Kaj je Generalna skupščina ZN? Generalna skupščina ZN in mednarodna varnost

Kazalo:

Kaj je Generalna skupščina ZN? Generalna skupščina ZN in mednarodna varnost
Kaj je Generalna skupščina ZN? Generalna skupščina ZN in mednarodna varnost

Video: Kaj je Generalna skupščina ZN? Generalna skupščina ZN in mednarodna varnost

Video: Kaj je Generalna skupščina ZN? Generalna skupščina ZN in mednarodna varnost
Video: What are the universal human rights? - Benedetta Berti 2024, Marec
Anonim

Po drugi svetovni vojni je glavna organizacija, od katere dejavnosti je, ne glede na to, kako pompozno se sliši, odvisen svetovni mir, ZN. V Združenih narodih se razpravlja o vseh večjih problemih našega časa, strani v konfliktu pa poskušajo doseči soglasje, pri čemer predpostavljajo uporabo diplomatskih in ne silovitih metod. Kateri je najpomembnejši organ v celotnem ZN? Generalna skupščina je srce te zloglasne organizacije.

Kaj so to orgle?

občni zbor
občni zbor

To je ime glavnega foruma srečanj. Njena posebnost je, da lahko le tu vse države sveta, ki imajo svoje predstavnike v ZN, v večstranski obliki razpravljajo o najbolj akutnih mednarodnih problemih. Za kaj je odgovorna ta komponenta ZN? Generalna skupščina ima ključno vlogo pri oblikovanju in razvoju mednarodnega prava.

Kako deluje?

Vprašanja so obravnavana nasej. Po vsakem od njih se na podlagi obravnavanih tem sprejme sklep. Za sprejem tega osnutka sklepa je potrebno, da za njegov sprejem glasuje najmanj 50 % vseh delegatov. Upoštevati je treba več točk. Prvič, kaj lahko naredi ta organ ZN? Občni zbor sprejema sklepe, ki pa nimajo zavezujoče ali celo priporočilne moči. Drugič, kljub temu nobena delegacija ne more dati veta na odločitve.

Skupščina je bila odobrena leta 1945, ko se je ves svet stresel in končno spoznal vso žalost in grozo, ki so jo doživeli številni narodi med drugo svetovno vojno. Zgodovinsko gledano se najintenzivnejša dela izvajajo v obdobju od septembra do decembra. Načeloma se lahko člani skupščine po potrebi sestanejo tudi ob drugem času, če trenutne razmere v svetu to res zahtevajo.

Tako so se v skladu z Deklaracijo o človekovih pravicah, ki jo je Generalna skupščina ZN sprejela v začetku decembra 1948, dokončno utrdile osnovne norme univerzalnih norm etike, morale in humanizma, ki se jih zavezuje vsaka država spoštovati. Zlasti ta dokument vsebuje ostro zavračanje kakršnega koli mučenja in poniževanja človeškega dostojanstva nad ujetimi vojaškimi osebami.

Za kaj je to telo ZN?

resolucija Združenih narodov ZN
resolucija Združenih narodov ZN

Torej Združeni narodi (ZN), katerih resolucija lahko konča številne negativne procese v svetu, v svoji notranji listini jasno pripisujejofunkcije in pooblastila, ki jih ima skupščina, ki jo opisujemo:

  • Njegova najpomembnejša funkcija je skupno preučevanje osnovnih načel ohranjanja miru in blaginje. Njena priporočila se lahko nanašajo na popolnoma vsako vprašanje in področje oboroževanja ni izjema. Na podlagi rezultatov razprave se sprejme sklep, ki je v nekaterih primerih lahko še priporočilne narave.
  • Prav tako lahko člani tega telesa odkrito razpravljajo o vseh vprašanjih, ki se tako ali drugače nanašajo na stabilnost globalnih geopolitičnih razmer. Poleg tega lahko skupščina daje priporočila, razen če je zadevna zadeva v vidnem polju Varnostnega sveta ZN.
  • Strokovnjaki za montažo lahko pripravijo raziskovalne metode in jih neposredno izvajajo, da bi kasneje dali natančnejša in uporabnejša priporočila. To še posebej velja za razvoj mednarodnega prava, pa tudi za zagotavljanje spoštovanja univerzalnih norm na vseh področjih delovanja svetovnih vlad.
  • Prav tako lahko ta organ poda natančna priporočila za vse situacije, katerih nenadzorovan razvoj je poln resnih šokov in motenj v odnosih med različnimi narodi.
  • Varnostni svet ZN redno deli poročila s svojim poglavjem. Skupščina lahko o njih razpravlja in daje različne pripombe, ki jih sprejmejo višji organi.
  • Zelo pomembna naloga skupščine je sprejetje proračuna ZN, pa tudi določitev ravni prispevkov za vsako državo, članicoki so del te organizacije.
  • Imenovati generalnega sekretarja in izvoliti začasne člane v Varnostni svet (s splošnim glasovanjem).

Kakšen je vrstni red sej?

Vsako zasedanje se začne z dejstvom, da predstavniki različnih držav razpravljajo o najbolj perečih in najpomembnejših vprašanjih, ki so se nabrala od zadnjega srečanja. Pomembno je omeniti, da lahko hkrati vsak odkrito izrazi svoje mnenje in prejme obsežne in podrobne odgovore. Vsi sestanki so skrbno zabeleženi za njihovo kasnejšo analizo, na podlagi katere bodo izdelana priporočila.

resolucija Generalne skupščine ZN
resolucija Generalne skupščine ZN

Zakaj vse te projekte obravnavajo Združeni narodi (ZN)? Resolucija tega organa, ki se ukvarja z vsemi najpomembnejšimi globalnimi problemi, ni nikoli sprejeta iz nič. Vse odločitve ZN se lahko izvajajo le na podlagi rezultatov skupne razprave, v kateri so v celoti obravnavana vsa najpomembnejša vprašanja.

Šele potem, ko vsaka država uveljavlja svojo pravico glasovanja v splošni razpravi, se začne obravnava vprašanj na dnevnem redu vsebinsko. Treba je opozoriti, da jih je lahko veliko. Tako se je na relativno nedavni seji izkazalo, da je na dnevnem redu skoraj 170 točk! Kako poteka razprava v tem primeru?

Dejstvo je, da je sama skupščina sestavljena iz šestih odborov. Med člane slednjega so razporejena glavna vprašanja, ki gredo skozi vse faze razprave. Na enem odna naslednjih plenarnih sejah se predsedniku skupščine predstavi predhodni osnutek sklepa.

Ona je v nadaljnji razpravi. Če je odobreno, je dokončno sprejetih vsaj 50 % sej. Po tem se lahko resolucija Generalne skupščine ZN v nekaterih primerih celo predloži Varnostnemu svetu. To se zgodi, če se je dotaknilo posebej pomembnih in aktualnih vprašanj, ki neposredno ogrožajo globalno stabilnost.

Kateri oddelki predstavljajo šest dodatnih odborov?

pravice generalne skupščine ZN
pravice generalne skupščine ZN

Ker smo se že dotaknili tega vprašanja, ga je treba dodatno razvozlati. Torej šest odborov vključuje naslednje oddelke:

  • Oddelek, ki se ukvarja z globalno razorožitvijo in varnostnimi vprašanji. Vsebuje vsa vprašanja, ki na tak ali drugačen način vplivajo na obseg nezmerne uporabe orožja.
  • Odbor za ekonomske in finančne probleme. Na njem so predvsem problemi lakote in revščine v državah Srednje Afrike.
  • Oddelek za humanistiko in socialno politiko. Morda ena najpomembnejših enot, saj se ukvarja s človekovimi pravicami. Poleg tega priporočila tega odbora pogosteje sprejema v obravnavo Varnostni svet. To pomeni, da je posledično mogoče sprejeti resolucijo Generalne skupščine ZN, ki ima zavezujočo razlago.
  • Četrti razdelek - politika in vprašanja, tako ali drugače povezana z dekolonizacijo. Njegova kompetencaizjemno široka. Poleg reševanja običajnih splošnih političnih problemov se člani tega odbora ukvarjajo s finančno in socialno pomočjo tistim državam, ki so bile nekoč kolonije nekaterih evropskih sil.
  • Odbor za upravne zadeve in proračun. Tu se ukvarjajo predvsem s pisarno, ki vključuje vprašanja financiranja, zato so pravice Generalne skupščine ZN v zvezi s tem izjemno visoke.
  • Šesti odbor, znan tudi kot pravni oddelek. Kot je enostavno razumeti, je zaposlen z razvojem in sprejemanjem norm mednarodnega prava. Ta oddelek lahko tudi nadzoruje izvajanje svojih priporočil.

Kakšne odločitve je mogoče sprejeti tukaj?

Vsaka država iz skupščine ima natanko en glas. O posebej pomembnih vprašanjih, ki so neposredno povezana s stabilnostjo in mirom, je mogoče odločati le, če sta vsaj 2/3 glasov "za" ali "proti". V drugih primerih se sklepi lahko odobrijo na podlagi preprostega števila glasov (vendar ne manj kot 50 %).

Generalni odbor - sestava in glavne funkcije

deklaracija o človekovih pravicah, ki jo je sprejela generalna skupščina ZN
deklaracija o človekovih pravicah, ki jo je sprejela generalna skupščina ZN

Najpomembnejši odbor sestavljajo predsednik in 21 namestnikov, ki so odgovorni tako za delo šestih dodatnih odborov kot za splošne organizacijske in administrativne zadeve. Prej je ta organ opravljal veliko več funkcij, vendar je reforma Generalne skupščine ZN znatno zmanjšala njihov seznam. Od zdaj naprej vključuje naslednje naloge:

  • Sprejem dnevnega reda in razporeditev temv dodatnih komisijah v primeru preveč vprašanj.
  • Splošna organizacija dela in odgovornost za izvedbo vseh plenarnih sej skupščine.

Kakšna je vloga te strukture pri globalni varnosti?

70 Generalno skupščino ZN je zaznamoval govor predsednika Ruske federacije VV Putina. V svojem dolgem govoru se je dotaknil številnih izjemno pomembnih, a zelo občutljivih vprašanj. Še posebej je predsednik Rusije večkrat namignil, da se središče "prevlade", ki obstaja v svetu, katerega glavni predstavnik je govoril o "ekskluzivnosti", v zadnjih letih sploh ni več odzival na odločitve ZN.

Zakaj je bilo rečeno? Vsem, ki jih zanima politika zadnjih desetletij, je bilo jasno, da ruski voditelj namiguje na ZDA. Invazija na Vietnam, Libijo, bombardiranje Jugoslavije v zgodnjih devetdesetih letih prejšnjega stoletja - vse to je bilo storjeno bodisi brez odobritve Varnostnega sveta bodisi je bilo izdano "za nazaj". Ni presenetljivo, da se zadnja leta vse pogosteje slišijo mnenja, da je format skupščine popolnoma zastarel, celotno organizacijo pa je treba popolnoma »razstaviti«. Toda ali je res?

Da, organizacija ima določene težave, ki pa niso izginile že od časa Lige narodov. Večina držav še vedno posluša mnenje ZN in izvaja njegove mirovne pobude. To pomaga ohranjati svetovni red in preprečuje, da bi se majhni konflikti spremenili v res velike vojne. Od Generalne skupščine ZN in mednarodvarnost?

Sklepi in pregled nekaterih težav

reforma generalne skupščine ZN
reforma generalne skupščine ZN

Torej lahko to organizacijo za ves čas svojega obstoja (od 1944 do 2016) imenujemo najvplivnejša na svetu. Tako je deklaracija Generalne skupščine OZN že večkrat preprečila tiste konflikte, v katerih so države, ki so jih sprva sprožile, popolnoma zašle. Seveda pa stvari niso šle vedno tako dobro. Na primer, po rezultatih drugega arabsko-izraelskega konflikta so bili narejeni naslednji sklepi:

  • Na žalost, toda v prihodnjih desetletjih je popolno izkoreninjenje vzrokov te vojne nemogoče, saj vključujejo globoka notranja nasprotja med vsemi ljudstvi, ki naseljujejo to regijo.
  • Drugič, ta konflikt je tisti, ki nenehno razkriva nasprotja tako v skupščini kot v Varnostnem svetu OZN: po eni strani ima narod pravico do samoodločbe, po drugi strani pa so ljudje svobodni. za reševanje ozemeljskih zahtevkov.

Na podlagi teh podatkov lahko sklepamo, da je treba pri izvajanju tako imenovanih časovnih načrtov, torej načrta za reševanje določenega konflikta, upoštevati vse značilnosti regije, v kateri se je odvijal. Žal se vse seje Generalne skupščine ZN niso dotaknile tega bolečega problema.

Okoliščine, da sprte strani praviloma ne zaupajo odločitvam ZN, močno ovira rešitev tega problema. Včasih pomaga preprečiti le vpliv posrednikov v osebi Združenih držav ali Ruske federacijeresne posledice, medtem ko Arabci in Izraelci praktično ne poslušajo mnenja samih ZN. Kako najti izhod iz te slepe ulice?

Tukaj mora organizacija pokazati določeno mero fleksibilnosti. Predlagane resolucije o izraelskem vprašanju so niz kompromisov, ki so jih sprejele države, ki so na splošno brezbrižne do problemov v regiji. V tako občutljivi situaciji, kot menijo nekateri strokovnjaki ZN, ni treba poslušati brezobraznega mnenja večine, temveč odločitev držav, ki so neposredno vpletene v ta konflikt.

katastrofa v Ruandi

Prav tako dokumenti Generalne skupščine ZN pričajo, da člani organizacije včasih niso pripisovali ustreznega pomena dogodkom, ki so povzročili enega najbolj krvavih spopadov zadnjega tisočletja, zaradi katerega umrlo na tisoče ljudi. Konflikt v Ruandi je bil izjemno zapleten, ker ni temeljil le na verskih, temveč tudi na globokih etničnih nasprotjih.

Poleg tega je bil glavni dejavnik samo etnično vprašanje. Težava je bila tudi v tem, da se člani skupščine že od samega začetka niso mogli trdno odločiti, kateri narodnosti se postaviti. Takšno metanje je bilo v svojem bistvu napačno: takoj je bilo treba ustaviti sproščanje konflikta. Ko si v eni državi nasprotujeta dve etnični skupini, je to navadna državljanska vojna, ki je polna velikih žrtev in za vedno ločuje številne generacije ljudi, ki so tam živeli.

70. občni zbor un
70. občni zbor un

Poleg tega iz neznanega razloga,popolnoma pozabljeni ekonomski dejavniki. Zlasti je že dolgo dokazano, da so ob bolj ali manj stabilni rasti gospodarstva takšni konflikti možni, vendar le redko dosežejo svoj vrhunec (brez zunanje podpore). Toda v Ruandi se je v 80. letih gospodarstvo hitro degradiralo in nenehno padalo v rdeče. Tudi v teh razmerah je bilo treba ukrepati nujno, a iz nekega razloga sprva ni bilo ukrepanja.

Tako smo izvedeli, zakaj je potrebna generalna skupščina ZN.

Priporočena: