Govorjenje o zaostritvi begunske krize v Evropi, ki jo Evropska komisija priznava kot najresnejšo po drugi svetovni vojni, ne pojenja. Hkrati Nemčija velja za državo Evropske unije, ki je prevzela breme "begunskega vala".
Po podatkih nemškega notranjega ministrstva je lani država gostila več kot milijon migrantov, ki so prosili za azil. To je dvakrat višje kot prejšnje leto. ZN so označili za nesprejemljive razmere, ko si za sprejem migrantov prizadeva ena država. Kakšno je stanje z migranti v Nemčiji leta 2016?
Zakaj prihajajo sem?
Nemčija je ena najbolj zaželenih držav za migrante. Po ocenah nemškega ministrstva za notranje zadeve je bilo lani v državi registriranih okoli 1,1 milijona beguncev. Pomemben del jih predstavljajo Sirijci (428,5 tisoč ljudi).
Najprivlačnejša sta splošna gospodarska raven države in raven socialnih jamstev, ki se zagotavljajo migrantom v Nemčiji.
Iz ozadja
Tema "Nemčija: migranti" ima globoke zgodovinske in gospodarske korenine. nemškigospodarstvo od povojnega razcveta ne zmore brez delavcev migrantov. Država potrebuje delovno silo in "mlado kri". Razlog je prisotnost demografske krize in jasni znaki staranja prebivalstva.
Država z upravljanim priseljevanjem
Večina gostujočih delavcev iz petdesetih let prejšnjega stoletja se je vrnila domov v južno in jugovzhodno Evropo, vendar so mnogi ostali v Nemčiji in jo preoblikovali iz »države gostujočih delavcev« v državo upravljanega priseljevanja.
V 80. letih se je v Nemčiji le zaradi Turkov, pa tudi Nemcev, ki so se po razpadu komunističnega sistema vrnili z ozemlja nekdanje Sovjetske zveze, Poljske in Romunije, delež priseljencev na prebivalcev presegla tiste v priseljenskih državah: ZDA, Kanadi in Avstraliji.
V Nemčiji je do leta 2015 živelo več kot 7 milijonov migrantov, kar je približno 9 % prebivalstva. Sem spada tudi 1,5 milijona tujcev, ki so prejeli državljanstvo, in približno 4,5 milijona priseljencev. Izkazalo se je, da se je sem priselil vsak šesti prebivalec Nemčije ali pa prihaja iz družine migrantov.
Migranti v Nemčiji: življenje po selitvi
Večinoma se delavci migranti uporabljajo kot nekvalificirana delovna sila, saj je slednjo Nemčija zaposlila predvsem za preprosta dela. Nekateri so zaposleni kot kvalificirani delavci, le redkim pa uspe pridobiti poklic, ki zahteva razmeroma visoko usposobljenost. Glede na študije družinam nemških migrantov ni lahko izboljšati svojega finančnega položaja ali se povzpeti na družbeno lestvico.
In še notriPri vprašanju integracije migrantov je bil v zadnjih desetletjih dosežen določen napredek: zakon uvaja poenostavitve pri pridobivanju nemškega državljanstva, intenzivnejši so stiki med obiskovalci in domačini, pozitivno dojemanje etnične in kulturne raznolikosti s strani domačinov število prebivalcev se je povečalo. S sprejetjem novega zakona o priseljevanju je bil prvič zagotovljen širok pravni okvir, ki ureja vsa področja migracijske politike.
pravice migrantov
Migranti v Nemčiji živijo v skladu s pravili, ki veljajo v državi:
- Prve 3 mesece (v tem obdobju se obravnava prošnja) begunci dobijo brezplačno zatočišče, hrano, oblačila in zdravstveno oskrbo;
- ločen člen predvideva izdajo "žepnine" za kritje osebnih potreb (143 evrov na osebo na mesec);
- potem, ko so migranti v Nemčiji zapustili sprejemne centre, danes prejmejo približno 287-359 evrov na mesec, poleg tega jim pripada 84 evrov za otroke, mlajše od 6 let;
- begunci imajo pravico do socialnega stanovanja, ki ga plačajo nemški organi.
O socialnih in gospodarskih izzivih
Organizacija sprejema migrantov v Nemčiji ni lahka naloga. Sprejemanje in vključevanje tako velikega števila beguncev predstavljata ogromne gospodarske in družbene izzive. Država mora vlagati znatna sredstva v izobraževanje, usposabljanje in ustvarjanje novih delovnih mest, ki bi pomagala pri soočanju z izzivi prihodnosti. Obstaja tudi potreba po dostopnih stanovanjih in učinkoviti javnostiinfrastruktura.
številke
Leta 2015 so migranti v Nemčiji prejeli skupaj 21 milijard evrov – toliko je država vložila v njihovo naseljevanje in integracijo, v letih 2016–2017. Za te namene bo porabljenih vsaj 50 milijard. Seveda Nemčija ni revna država, vendar bi te zneske lahko porabili za izboljšanje življenjskega standarda lastnih ljudi.
Prihodnja poraba države
Do leta 2020 bo morala država za zagotovitev življenja migrantov v Nemčiji skupaj porabiti približno 93,6 milijarde evrov. To informacijo je objavil tednik Spiegel in temelji na ocenah Ministrstva za finance, pripravljenih za pogajanja s predstavniki zveznih dežel.
Izračuni vključujejo stroške nastanitve in jezikovnih tečajev, integracijo, socialno varnost obiskovalcev, da bi odpravili razloge za njihovo migracijo v Evropo. Leta 2016 bodo ti cilji zahtevali približno 16,1 milijarde evrov, leta 2020 se bodo letni stroški migrantov povečali na 20,4 milijarde evrov.
Zvezne države bodo morale leta 2016 za migrante porabiti 21 milijard evrov. Do leta 2020 se bo njihova letna poraba povečala na 30 milijard.
Dvojna situacija
V državi, ki je postala najbolj privlačna za migrante, je precej ambivalentna situacija. Po eni strani država zaradi demografske krize in staranja prebivalstva še naprej potrebuje tako imenovano "mlado kri" in dodatno delovno silo. Priliv migrantov je nujen za ohranitev družbenega sistema in gospodarstva. Po besedah vodje Zvezne agencije za delo je približno 70 % tistih, ki so prispeli v Nemčijobegunci - ljudje v delovni dobi.
Po drugi strani pa naj bi jih le 10 % našlo zaposlitev v 5 letih, 50 % pa v 10.
Uradnik je v pogovoru s predstavniki medijev poudaril, da pomanjkanja kvalificirane delovne sile v državi ne morejo odpraviti begunci. Pri iskanju zaposlitve se bo zagotovo pojavilo vprašanje nezadostnega znanja jezika, zagotovo bodo težave s priznavanjem spričeval, diplom ipd. Problem delovne integracije migrantov je še rešljiv, je dejal vodja ministrstva. Notranje zadeve menijo. Potrebna je učinkovitejša koordinacija programov za integracijo migrantov, ki jih ponujajo različni oddelki države.
Po podatkih ministrstva za notranje zadeve se bo letos integracijskih tečajev udeležilo okoli 400.000 beguncev, kar je dvakrat več kot leta 2015. Govorimo le o migrantih, ki so se sposobni vključiti na trg dela in so pripravljeni sprejeti evropske norme vedenja. V resnici večina beguncev upa, da bodo živeli od socialnih prejemkov, torej od davkoplačevalskega denarja. To povzroča protest med številnimi avtohtonimi prebivalci.
O "mednarodnem dolgu"
Tematika "Begunci, migranti: Nemčija" je zapletena zaradi dejstva, da se nemška družba boji najmanjših obtožb o ksenofobiji in rasizmu, ki je povezan s spominom na grozote druge svetovne vojne. Zato ksenofobična in protiimigrantska gibanja pri nas sprva niso dobila takšnega razmaha kot v nekaterih evropskih državah. Medijske in politične elite v Nemčiji državljanom aktivno vsiljujejo "pozitivno podobo" begunca in si prizadevajonavdušiti povprečnega laika - Michela, Hansa ali Fritza -, da je njegova "mednarodna dolžnost" pomagati novincem.
Značilnosti sodobne integracije
Za Evropejca so skupne resnice, zapisane v nemški ustavi in tvorijo temelj njene družbe – človeško dostojanstvo, enakost med moškimi in ženskami, svoboda vesti in veroizpovedi, osebna imuniteta itd. – očitne. Prihajajo iz držav Severne Afrike in Bližnjega vzhoda, jih sploh ne zaznajo. Nedotakljivost osebe in svobodo vesti v teh državah razumejo kot svobodo preganjanja in uničevanja »nevernikov«, torej predstavnikov drugih ver. Migranti so svoje razumevanje enakih pravic moških in žensk pokazali v Kölnu na silvestrovo, ko je približno tisoč mladih Arabcev in Severnoafričanov uprizorilo spolni lov na Nemke.
Po mnenju analitikov bo vključevanje migrantov v družbo najtežja naloga, s katero se je država kdaj soočila.
O vprašanju antisemitizma
Danes v Nemčiji vrh politične nekorektnosti velja za javno izjavo, da v sodobnem svetu teror prihaja od pripadnikov islama. Čeprav vsi vedo, da že desetletja na te ljudi vpliva naraščajoči agresivni antisemitizem. Sovraštvo do Judov se pridiga in stopnjeva na družbenih medijih, časopisih, televiziji in učbenikih.
Oktobra lani je predsednik Sveta Judov Nemčije Josef Schuster kancleru izrazil svojo skrajnostzaskrbljenost zaradi neskončnega pritoka beguncev v državo iz muslimanskih držav, kjer je antisemitizem državna politika.
Ta januarja je Merklova na otvoritvi razstave Umetnost holokavsta priznala, da je "antisemitizem v Nemčiji res bolj razširjen", kot bi si lahko predstavljali. In Nemci so se mu "dolžni aktivno upreti."
Priznanje problema s strani kanclerja je bilo dovolj, da je predsednik CESG na radiu v prestolnici izjavil, da se Judom nimajo česa bati, večina judovskih objektov v državi ima zanesljivo zaščito. Kljub temu je treba na nekaterih področjih paziti, da ne oglašujete svojega porekla”(?!)
V družbi obstaja razumevanje, da je v zvezi z migranti potrebna strožja politika.
O takojšnji deportaciji kriminalnih migrantov
Tema življenja migrantov v Nemčiji ima vidik, ki ga je mogoče oblikovati takole: "Nemčija, migranti, nemiri." V državi se je povečalo število privržencev takojšnjega izgona obiskovalcev, ki so kršili zakon, iz države.
V Nemčiji velja pravilo, da je migrant pred deportacijo lahko tri leta v lokalnem zaporu. Očitno takšna usoda obiskovalcev ne prestraši. Po mnenju društva je treba to pravilo spremeniti. Begunce, ki kršijo zakon, je treba nemudoma deportirati iz države. Po mnenju strokovnjakov se je razširjena migrantska skupnost spremenila v ugodno gojišče zakriminal in mednarodni terorizem.
Oblasti so prikrile zločine migrantov
Po mnenju analitikov je senzacionalen incident v Kölnu, ko so na silvestrovo prebivalce mesta napadli arabski in sirski migranti, ki so v stanju zastrupitve z drogami in alkoholom začeli povzročati konflikte z lokalnimi policije, ropanja mimoidočih in posilstva Nemk ni bila edina v Nemčiji. Migranti so večkrat kršili zakon in red.
Primeri sistematičnega kršenja zakonodaje s strani migrantov so že dolgo znani. A niso bili javno objavljeni – do incidenta, ki ga ni bilo več mogoče skriti.
Nov rasizem?
Župan Kölna je predlagal uvedbo določenega "kodeksa ravnanja" za ženske: priporočila je, naj se Nemke oblačijo skromno, ne hodijo same in poskušajo ostati na dosegu roke od beguncev.
Predlog je bil v Nemčiji deležen viharja ogorčenja. Nemški blogerji so začeli objavljati arhivske fotografije Nemk, ki držijo iztegnjene desne roke v fašistični pozdrav. Tako lahko Nemke dvignejo roke, da se zaščitijo pred migranti, so pojasnili blogerji.
Veliko dolgotrajnih interno razseljenih oseb se boji, da jih bodo zdaj zasenčili zločini na novo prispelih beguncev. Noč v Kölnu je odpravila nemško prisrčnost in gostoljubje, pravijo. Zamenjala jih je nova vrsta rasizma. Prizadene lahko vse migrante, v različnihčas prihodov v državo.
Nemčija proti migrantom
Po nemirih v številnih mestih so se razmere v Nemčiji stopnjevale. Prišlo je do vala demonstracij in shodov proti migracijski politiki kabineta Merklove. Nemci organizirajo samoobrambne patrulje, da se zaščitijo pred prihodi. Napadi na "tujce" so v državi vse pogostejši.
Problem migrantov v Nemčiji je narasel do obsega evropske krize. Država z najmočnejšim gospodarstvom v EU se ne spopada.
Namesto da bi oblasti priznale očiten problem z begunci, nemške radikale obtožujejo provokacij, domnevno fašistični razbojniki poskušajo diskreditirati migrante. Toda Nemci tega ne verjamejo. Nemške obveščevalne službe ne izključujejo, da nemirov v državi niso organizirali radikali, ampak pripadniki IS, ki otipavajo slabosti v evropskem sistemu kazenskega pregona.
Posledice velike geste kanclerja
Tema migrantskega življenja v sodobni Nemčiji bi morala biti označena kot "Nemčija, migranti, Merklova", saj je kanclerjeva gesta proti sirskim beguncem zdaj na mnogih ravneh ponižujoče kritizirana.
V nemški družbi je gospa kanclerka obsojena zaradi dejstva, da je v resnici sama povabila begunce v državo. V Nemčiji trenutno prevladuje protimigrantsko razpoloženje. Večini Nemcev je očitno, da je kanclerjeva politika priseljevanja napačna.
Izbirna norost
Na volitvah vzvezne dežele - Baden-Württemberg, Saška-Anh alt, Porenje-Pfalško - je bila vladajoča stranka kanclerja poražena. V državnih parlamentih so zdaj predstavniki strank, ki nasprotujejo podelitvi azila beguncem in migrantom:
- skrajno desna "Alternativa za Nemčijo", ki se zavzema za zaprtje meja in prepoved beguncev;
- Green Party;
- Socialni demokrati.
Tabloid Bild je situacijo označil za "volilno norost". Sueddeutsche Zeitung napoveduje, da bodo volitve leta 2016 "spremenile Nemčijo". Nekateri mediji namigujejo, da Angela Merkel in CDU (Krščansko-demokratska unija) plačata ceno za svojo liberalno politiko priseljevanja.
Nedavne volitve po poročanju Sueddeutsche Zeitung ponujajo vpogled v prihodnost nemške demokracije. Po navedbah publikacije Nemčija začenja "rjaveti". "Kot veste, vse teče, vse se spreminja. Morda se komu zdi, da je še vedno vse v redu, a v resnici ni več tako," navaja Sueddeutsche Zeitung.