Latinskoameriško združenje za integracijo: koncept, oblike, dejavniki in procesi

2024 Avtor: Henry Conors | [email protected]. Nazadnje spremenjeno: 2024-02-12 12:31

Latinskoameriško združenje za integracijo je bilo ustanovljeno za spodbujanje družbenega in gospodarskega razvoja regije. Združenje je usmerjeno v stalen in postopen razvoj latinskoameriškega trga. Proces se je začel v poznih petdesetih letih prejšnjega stoletja in se nadaljuje še danes. Katere države so članice Latinskoameriškega združenja za integracijo, pa tudi njegove naloge, cilje in razvoj, lahko izveste v tem članku.

Zadnja zgodba

Od osamosvojitve se države Latinske Amerike trudijo združiti tako politično kot gospodarsko. Enotnost je nujen pogoj za ohranitev novo pridobljene regionalne svobode iz Španije. Latinskoameriško združenje za integracijo (LAI) meni, da je politična enotnost Latinske Amerike sredstvo za vzpostavitev regionalnih konfliktov. Imenuje se tudivzpostaviti prevlado regionalnega mednarodnega prava in zmanjšati ranljivost latinskoameriških držav za delovanje velikih sil, zlasti Združenega kraljestva in ZDA.

Zgodovinsko ozadje

Zgodovina nastanka Latinskoameriškega združenja za integracijo vodi v obdobje velike depresije. Takrat je bilo gospodarstvo odvisno od izvoza, ki je zaradi zmanjšanja zunanjega povpraševanja začel upadati. Samo zaščita države in tuja pomoč sta preprečili popolni propad gospodarstva. Treba je bilo razmisliti o zaščiti industrije, da bi ustvarili uspešno gospodarstvo za državo. Iz te potrebe je izhajalo Latinskoameriško združenje za integracijo, ki se je začelo uresničevati po koncu druge svetovne vojne (1941-1945) s prepričevanjem voditeljev o potrebi po nadomeščanju uvoza na nacionalni in regionalni ravni.

Funkcije

Za razliko od Evrope, kjer je en sam proces regionalnega povezovanja šel skozi več valov širitve, je za Latinsko Ameriko značilen niz štirih valov, med katerimi je podpis sporazumov sprožil ali aktiviral več ločenih, a zelo podobnih povezav procesi v letih 1950-1960, 1970 -1980, 1990 in 2000-2010. Večina akademskih prizadevanj je bila osredotočena na razvoj vsakega regionalnega integracijskega procesa v Srednji Ameriki, v andskih in karibskih regijah ter na skupnem trgu juga.

Še ena značilnost Latinskoameriškega združenjaintegracija je poenotenje interesov in idej s kombinacijo zunanjih in notranjih spodbud v zgodovinskem kontekstu.

Prebischeva teorija

Po objavi poročila argentinskega ekonomista in generalnega sekretarja ECLAC Raula Prebischa leta 1949 je Latinski Ameriki ponujen "načrt" za svojo razvojno strategijo. To temeljno delo z naslovom "Gospodarski razvoj Latinske Amerike in njegovi glavni problemi" je postavilo temelje za teorijo neenake izmenjave in povzročilo premik paradigme v regiji, kjer je bila teorija primerjalne prednosti že dolgo priljubljena. Prebischeva teorija je temeljila na opažanjih in strokovni praksi kot izvršni direktor Centralne banke Argentine. Po veliki depresiji so argentinski izvozni zaslužki strmo narasli. Industrializacija je postala nujna potreba države. Latinskoameriško združenje za integracijo naj bi bilo rešitev tega problema.

Začetek

Prebischevi predlogi so bili objavljeni v zgodnjih petdesetih letih prejšnjega stoletja, med korejsko vojno, ko so se cene latinskoameriškega blaga na svetovnih trgih dvignile. V tem kontekstu pesimistična teorija neenake izmenjave težko prepriča latinskoameriške politike. Kmalu so se trgovinski pogoji Latinske Amerike poslabšali. Poleg tega so ZDA že od vsega začetka nasprotovale ustanovitvi Latinskoameriškega združenja za integracijo, saj so trdile, da podvaja funkcije Medameriškega ekonomsko-socialnega sveta. Te so neugodnezačetni pogoji niso preprečili odprtja podregionalne pisarne v Mexico Cityju leta 1951 in lobiranja v Srednji Ameriki.

Prvi val razvoja

Latinskoameriško gospodarstvo je od konca svetovne vojne močno raslo. Po surovinah teh držav (meso, sladkor, kakav) je bilo na evropskih trgih zelo povpraševanje. To gospodarsko potrebo so delile Argentina, Brazilija, Čile, Paragvaj, Mehika, Urugvaj in Peru. Leta 1958 je bila podpisana prva večstranska pogodba o prosti trgovini in integraciji. Vseboval je zelo kratek seznam izdelkov. Februarja 1960 je bila podpisana pogodba iz Montevideija za ustanovitev Latinskoameriškega združenja za integracijo, katerega cilji in cilji so vključevali združitev različnih držav za izvajanje medregionalne trgovine in širitev njihovih nacionalnih trgov. Organizaciji so se nekaj let pozneje pridružile Kolumbija, Ekvador, Bolivija in Venezuela. Namen pogodbe je bil postopno odpraviti trgovinske omejitve med sodelujočimi državami.

Drugi val

Ta razvojna faza je bila dolga in precej neaktivna. Zasebni sektor je imel v času gospodarskega nacionalizma pomembno vlogo pri ohranjanju določene ravni znotrajregionalne trgovine. Vsi integracijski procesi so se ustavili. To je trajalo skoraj dve desetletji. Karibska skupnost, ustanovljena leta 1973, je bila veliko razočaranje. Gospodarsko povezovanje je postalo agenda drugega vala. Države, vključene vLatinskoameriško združenje za integracijo je v tem valu poskušalo sklepati dvostranske sporazume. Pogodbeni stranki sta skušali razviti naslednje osnovne funkcije:

• medsebojno trgovinsko in gospodarsko sodelovanje;
• razvijanje ukrepov, ki bodo pomagali razširiti trge;
• ustvarjanje skupnega latinskoameriškega trga.

tretji val

Junija 1990 je ameriški predsednik George W. Bush sprožil pobudo "Enterprise for America". Poudaril je prosto trgovino, naložbe in odpis dolgov. Ta pobuda je bila zasnovana za pomoč latinskoameriškim državam, ki so zaklenjene pri izvajanju neoliberalnih reform. Da bi bila upravičena do sredstev za zmanjšanje dolga, je morala država z Mednarodnim denarnim skladom podpisati stand-by sporazum in od Svetovne banke prejeti posojilo za strukturno prilagoditev. Pogajanja z Latinskoameriškim združenjem za integracijo so se začela junija 1991. Podpisan je bil prvi sporazum o prosti trgovini. Vse države razen Kube, Haitija in Surinama so podpisale okvirne sporazume kot uvod v pogajanja o prosti trgovini z ZDA. LAI je razširil koncept promocije storitev, sanitarnih ukrepov in pravic intelektualne lastnine. Vzpostavljena so pravila o javnih naročilih in naložbah.

četrti val

Neoliberalna doba se je končala po krizi v poznih devetdesetih letih. Socialni aktivisti in politična levicastranke po vsej celini so ostro kritizirale Washingtonski konsenz in oblikovale alternativo. Vala 1 in 3 sta temeljila na premikih paradigme, ki nikoli niso bili popolnoma nesporni. Četrti val je temeljil na medsebojnem dogovoru. Ustvarjen je bil regionalni sistem upravljanja na več ravneh. Leta 1999 je bil v Riu prvi evropsko-latinskoameriški vrh. Evropska unija je podprla najboljše prakse in koncepte ALA. V letih 2000–2010 se je Latinskoameriško združenje za integracijo podalo na nova ozemlja. Četrti val ni bil izključno osredotočen na trgovino kot tretji, niti ni protekcionističen kot prvi. Z razgradnjo starih shem je prinesla nekaj inovacij, ne da bi izčrpala neoliberalni zagon. Četrti val sta poganjali Brazilija in Venezuela, pri čemer sta zunanji dejavniki zaostajali, politične usmeritve pa so bile nespremenjene v primerjavi s prejšnjim valom. Začel se je najbolj obetaven proces regionalnega povezovanja v zadnjih desetletjih.

Danes

Trenutni člani ALA so Bolivija, Argentina, Brazilija, Kolumbija, Venezuela, Kuba, Panama, Mehika, Paragvaj, Urugvaj, Peru, Ekvador in Čile. Nikaragva je v procesu pridružitve. Za pristop lahko zaprosi katera koli od latinskoameriških držav. Skupina LAI s 13 člani pokriva območje 20.000 km². To je skoraj petkrat večje od površine 28 držav, ki sestavljajo Evropsko unijo. Latinskoameriško združenje za integracijo ima sedež v Montevideu v Urugvaju.

Pomen in splošna načela

Razvoj integracijskega procesa, ki se razvija v okviru ALI, je usmerjen v spodbujanje harmoničnega in uravnoteženega družbeno-gospodarskog razvoja regije. Dolgoročni cilj Latinskoameriškega združenja za integracijo je postopno in postopno oblikovanje skupnega latinskoameriškega trga. Glavne značilnosti:

• regulacija in podpora medsebojni trgovini;
• gospodarsko sodelovanje;
• razvijajte gospodarstvo in širite trge.

Splošna načela:

• pluralizem v političnih in gospodarskih zadevah;
• postopno združevanje zasebnih trgov s skupnim latinskoameriškim trgom;
• prožnost;
• različna obravnava glede na stopnjo razvoja sodelujočih držav;
• različne oblike trgovinskih sporazumov.

Mehanizmi organizacije

Latinskoameriško združenje za integracijo spodbuja ustvarjanje območja ekonomskih preferencialov v regiji s tremi mehanizmi:

• Regionalne tarife, ki se uporabljajo za blago iz sodelujočih držav, so ugodno v primerjavi s tarifami, ki veljajo za države tretjega sveta.
• Regionalni sporazumi, v katerih sodelujejo vse države združenja.
• Pogodbe o delnem kritju, ki vključujejo dve ali več držav v regiji.

Relativno manj gospodarsko in socialno razvite države regije (Paragvaj, Bolivija,Ekvador) se lahko uporablja preferencialni sistem, ki ponuja posebne programe medsebojne pomoči: naložbe, poslovna potovanja, tehnična pomoč, financiranje). Kompenzacijska sredstva se uporabljajo tudi v korist celinskih držav. ALA vsebuje najmočnejše pravne, podregionalne sporazume večstranske in dvostranske narave. Njihovo število na celini nenehno narašča. Posledično Latinskoameriško združenje za vključevanje razvija ukrepe za podporo in spodbujanje prizadevanj za postopno ustvarjanje skupnega gospodarskega prostora, hkrati pa deluje kot pravni in institucionalni okvir.