Javna ponudba je predlog pravne ali fizične osebe za sklenitev določene pogodbe civilnega prava. Pomeni predlog, naslovljen na določene subjekte, ki jasno izraža namere te pravne ali fizične osebe, ki ponuja izdelek ali storitev.
Vsaka pogodba mora biti sklenjena v naslednjem vrstnem redu. Ena stranka pošlje drug predlog za sklenitev sporazuma (ali ponudbe), druga pa ta predlog sprejme ali zavrne. Včasih se ta dejanja lahko zgodijo hkrati. Nato se strani zbereta in podpišeta dogovor, kar že pomeni strinjanje s predlogom.
Toda to ni vedno tako. Zato obstaja časovna vrzel med sprejetjem in ponudbo.
Znaki ponudbe:
- mora imeti gotovost;
- mora pokazati usmeritev osebe za sklenitev pogodbe;
- vsebuje vse bistvene točke pogodbe.
Javna ponudba je tudi oglaševanje storitve ali izdelka v medijih ozdrugih virov informacij. Gre za poziv neomejenemu številu ljudi s formalno ponudbo tega izdelka ali storitve.
Oseba, ki je izvedla potrebna dejanja za sprejem te vrste pogodbe (na primer oseba, ki je poslala vlogo za določen izdelek ali storitev), lahko od ponudnika zahteva, da izpolni svoje dolžniške obveznosti.
Javna ponudba vsebuje samo voljo ene strani, ki ponuja ponudbo. Zato je odgovor nasprotnika odločilnega pomena. Da se pogodba šteje za sklenjeno, je potrebno absolutno soglasje te osebe. V nasprotnem primeru ne bo imelo učinka.
Pogodbo o ponudbi storitve lahko "sprejme" oseba. Sprejem je pozitivna reakcija osebe na ponudbo, naslovljeno nanj, to je odgovor, da jo je sprejel. Lahko je brezpogojna ali popolna.
Tišina se ne more razumeti kot sprejemanje, razen kot določa zakon, običaji poslovanja. Dogaja se, da se upoštevajo predhodni poslovni odnosi med strankama. Za sprejem se šteje tudi, da oseba, ki je prejela ponudbo, izvede dejanja za izpolnitev pogojev, določenih v pogodbi (to je lahko razkladanje blaga, opravljanje različnih del, opravljanje storitev, plačilo kakršnega koli zneska itd.).
Izvedba dejanj, opisanih v javni ponudbi ob prevzemu, se šteje za zadostno za določitev pogodbe kot sklenjene. Tako plačilo za storitev (ali izpolnjevanje drugih pogojev ponudbe) skupaj z besedilom pogodbeponudbe se priznavajo kot pravno sklenjena pogodba. Na ponudbi običajno ni pečatov in podpisov, vendar lahko ena od strank to zahteva za računovodske namene.
Primer ponudbe: oglaševanje, pa tudi druge ponudbe, naslovljene na netočno opredeljen krog ljudi. Pogodba s predlogom mora vsebovati vse bistvene značilnosti. Poleg tega mora jasno pokazati voljo osebe, ki ponuja storitev. Takšno ponudbo nalaga tudi zvezni zakon o oglaševanju. Velja dva meseca od začetka distribucije promocij, razen če ponudba predvideva drugo obdobje.
