V skladu z Zveznim zakonom Ruske federacije "O boju proti terorizmu" se v primeru izrednih razmer na določenem ozemlju uvede režim CTO (režim protiteroristične operacije)..
Pri izvajanju predvidenih akcij na označenem območju so dovoljeni številni omejevalni ukrepi.
Režim CTO je poseben pravni režim, ki je vzpostavljen z namenom zatiranja terorističnega dejanja, minimiziranja njegovih posledic in zagotavljanja zaščite ljudi na določenem ozemlju.
O določanju KDO v različnih državah
Zvezni zakon Ruske federacije CTO razlaga kot kompleks posebnih, vojaških, operativno-bojnih in drugih dejanj, ki vključujejo uporabo orožja, vojaške opreme in posebne opreme, ki se izvajajo za preprečevanje terorističnih dejanj, nevtralizacijo teroristov in zaščititi prebivalstvo.
Bzakoni različnih držav:
- Belorusija, Ukrajina - "O boju proti terorizmu";
- Kazahstan, Tadžikistan - "O boju proti terorizmu", -
kot tudi neprepoznana stanja:
PMR (Pridnestrje), DNR (Ljudska republika Doneck) - "O boju proti terorizmu", - definicija CTO je nekoliko drugačna v besedilu, saj je v bistvu enaka
O oboroženih spopadih, imenovanih: WHO
Sodobna zgodovina omenja razmeroma nedavne oborožene spopade. Na ozemljih, kjer so se pojavili, je bil režim CTO uveden ob različnih časih:
- 1999 - 2009 - vojna v Čečeniji;
- 2001 - 2014 vojna v Afganistanu;
- 2008 - operacija "Gartal" v Azerbajdžanu.
način CTO danes
Danes obstaja več tako imenovanih "vročih točk", kjer se uporablja režim CTO:
- 2009 - oboroženi spopad na Severnem Kavkazu;
- 2011 - konflikt v regiji Temir;
- od leta 2014 - oboroženi spopad v Ukrajini (na vzhodnih ozemljih);
- od leta 2015 - delovanje ruske vojske v Siriji.
Kaj je predvideno z uvedbo režima CTO?
V Ruski federaciji zakon predvideva uporabo posebnih ukrepov pri uvedbi posebnega pravnega režima:
- preverjanje dokumentov oseb, ki se nahajajo na določenem ozemlju;
- omejevanje bivanja posameznikov v določenih objektih ali na ozemljih;
- prisilna evakuacija izdoločeni odseki prevoznih sredstev;
- krepitev varovanja javnega reda in kritičnih objektov;
- nadzor telefonskih pogovorov, telekomunikacij;
- poiščite potrebne informacije na elektronskih in poštnih kanalih;
- zaseg vozil, ki pripadajo organizacijam (v nujnih primerih - in posameznikom) za zagotavljanje zdravstvene oskrbe, pregon osumljenih teroristov, če je zamuda resna nevarnost za življenje ali zdravje nekoga (ta odstavek se ne uporablja za vozila, ki pripadajo tujim in mednarodnim organizacijam, konzulati, diplomatska predstavništva, povračilo s tem povezanih stroškov določi vlada Ruske federacije);
- začasna prekinitev proizvodnje kemičnih, bioloških nevarnih eksplozivov, radioaktivnih snovi;
- začasna prekinitev (omejevanje) dostopa do omrežij in komunikacijskih sredstev;
- začasna preselitev oseb, ki živijo na nevarnih območjih, z zagotovitvijo stanovanj zanje;
- potrebni karantenski (sanitarni, protiepidemični, veterinarski) ukrepi;
- zmanjšajte promet vozil in peš;
- zagotavljanje neoviranega vstopa pristojnih oseb na ozemlja v lasti posameznikov ali organizacij;
- pregled posameznikov in njihovih stvari na vhodu (vhodu) na ozemlje CTO, vključno z uporabo potrebnih tehničnih sredstev;
- uvedba prepovedi (omejevanja) trgovine z orožjem, eksplozivi in strupenimi snovmisnovi, poseben režim prodaje zdravil, pa tudi alkoholnih izdelkov.
Po prenehanju režima omejevalni ukrepi odpadejo.
Kdo uvaja režim WHO?
Zvezni zakon Ruske federacije določa, da je režim CTO mogoče razglasiti na katerem koli ozemlju, ne da bi omejili njegovo dolžino.
O uvedbi posebnega pravnega režima v skladu z zakonom odloča direktor FSB ali vodje teritorialnih organov službe.
O incidentu na jugu Dagestana
Po poročanju RIA Novosti je bil režim KTO v Dagestanu uveden že tretjič od začetka leta marca.
V ozadju zaostrenega oboroženega spopada dejavnosti CTO zdaj pokrivajo celotno regijo Derbent (južno od republike). Po poročilih operativnega štaba varnostne sile iščejo skrajneže in njihove sostorilce.
V začetku leta je režim KTO deloval v treh okrožjih: Sulejman-Stalsky, Khiva, Tabasaran.
Vzrok so bili oboroženi incidenti: januarja je v bližini trdnjave Naryn-Kala prišlo do oboroženega napada na prebivalce, čez nekaj časa so skrajneži streljali na policijsko enoto, napadalci pa so pobegnili in pri tem ranili enega policista. V začetku februarja je bil vaški učitelj ugrabljen v regiji Tabasaran. Med iskalnim delom je policija začela streljati z ugrabitelji, slednjim je uspelo pobegniti. Učitelja so našli živega, zadali so mu strelpoškodba.
Samomorilski napadalec se je razstrelil na mostu blizu vasi Džemikent, pri čemer sta ubila dva varnostna uradnika in ranila približno 20 ljudi.
Dva militantna sta bila ubita v spopadu blizu vasi Netyug.
Med delovanjem CTO je policija izvajala preglede potnih listov, poleg tega so varnostne sile streljale na sotesko izven vasi.
Zaostritev konflikta v Južnem Dagestanu je povezana s povečanim zatiranjem dejavnosti salafijske skupnosti (predstavnikov radikalnega gibanja v islamu). Na jugu republike je danes velika koncentracija salafijev, ki so prišli iz drugih regij.
Vojaški spopadi v južnih delih republike so povezani tudi z delovanjem IS, ki jo v Ruski federaciji sodišče prepoveduje kot teroristično organizacijo.
O oboroženih spopadih v Kabardino-Balkariji
Po poročanju RIA Novosti v Kabardino-Balkariji občasno izbruhnejo oboroženi spopadi z militantnimi skupinami, ki sodelujejo z ISIS.
Od novembra lani je bil režim CTO večkrat uveden v Nalčiku, glavnem mestu republike. Na ozemlju, omejenem z več ulicami, je deloval poseben pravni režim: javni red je bil močno varovan, dokumenti so bili preverjeni.
V času CTO je varnostnim silam uspelo odstraniti vodjo tolpe, ki je prisegel zvestobo ISIS, in dva njegova sostorilca.
Militanti so bili ujeti v zasebni hiši. Z njimi je bila kot talec mati enega od teroristov. Policisti so evakuirali stanovalce in blokirali ves promet. Na ponudbo, da se predajo, so zločinci začelistreljanje. Na koncu je pogajalcem uspelo osvoboditi talca. Po streljanju, ki je sledilo, so specialci razstrelili stavbo, zločinci so med eksplozijo umrli.
Med operacijo je bil huje ranjen vojak specialne enote, ki so ga nujno operirali v lokalni bolnišnici.
Omejitve, uvedene za čas protiteroristične operacije, so bile odpravljene v zvezi z odpravo nevarnosti za življenje, zdravje, premoženje in druge pravno zaščitene interese ljudi.
