne od države in delujejo izključno v interesu Evropske unije. Obstaja nadzor nad izborom komisarjev. Izvaja ga Evropski parlament, ki potrdi vsakega predlaganega kandidata, ki ga predlaga Svet ministrov. Člani komisije so odgovorni za različne dejavnosti združenja, na primer v zvezi z vprašanjem odnosov s tretjimi državami. Vsak od njih je vodja posebne enote, imenovane Generalni direktorat.

dejavnosti Evropske komisije

Delo tega organa je sestavni del dela EU. Zakone, ki jih pripravlja Evropska komisija, obravnava Svet, ki nadalje nadzira proces. Poleg tega organ izvaja nadzor nad izvajanjem različnih pravnih aktov in v primeru odkritja kršitev lahko uporabi različne sankcije. Včasih je rezultat pritožba na Evropsko sodišče. Evropska komisija lahko samostojno odloča na področjih kmetijstva, prometa, delovanja notranjega trga, konkurence in varstva okolja. Ukvarja se tudi z upravljanjem sredstev, nadzorom proračuna in oblikovanjem mreže predstavništev zunaj EU za opravljanje diplomatskih funkcij. Za delo se komisija tedensko sestaja na sedežu v Bruslju. Njeni uradni jeziki so angleščina, francoščina in nemščina.

Nastanek organizacije

Nastopajo Evropska komisija, ZN ali Natomednarodne novice. Vendar do nedavnega veliko teh organizacij ni obstajalo. Tako je bila prva različica najvišjega vodstvenega organa v Evropi komisija, ustanovljena leta 1951. Njeni člani so zastopali države Evropske skupnosti za premog in jeklo, Jean Monnet pa je bil predsednik institucije. Komisija je uradno pričela z delom 10. avgusta 1952. Nato je bil sedež v Luksemburgu. Leta 1958 so se zaradi rimskega sporazuma pojavile nove skupnosti. Nova različica Ekonomska komisija za Evropo je nadzorovala cene žita in sodelovala v tarifnih in trgovinskih pogajanjih. Z vsako novo stopnjo v zgodovini razvoja EU so se spreminjala tudi načela delovanja njenih vrhovnih organov, politiko in strukturo organizacij pa je pogosto določal vodja upravnega odbora.

prispevek Joseja Barrosa

Evropska komisija je del strukture upravljanja EU od samega začetka njenega obstoja, sodoben format njenega delovanja pa se je pojavil šele pred nekaj leti. Leta 2004 je José Manuel Barroso postal predsednik, katerega delo je bilo odločilno za razvoj organa. Zaradi protestov opozicije je naletel na določene težave pri oblikovanju novih članov. Posledično je bila Evropska komisija omejena v številu komisarjev - prej so velike države lahko pošiljale več predstavnikov hkrati, spremembe pa so privedle do vzpostavitve enakopravnosti med vsemi državami unije. V skladu z Lizbonsko pogodbo, ki je bila pripravljena pod nadzorom Barrosa, je bilo število članov stalno določeno.šestindvajset predstavnikov: po en iz vsake države plus en predstavnik v sindikatu za zunanje zadeve in varnostno politiko iz oblasti, ki ni dobila sedeža. Pozneje se je velikost EU spremenila, kar je privedlo do prilagoditev trenutnemu številu osemindvajset ljudi.

Kje potekajo sestanki?

Evropska komisija deluje v stavbi v središču Bruslja. Zasnovan je bil posebej za organizacijo in zgrajen na zemljišču, ki je bilo prej v lasti redovnic, ki so živele v samostanu Berlaymont. Avtor projekta je bil De Veste, ki sta mu pomagala arhitekta Jean Gilson in André Polak. Zazidalni načrt uporablja napačen križ, zaradi česar je stavba ena najbolj izvirnih za svoj čas. Za ustvarjanje "Berlaymonta" so uporabljeni materiali, ki vsebujejo azbest. Kasneje so znanstveniki ugotovili rakotvorne lastnosti tovrstnih spojin, Evropska komisija pa je za nekaj časa zapustila sedež. Od leta 1991 do 2004 je potekala rekonstrukcija in odstranjevanje azbestnih substanc, nato pa je stavba postala širša in globlja. Oktobra 2004 so zaposleni ponovno začeli delati v Berlaymontu. Drug pomemben dogodek je bil požar leta 2009, ki so ga povzročile težave v sistemu električne napeljave, vendar ni zahteval dolge evakuacije ali zaustavitve stavbe.