Proračun držav sveta je denarni sklad, ki ga njihove vlade uporabljajo za financiranje lastnih dejavnosti. Je nekakšna ocena prihodkov in odhodkov po vsej državi. Državni proračun je povezan s številnimi deli finančnega sistema države. Prav s pomočjo denarja zagotavlja pomoč perspektivnim in ključnim panogam.
Osnovni koncepti
Proračun držav sveta se razlikuje po številnih značilnostih. Njena struktura je odvisna od številnih dejavnikov, med njimi pomembno mesto zavzema upravno-teritorialna struktura države. Proračun običajno pripravi vlada, potrdi pa ga parlament ali drugo najvišje zakonodajno telo. Treba je opozoriti, da se je sam koncept pojavil s prihodom države. Vendar pa je obliko dokumenta, ki ga je odobril najvišji zakonodajni organ, dobil šele s prihodom na oblast buržoazije. Zakladnica se običajno imenuje finančni oddelek, ki se ukvarja z izvrševanjem proračunaje shranjevanje in uporaba njegovih sredstev.
Ta dokument navaja prihodke in odhodke vlade za to leto. Pogosto se upošteva obdobje od 1. januarja do 31. decembra. Tako odraža denarna razmerja, ki jih ima država s fizičnimi in pravnimi osebami glede prerazporeditve nacionalnega dohodka. Vključuje dva člena. Dohodek se ustvari iz:
- Davki. Zbirajo jih centralne in lokalne vlade.
- Nedavčne olajšave. Na primer dohodek iz zunanje gospodarske dejavnosti ali oddajanja v najem državnega premoženja.
- Seigniorage. To pomeni dobiček od izdaje denarja.
- Prihodki iz skrbniških skladov in privatizacij.
V Rusiji približno 84 % proračunskih prihodkov prihaja iz davčnih prihodkov.
Odhodki so sredstva, ki jih država nameni za financiranje ciljev in ciljev, ki jih določa. Z makroekonomskega vidika so razdeljeni v naslednje skupine:
- državna naročila.
- Prenosi.
- Služenje javnega dolga.
Stroške lahko razdelimo glede na njihov namen:
- Za politične namene. Tukaj lahko izpostavite stroške varovanja in vzdrževanja državnega aparata.
- Za ekonomske namene. To so stroški zagotavljanja delovanja javnega sektorja in subvencioniranja zasebnega sektorja.
- Za družbene namene. Gre za izdatke za izplačilo pokojnin, dodatkov in štipendij ter za izobraževanje,zdravje, znanost, varstvo okolja.
V zgodovinskem kontekstu
Koncept proračuna v državah sveta se je pojavil v 18. stoletju. Sama ideja obračunavanja državnih prihodkov in odhodkov pripada siru Robertu Walpoleu. Takrat je bil državni kancler in si je prizadeval povrniti zaupanje javnosti v sistem po propadu družbe South Sea Company leta 1720. Leta 1733 je Walpole napovedal svoje načrte za uvedbo trošarine na porabo različnih dobrin, vključno z vinom in tobakom. Davčna obremenitev zemljiškega plemstva naj bi se, nasprotno, zmanjšala. To je povzročilo val ogorčenja javnosti. Izšla je brošura z naslovom "Proračun je odprt, ali pamflet odgovor". Njegov avtor je bil William Pultene. Prav on je prvi uporabil besedo "proračun" v zvezi s fiskalno politiko države. Walpoleova pobuda je bila preklicana. Vendar pa je do sredine 18. stoletja obračunavanje državnih prihodkov in odhodkov postalo običajna praksa v razvitih državah.
Vrste proračuna
Običajno so trije. Najpogostejši je proračunski primanjkljaj. To pomeni, da državni izdatki presegajo prejemke. Dodeli primanjkljaj dohodka, finančni in primarni. Proračunski presežek nastane, ko prihodki presegajo odhodke. To je precej redka situacija. Najboljša možnost je uravnotežen proračun. To pomeni, da je dohodek enak odhodkom. To je stanje, za katerega si prizadevajo vse države sveta.
Destinacija
Proračun držav sveta ima štiri glavne funkcije:
- Distribucija. To pomeni, da je proračun oblikovan iz centraliziranih sredstev in se uporablja na različnih ravneh oblasti. Razporeditev dohodka prispeva k uravnoteženemu razvoju regij.
- Spodbudno. Država s pomočjo proračuna ureja gospodarstvo države. Lahko namenoma poveča ali omeji stopnje rasti proizvodnje v določenih regijah.
- Družabno. Proračun zbira sredstva, ki jih je mogoče uporabiti za razvoj zdravstvenega varstva, izobraževanja, kulture in podporo ranljivim populacijam.
- Nadzor. Država spremlja prejem in porabo proračunskih sredstev.
Načela kompilacije
Verjamemo, da mora biti vsak proračun popoln, enoten, resničen in pregleden. Zaupanje v vlado ter ravnovesje in hitrost razvoja gospodarstva države sta odvisna od spoštovanja teh načel. Popolnost pomeni, da morajo biti vsi prejemki in izdatki vključeni v proračun. Vse neupoštevano prispeva k sivi ekonomiji in povečanju neenakomernega razvoja. Enotnost proračuna pomeni obstoj enotnega dokumenta, v katerem so vsi prihodki in odhodki razvrščeni na določen način. Zato jih je mogoče primerjati in primerjati. Realnost oziroma, kot se temu načelu tudi reče, verodostojnost proračuna kaže, da morajo biti vsi členi tega dokumenta razumni in pravilni. Za to je potrebna javna razprava vlade.in odobritev s strani parlamenta. Prav s slednjim je povezano tako pomembno načelo, kot je javnost. Vključuje tudi potrebo po rednih poročilih različnih organov o izvrševanju proračuna.
Zakladnica kot posebno finančno telo
Ta oddelek se ukvarja z gotovinskim izvrševanjem proračuna. V različnih državah ima lahko različna imena. Vendar pa povsod zakladnica opravlja podoben nabor funkcij. Med njimi:
- Zagotavljanje upoštevanja vseh proračunskih prihodkov.
- Ponovna potrditev obveznosti državne porabe.
- Izvajajte plačila v imenu državnih prejemnikov.
Svetovni proračuni v letu 2017
Ta indikator si lahko ogledate na različne načine. Na primer, če upoštevamo največje proračune držav sveta, lahko upoštevamo dohodek, velikost primanjkljaja (presežek). Najprej razmislite o državah sveta glede na dohodek. Prihodki svetovnega proračuna se gibljejo od 3,4 bilijona dolarjev za ZDA do milijona dolarjev za Pitkerjeve otoke. Prvih pet za ta kazalnik je poleg ZDA vključevalo tudi države, kot so Kitajska, Japonska, Nemčija in Francija. Vodilni so tudi po porabi. Toda veliko bolj zanimiva je ocena proračunov držav sveta glede na primanjkljaj (presežek). Prvo mesto je Nemčija. Njegov proračunski presežek je 23 milijard dolarjev. Med prvih pet so bile tudi države, kot so Norveška, Macau, Švica in Islandija. Če pogledamo odstotek presežka, potemvoditelji so številne druge države. To so Macau, Tuvalu, Islandija, Palau ter otoki Turks in Caicos.
Vojaški proračuni držav sveta
Ta kazalnik izračunata dve organizaciji. Po podatkih Stockholmskega mednarodnega inštituta za mirovne raziskave je vojaški proračun držav sveta v letu 2017 presegel 1,686 milijarde dolarjev. To je 2,2 % svetovnega bruto domačega proizvoda. ZDA so na prvem mestu po porabi na tem področju. Leta 2017 so porabili 611,2 milijarde dolarjev ali 3,3 % BDP. Druga je Kitajska. Toda njegova poraba je skoraj trikrat manjša od porabe ZDA - le 215,7 milijarde dolarjev ali 1,9 % BDP. Med najboljše tri se je uvrstila tudi Rusija. Ruska federacija je za vojaško sfero porabila 69,2 milijarde dolarjev ali 5,3 % BDP. Prvih pet za ta kazalnik vključuje tudi države, kot sta Savdska Arabija in Indija. Po podatkih Mednarodnega inštituta za strateške študije so po vojaških izdatkih na prvem mestu tudi ZDA, na drugem mestu je Kitajska. Vendar pa potem pridejo države, kot so Savdska Arabija, Rusija, Združeno kraljestvo in Indija. Številke same se nekoliko razlikujejo, vendar ne bistveno.
Proračun je eden najpomembnejših instrumentov državne regulacije. To je potrebno za upravljanje gospodarstva, načrtovanje in razvoj nacionalnega gospodarstva.
