Danes so diplomatski odnosi med Rusijo in Ukrajino napeti. Nekoč bratske države aktivno krčijo vse medsebojne sporazume. Na ukrajinski strani se nenehno pojavljajo obtožbe o agresiji Rusije. Politiki so začeli govoriti o krčenju diplomatskih odnosov. Mnogi državljani ne razumejo povsem, kakšne bodo posledice tega. Poskusili bomo ugotoviti, kaj pomeni prekinitev diplomatskih odnosov med državama. Katere države ne podpirajo odnosov in zakaj, bomo izvedeli v članku.
Prekinitev diplomatskih odnosov: razlogi
Najprej, kakšni so razlogi. Glavni v mednarodni politiki so:
- Vojaška, gospodarska ali druga podpora sovražnim državam. Primer so države v postsovjetskem prostoru. Azerbajdžan in Armenija sta v sporu zaradi Gorskega Karabaha. Belorusija in Kazahstan uradno podpirataAzerbajdžan v tem soočenju. Vse to vodi v krčenje diplomatskih odnosov med njimi in Armenijo. Najverjetneje zadeva ne bo prišla do popolnega preloma, saj so države združene z obveznostmi v okviru Organizacije pogodbe o kolektivni varnosti (CSTO) in Carinske unije.
- Nasilna sprememba političnega režima. Na primer, dogodki na Majdanu so privedli do strmoglavljenja sedanjega predsednika Janukoviča. Prav s temi dogodki je povezano ohladitev med Ukrajino in Rusijo.
- Razdelitev ali združitev države. Primer je delitev Koreje na Republiko Korejo (južna) in DLRK (severna). Presenetljivo je, da majhna in ponosna Estonija še vedno ne priznava DLRK kot države. Ni jasno, kako to dejstvo vpliva na življenja Severnih Korejcev.
- Vojaški spopadi v preteklosti. Kot primer lahko navedemo isto DLRK in Združene države Amerike. Malo ljudi ve, a naša država je še vedno v vojni z Japonsko.
- Sprememba ideologije. Na primer, po revoluciji je Kuba prekinila vse odnose z ZDA.
- Teritorialni zahtevki. Na primer, podobni odnosi so se pojavili med Anglijo in Argentino glede Falklandskih otokov.
Razlogi so lahko različni. Pomembno je poznati posledice prekinitve diplomatskih odnosov. O tem bomo še razpravljali.
posledice
Tako sta se državi "sprli". Tukaj so posledice prekinitve diplomatskih odnosov:
- Obvezni umik diplomatskega predstavništva.
- Razpad vseh predhodno doseženih dogovorov.
- Nemožnost sklepanja gospodarskih, političnih mednarodnih pogodb.
- Ni možnosti neposrednega stika med vladami.
Zlom ne pomeni vojne
Težko je predvideti, do česa bo v tej ali oni situaciji pripeljal prekinitev diplomatskih odnosov, vendar to ne pomeni, da so države v vojni. Poleg tega vrzel ne vodi v vojaške spopade, kot je bilo prej. Svet je globalen, ima več kot dvesto neodvisnih držav. Kaj pomeni prekinitev diplomatskih odnosov med državami? Odvisno od konkretnih primerov.
Odnos med Rusijo in Ukrajino
Na primer vzemite poslabšanje odnosov med Rusijo in Ukrajino. Vstop slednje v Evropsko združenje samodejno pomeni prekinitev trgovinskih odnosov med našimi državami. To je razumljivo, ukrajinsko blago ima carinske privilegije v Rusiji. Odpiranje meja za evropsko blago bo privedlo do tega, da bodo v Rusijo prišli brez kakršnih koli omejitev. Na to še nismo pripravljeni. Naše tehnične zmogljivosti danes ne dovoljujejo, da bi konkurirali evropskemu blagu niti na domačem trgu.
Razmere med Ukrajino in Rusijo je poslabšal Evromajdan in posledično strmoglavljenje legitimnega predsednika Janukoviča. Nova vlada je razglasila protirusko retoriko.
Če se bo vse nadaljevalo v istem duhu, potem k vprašanju, kaj pomeni prekinitevdiplomatskih odnosov z Rusijo bo odgovor: nič, saj bodo tudi brez tega prišle negativne posledice. Vendar pa obstajajo situacije, ko so države v gospodarskem smislu še naprej partnerice. Poglejmo primere.
Razhod - konec partnerstva?
Zdaj o tem, kaj pomeni prekinitev diplomatskih odnosov med državami z gospodarskega vidika. Države se med seboj ne smejo neposredno stikati, lahko pa sodelujejo s posredovanjem tretjih držav. Spominja na prepir iz otroštva v družbi, ko se dva prijatelja nehata pogovarjati med seboj, ne nehata pa se pogovarjati s tretjim prijateljem. Posledično se začnejo "pogovarjati" prek tretjega tovariša. Z državami - približno enako. Prenehajo neposredne stike drug z drugim, vendar obstajajo posredniki, ki služijo na tem.
Primer so posli s premogom med Rusijo in Ukrajino. Rusija je kupovala črni premog v Donbasu in ga preprodajala Ukrajini. Kijev mineralov ni mogel kupovati neposredno iz Donecka, saj bi to pomenilo uradno priznanje. A tudi premogu se ne more odpovedati, saj bi to ogrozilo energetsko varnost. Uradne oblasti v Kijevu so pred kratkim sporočile, da se bodo kmalu odrekle donbasskemu premogu in ga kupile od Južne Afrike. Ne bomo delali političnih in gospodarskih zaključkov, pomembno je, da razumemo, kaj v praksi pomeni prekinitev diplomatskih odnosov.
Takšni prelomi se pogosto dogajajo. Prej je bilo to posledica delitve sveta na dva sistema: kapitalistični in socialistični. Revolucija in sprememba režima v eni sami državi sta v celoti privedla do razpada vseh sporazumov s številnimi državami. Primeri vključujejo Kubo, Iran, Vietnam, Kitajsko itd. Vendar so bile izjeme.
Priznan - postal sovražnik
V mednarodni politiki je prekinitev diplomatskih odnosov povezana z nenehnimi ozemeljskimi zahtevami nekaterih držav do drugih. Zaradi tega pogosto trpijo tretje države, ki nimajo nobene zveze s težavo.
Presenetljiv primer je konflikt med Senegalom in Tajvanom. Vse se je začelo leta 2005, ko je Senegal podpisal sporazume s Kitajsko, medtem ko je Tajvan priznal kot kitajsko ozemlje. V odgovor je Tajvan zamrznil vse finančne projekte na področju namakanja, kmetijstva, zdravstvenega varstva in izobraževanja. Senegal se je odzval s protiukrepi.
Ta primer kaže, da je bila vanj umetno vpeta tretja država, ki nima nobene zveze s konfliktom. Takšni primeri se pogosto pojavljajo. V zadnjih letih so se sporna ozemlja samo povečala: Kosovo, Krim, Abhazija, Južna Osetija. Diplomatsko priznanje Krima kot dela naše države samodejno vodi v prekinitev odnosov z Ukrajino, priznanje Abhazije kot neodvisne republike bo takoj povzročilo protest Gruzije. Ozemeljska "prerazporeditev" nehote vleče druge države v konflikt. Nemogoče je stati ob strani. Veliko o temizgubili ne le politične točke, ampak tudi večmilijonske gospodarske pogodbe. In če je z "zamrznjenimi" spori vse bolj ali manj določeno, potem so novi konflikti pravi izziv za mednarodno diplomacijo.
Prekinitev odnosov med ZSSR in Albanijo
Edinstven primer se je zgodil leta 1961. Majhna in ponosna Albanija je ZSSR začela trditi o razkritju Stalinovega kulta osebnosti. Hruščov se je na to odzval s prekinitvijo diplomatskih odnosov. Sovjetsko veleposlaništvo je bilo umaknjeno iz Tirane, albansko pa iz Moskve. Do leta 1990 so sovjetski državljani pozabili, da obstaja taka socialistična država, kot je Albanija. O njej v medijih ni bilo niti ene besede. Šele leta 1990 sta se državi spravili, čeprav je sovjetska vlada to poskušala storiti že prej, leta 1964.
mednarodna konvencija
Kaj pomeni prekinitev diplomatskih odnosov z vidika mednarodnega prava? Glavni dokument, ki odraža določbe, je Dunajska konvencija o diplomatskih odnosih iz leta 1961. Osnove:
- Država, na ozemlju katere se nahaja diplomatsko predstavništvo, mora v primeru prekinitve odnosov zagotoviti varnost odhoda diplomatov in njihovih družin.
- Zagotoviti celovitost in nedotakljivost konzulata (pravica eksteritorialnosti). Zanimivo je, a takšno poslanstvo je zaupano državi tudi v primeru vojne v polnem obsegu.
- V primeru prekinitve odnosov je treba izpolniti mednarodne pogodbe. To pravilo se skoraj nikoli ne upošteva.
Prekinitev diplomatskih odnosov: pomen in posledice zaprtja konzulata
Napačno je reči, da je umik veleposlaništva zanemarljiv ukrep. Pravzaprav ni. Funkcije konzulata so obsežne:
- Legalizacija uradnih dokumentov.
- Naloga matičnega urada za izseljence, ki nimajo državljanstva v državi gostiteljici.
- Izdaja ali podaljšanje potnih listov.
- Izdajte vizum za državljane države, kjer se nahaja konzulat.
- Notarske funkcije.
- Pravno svetovanje, zastopanje na sodišču itd.
Dejansko so funkcije konzulata obsežne. Kaj bo pomenilo prekinitev diplomatskih odnosov? Najprej bo to negativno vplivalo na navadne državljane. »Domorodni« konzulat je včasih edino upanje za državljane, ki se znajdejo v težki situaciji v tuji državi. Poleg tega diplomatsko predstavništvo izdaja vizume in dovoljenja za vstop v državo. Če obstaja vizumski režim med državami, je konzulat edino orodje za delavce migrante, turiste.
Sklep
Diplomacija je subtilna umetnost. Ena napačna beseda - in v negativne procese trgovinskih vojn, oboroženih spopadov, prisilne poravnave itd. so vpečeni celi narodi. Prekinitev diplomatskih odnosov je skrajni ukrep. Po Ustanovni listini ZN - sankcija, torej neoborožena vojna. Države poskušajo prekiniti diplomatske odnose le v nujnih primerih. Po pravici povedano, čeprav Ukrajina smatra Rusijoagresorja, vendar mu ne napoveda vojne v skladu z mednarodnim pravom. Prav tako ne prekine diplomatskih odnosov enostransko. Upamo, da bo takšna retorika ostala retorika brez praktičnega ukrepanja. Upamo, da je zdaj jasno, kaj pomeni prekinitev diplomatskih odnosov med državama.