Nobeno od obstoječih področij dejavnosti ne more delovati tako, da ne nastajajo industrijski in industrijski odpadki. Samo človeško življenje temelji na nenehni skrbi za odlaganje smeti v korist ekosistema in lastnega zdravja. Zato obstajajo koncepti, kot so predelava odpadkov, omejitev njihovega odlaganja, razvrščanje odpadkov. Kaj in kako deluje in kateri zakonodajni dokumenti to urejajo, bomo morali skupaj ugotoviti danes.
Omejitve in zakaj so potrebne
Omejitev odlaganja odpadkov izda pooblaščeni izvršilni organ, ki ureja dejavnosti v zvezi s prometom odpadnih snovi in potrjuje projekte v skladu z odlaganjem odpadkov.
Na vsakem od področij dejavnosti predstavniki okoljskih organov, v tem primeru Rosprirodnadzor, izvajajo načrtovane inizredno spremljanje stanja in dolgoročni načrt odlaganja in odlaganja odpadkov.
Dokumenti, ki spremljajo postopek
Pri izvajanju revizije se pravna oseba zavezuje zagotoviti:
- Dovoljenje za objavo materialov, ki so bili v obtoku.
- Omejitev pojavljanja in lokacije odpadkov, ki jih je mogoče reciklirati.
- Obdelava potnega lista.
- Potni listi predmetov, potrebnih za ravnanje z obrati za recikliranje.
Če pride do primera, ko ni obračuna uveljavljenih mej in projektov, ima pooblaščeni organ pravico začasno ukiniti pravico do delovanja pravne osebe do povrnitve pravic s strani sodišča.
V primeru kršitve ene od točk, ki jih določajo predpisi, Rosprirodnadzor naloži kršitelju upravno kazen v obliki globe.
Omejitev: zakaj je to potrebno?
Potreba po uvedbi omejitev pri dajanju surovin, ki jih je mogoče reciklirati, je bila predstavljena za:
- Nastavite vrsto in količino recikliranih materialov.
- Določite čas kratkoročnega kopičenja smeti na ozemlju industrijskega podjetja.
- Pridobite potreben paket dokumentov in papirjev za njihovo namestitev.
V skladu z veljavnim zakonodajnim okvirom se vsak samostojni podjetnik posameznik, pa tudi pravne osebe, ki opravljajo gospodarske dejavnosti, zavezuje, da bo izvajal projekte odstranjevanja odpadkov in evidentiralkoličine, ki presegajo ali ne presegajo omejitev za odlaganje odpadkov.
Predpisi o recikliranju odpadkov
Izobraževanje in odstranjevanje odpadkov, tako kot druge registrirane dejavnosti, ureja zakon. Učinek omejitev na pravno podlago je naveden v zveznem zakonu "O odpadkih proizvodnje in porabe" št. 89. V 11. členu zakona je navedeno: "Pridobitev omejitev za odlaganje odpadkov, organizacijo in individualno podjetništvo se evidentira v obliki poročil. izdelano po posebnem vzorcu. Roki limitov so omejeni, vendar jih je treba v primeru funkcionalne dejavnosti objekta podaljšati.« Če bi se proizvodni proces spremenil, je treba te podatke nemudoma poslati organom, ki izvajajo nadzor, kjer bodo omejitve ponovno izračunane.
Poleg zgoraj navedenega 11. člen omenja, da se tako samostojni podjetnik kot pravna oseba zavezujeta:
- pravočasno razviti regulativne projekte o oblikovanju predelanih surovin;
- izračunaj jih ob upoštevanju zakonskih omejitev;
- za pomoč pri državnem obračunavanju odpadkov;
- prispevajte kolikor je mogoče k zmanjšanju kopičenja smeti;
- uporabljati vsako priložnost za uvajanje tehnologij z nizkimi odpadki, ohranjanje inovativnega ekološkega razvoja;
- za redno inventuro ne le sekundarnih surovin, ampak tudi nastanitvenih zmogljivosti, oddajopopolna in posodobljena poročila pristojnim organom.
18. člen istega zakona pravi: »V zvezi s samostojnim podjetnikom posameznikom in pravno osebo, ki prispeva k kopičenju večjih količin smeti kot posledica gospodarske dejavnosti, se izračunajo meje za odvoz smeti.« Za mala in srednja podjetja naj bi bila dolžna posredovati poročila predstavnikom izvršilnih organov o kopičenju, shranjevanju, prevozu, odlaganju, predelavi smeti ali drugih dejanjih z odpadki.
Možnosti izračuna plačila za storitve
Lociranje industrijskih odpadkov in njihova predelava vključujeta zakonsko določeno pristojbino. V Prilogi 1 je določen izračun pristojbin za odlaganje odpadkov na posebej določenih območjih (lokacije in odlagališča). Postopek se izvede ob upoštevanju koeficienta, ki je v tem primeru 0, 3.
Pogoji izračuna
Pri izračunu pristojbine morate upoštevati nekaj dodatnih pogojev, ki jih določi Rosprirodnadzor, in sicer:
- pri odlaganju odpadkov na posebno odlagališče pazite, da so le-ti v območju negativnega vpliva vira in da so v skladu s številnimi pravili glede na namen uporabe objekta;
- sestavite predračun ali osnutek količin in pogojev odloženih smeti, ki ne kršijo zakona.
Vrste plačila
Pristojbina za odvoz odpadkov se zaračuna za:
- Nastavite omejitveodvoz smeti.
- Skladiščenje dela, ki presega omejitve.
Številne rudarske dejavnosti vključujejo tudi tiste, ki delujejo kot provokator nastajanja onesnaževanja tal, atmosfere, zemeljskega neba, površinskih voda, povodja, podzemne vode.
Obračun storitev po tarifi je bil izveden tudi v primeru skladiščenja potrošniških in industrijskih odpadkov ter vrst smeti, ki onesnažujejo naravo s hrupnimi, fizikalnimi, ionizirajočimi, elektromagnetnimi, toplotnimi in drugimi metodami vpliva na odlagališče. S 1. februarjem 2016 pa je bilo ukinjeno plačilo za odvoz proizvodnih in potrošniških odpadkov za to kategorijo.
Postopek za izračun limita se izvaja za čas veljavnosti delovnega dovoljenja za zbiranje odpadkov iz 1., 2., 3., 4. in 5. razredov nevarnosti.
Ugotovili smo, da je bila v zvezi s spremembami 16. člena zakona "o odpadkih iz proizvodnje in porabe" št. 89 danes ukinjena pristojbina za naslednje vrste odpadkov:
- Snovi, izpuščene v porečja.
- Emisije v zrak iz mobilnih virov.
- Onesnaževanje tal.
Omejitve odlaganja odpadkov so največje dovoljene količine recikliranih surovin določene vrste, ki se nahajajo za določeno obdobje na območju odlagališča odpadkov. Pri določanju takšnega ozemlja se upošteva splošno ekološko stanje regije.
Omejitve nastajanja in odlaganja odpadkov (PNWLR)
Načrtovanje in sprostitev mejnih vrednosti ugreza nastajanja in odstranjevanja odpadkov izvajajo organizacije in samostojni podjetniki z namenom zmanjšanja obsega rudarjenja. Če ima upravljalni (osrednji) objekt podružnice, je treba razviti PNOOLR za vsakega od oddelkov.
Dokumentarni vidik
PNOOLR odobri Rosprirodnadzor pod pogojem, da prijavitelj (oseba, odgovorna za predmet) zagotovi celoten paket dokumentov, potrebnih za pripravo projekta in njegovo nadaljnjo odobritev. Pri pripravi dokumentov je potrebno poleg glavnih predložiti še druge, na primer tehnično poročilo o ravnanju z odpadki.
Če ni potrebne dokumentacije, se lahko zavrne postavitev surovin.
Rosprirodnadzor je odgovoren za izračun standardov za odstranjevanje odpadkov po tem, ko je bil projekt predložen na način obveščanja. Razvoja ne morete oddati osebno, ampak ga pošljite elektronsko.
Če se akcija prejšnjega projekta že zaključuje, je potrebno predložiti dokumentacijo za sklenitev nove pogodbe najkasneje 10 dni pred iztekom roka. Končni datum za prejem ponovno izdanega projekta določi Rosprirodnadzor.
Tehnično poročilo in poglavja projekta
Tehnično poročilo in projekt morata vsebovati podatke o zbiranju in odlaganju odpadkov, odpeljanih na posebno odlagališče in rudarjenje, ki jih odstranijo sami.
Samostojni podjetnik ali pravna oseba oddaja vRosprirodnadzor poroča o stanju procesov nevtralizacije in skladiščenja glavnih vrst odpadkov. Po izračunu in obravnavi projekta pooblaščeni organ opravi analizo, na podlagi katere lahko zahteva ločene dokumente, ki jih je po njegovem mnenju treba priložiti zadevi.
Pri razvoju projekta za pošiljanje v Rosprirodnadzor so potrebni kompetenten izračun in podatki o omejitvah odlaganja odpadkov. Na te točke načrta so v prvi vrsti pozorni.
Včasih NLRB ne odraža dejanskih količin surovin, ki jih je mogoče odložiti na odlagališčih. V takem primeru ima Rosprirodnadzor pravico uporabiti številne sankcije proti proizvodnemu podjetju.
Podaljšanje rokov za PNLR
Glavna odgovornost pravnih oseb in samostojnih podjetnikov, ki se ukvarjajo z dejavnostjo ravnanja z odpadki, je razvoj PNLR.
Načrt, ki ga pripravi subjekt, ima lastno obdobje veljavnosti, ki je omejeno na 5 let. Subjekt se v tem obdobju ob spoštovanju pogodbenih pogojev in podatkov projekta zavezuje, da bo proizvodni proces izvajal brez odstopanja od točk, ki jih ureja normativa.
Pripravite tehnično poročilo, ki potrjuje nespremenljivost proizvodnega procesa in uporabljenih surovin v skladu z zahtevami regulativne in metodološke dokumentacije.
Omejitve odlaganja odpadkov se lahko podaljšajo, kar določi oddelek zvezne službe - Rosprirodnadzor.
Posebni pogoji
Obstajajo številne okoliščine, koza nastanek katerega je potrebna ponovna registracija limitov.
V primeru, ko se spremenijo podatki v vlogi, oddani ob stiku z organom, in sicer:
- ime podjetja;
- pravna oblika;
- spremeni podjetnik polnega imena ali drugih osebnih podatkov.
Ko so se podatki o lokacijah rudarjenja spremenili.
Za ponovno izdajo dokumentov so odgovorni teritorialni organi (predstavništva) Rosprirodnadzorja. Celoten postopek ne traja več kot 10 delovnih dni od dneva prijave. Hkrati se pooblaščeni organ ukvarja s ponovno registracijo ali zavrnitvijo poslovanja po predhodno odobrenih standardih. V primeru zavrnitve je odločitev utemeljena s posebnimi določbami.
Kot vidite, so omejitve odlaganja odpadkov resna in globoka tema, s katero bi se morali kot podjetnik seznaniti.
