Razvoj katere koli države je proces, ki je lahko sestavljen iz različnih komponent. Vključuje reševanje različnih nalog s strani oblasti, sodelovanje najširšega kroga subjektov. Enako lahko rečemo o enem od vidikov gradnje države - razvoju političnega sistema. Prav tako se vgrajuje v proces. Kakšne bi lahko bile njegove značilnosti?
Kaj je politični proces?
Raziskovanje koncepta političnega procesa. Kakšna bi lahko bila njegova definicija? V ruski znanosti to razumejo kot zaporedje dogodkov, pojavov in dejanj, ki označujejo odnos različnih subjektov - ljudi, organizacij, oblasti - na področju politike.
Obravnavani proces lahko poteka na različnih ravneh in v različnih sferah družbenega življenja. Tako lahko na primer označuje komunikacije med subjekti znotraj enega organa ali celotnega državnega sistema, ki poteka na občinski, regionalni ali zvezni ravni.
Koncept političnega procesa lahko pomeni precej široko razlago ustreznega izraza. Hkrati pa vsak od svojihinterpretacije lahko pomenijo oblikovanje samostojnih kategorij v okviru obravnavanega pojava. Tako se izpostavljajo različne vrste političnih procesov, za katere je lahko značilna pomembna razlika med seboj. Oglejmo si to funkcijo podrobneje.
Klasifikacija političnih procesov
Da bi raziskali vrste političnih procesov, je treba najprej ugotoviti možne razloge za razvrstitev danega pojava. Kateri kriteriji lahko veljajo tukaj?
V ruski znanosti je razširjen pristop, po katerem lahko politični proces razdelimo na notranjepolitične in zunanjepolitične procese, odvisno od narave ključnih subjektov, ki neposredno vplivajo na njegov potek.
Drugi razlog za razvrščanje političnih procesov je, da jih razvrstimo kot prostovoljne ali nadzorovane. Tukaj je opisani pojav obravnavan z vidika značilnosti mehanizmov za sodelovanje subjektov v ustreznih komunikacijah.
Obstajajo takšne oblike političnega procesa, kot sta odprta in senčna. Ključno merilo pri tem je javnost subjektov, ki vplivajo na relevantne pojave.
Obstajajo revolucionarne in evolucijske vrste političnih procesov. Ključno merilo v tem primeru je časovni okvir, v katerem se določene spremembe izvajajo na ravni komuniciranja subjektov, v mnogih primerih pa tudi metode, s katerimi se izvajajo.
Politične procese delimo tudi na stabilne in nestanovitne. V tem primeru je pomembno, kako stabilen in predvidljivlahko vedenje subjektov vpliva na potek obravnavanega pojava.
Sedaj pa podrobneje preučimo posebnosti razvoja političnih procesov v okviru omenjene klasifikacije.
Zunanji in domači politični procesi
Torej, prva osnova za razvrstitev obravnavanega pojava je razvrstitev njegovih sort v zunanje ali domače politične. Proces, ki ga nanašamo na prvo vrsto, vključuje sodelovanje subjektov, ki so neposredno povezani z institucijami oblasti in družbe, ki delujejo znotraj ene same države. To so lahko ljudje na katerem koli položaju v vladi, vodje podjetij, javnih struktur, strank ali navadni državljani. Zunanjepolitični proces predpostavlja, da na njegov potek vplivajo subjekti tujega izvora – voditelji držav, tujih korporacij in institucij.
Nekateri raziskovalci izpostavljajo komunikacije, ki se izvajajo izključno na mednarodni ravni. Tako se oblikuje globalni politični proces. Dogodki in pojavi, ki so zanjo značilni, lahko hkrati vplivajo na stanje v posameznih državah – na primer, če govorimo o razpravah o odpisu zunanjih dolgov države ali uvedbi sankcij.
Prostovoljni in nadzorovani procesi
Naslednja osnova, na kateri se določajo določene vrste političnih procesov, je pripisovanje obravnavanih pojavovprostovoljno ali nadzorovano. V prvem primeru se domneva, da subjekti, ki vplivajo na potek relevantnih dogodkov, delujejo na podlagi osebne politične volje, ki jo vodijo svoja prepričanja in prioritete. To se lahko izrazi na primer v sodelovanju ljudi pri volitvah vodje države. Udeležba je prostovoljna, prav tako izbira kandidata. Nadzorovani politični procesi predvidevajo, da subjekti, ki nanje vplivajo, delujejo na podlagi zakonskih predpisov ali na primer zaradi administrativnega vpliva pooblaščenih struktur. V praksi se to lahko izrazi na primer v prisotnosti vizumov, ki jih zahteva ena država za vstop državljanov druge: na ta način se nadzoruje migracijski vidik mednarodnega političnega procesa.
Odprti in senčni procesi
Naslednja osnova za razvrstitev obravnavanega pojava je razvrstitev njegovih sort kot odprtih ali senčnih. Politični procesi prvega tipa predpostavljajo, da subjekti, ki nanj vplivajo, svoje dejavnosti izvajajo v javnosti. V večini razvitih držav se dogaja prav to: zlasti ljudje izbirajo predsednika med kandidati, ki so vsem znani. Postopki za izvolitev vodje države so določeni v zakonih in so na voljo vsem v pregled. Predsednik, ki ga je izvolilo ljudstvo, ima vsem znana pooblastila in jih izvaja. Toda obstajajo države, v katerih so izvoljeni tudi visoki uradniki, vendar lahko prave politične odločitve sprejemajo nejavni subjekti, katerih bistvo je navadnim državljanom nerazumljivo, dostop do ustreznih informacij pa je zaprt. V prviprimeru bo politični proces odprt, v drugem - senca.
revolucionarni in evolucijski politični procesi
Politični procesi se lahko razlikujejo glede na način izvajanja s strani njihovih subjektov določenih dejavnosti, pa tudi hitrost sprememb, ki so značilne za določene vidike komunikacij. Glede evolucijskih procesov: metode praviloma temeljijo na določbah pravnih virov - zakonih, predpisih, odredbah. Njihova sprememba vključuje precej dolgotrajne parlamentarne in administrativne postopke. Toda v primeru nestabilnosti v državi lahko slogani, manifesti, zahteve, ki niso povezane z veljavnimi zakoni, postanejo viri, ki vnaprej določajo metode, ki jih uporabljajo subjekti političnega procesa. Posledično so možni dogodki in pojavi, ki niso značilni za prvi scenarij. Tako se oblikuje revolucionarni politični proces. Pogosto se zgodi, da pomembne spremembe vplivajo na celotno strukturo vlade.
Stabilni in nestanovitni procesi
Politične procese - v družbi, v strukturah moči, na mednarodnem prizorišču - je lahko značilna stabilnost ali, nasprotno, nestanovitnost. V prvem primeru se bodo subjekti, ki vplivajo na relevantne dogodke in pojave, opirali na norme in običaje, ki se v daljšem času ne bodo opazno spremenili.
V drugem scenariju je možen dostop do virov, ki vsebujejo določbe, ki so lahkodovolj je svobodno interpretirati ali spreminjati glede na preference subjektov političnega procesa.
Strukturne komponente političnega procesa
Preučimo zdaj strukturni vidik obravnavanega pojava. Kakšne so skupne teze ruskih raziskovalcev glede tega vprašanja? Struktura političnega procesa najpogosteje vključuje vključitev naslednjih komponent:
- subjekt (organ, javnost, politična struktura ali določen državljan, ki lahko vpliva na potek pomembnih dogodkov in pojavov);
- predmet (območje dejavnosti subjekta, ki označuje namen njegovih dejanj, prioritet, preferenc);
- metode, na katere se subjekt opira pri reševanju svojih težav;
- viri, ki so na voljo subjektu političnega procesa.
Preučimo podrobneje posebnosti vsakega od označenih artiklov.
Bistvo subjektov političnega procesa
Torej struktura političnega procesa vključuje vključitev subjektov vanj. Ti najpogosteje postanejo organi kot neodvisne institucije ali posebni uradniki. Za politični proces v Rusiji, kot ugotavljajo številni raziskovalci, je značilna pomembna vloga posameznika na ustreznem področju komunikacij. Na lestvici celotne države lahko igra ključno vlogo predsednik, v regiji - njegov vodja, v mestu - župan.
Objekti političnega procesa
Njihova narava je lahko drugačna. Tako nekateri raziskovalci ekonomske in politične procese obravnavajo v enem samem kontekstu, upoštevajoč prvegarazlične predmete za slednje. Razvoj nacionalnega gospodarskega sistema, poslovanja, reševanje problemov zaposlovanja državljanov - ti problemi so pomembni za vsako državo.
V skladu s tem je lahko cilj političnih akterjev, ki so visoki uradniki, doseči pozitivne rezultate na svojih področjih dela. To pomeni, da bo gospodarstvo v tem primeru predmet političnega procesa.
Metode političnega procesa
Narava zadevnih metod se lahko tudi precej razlikuje. Subjekt oblasti, ki je poklican k reševanju nalog modernizacije gospodarskega sistema države in drugih problemov, mora najprej nekako dobiti svoj položaj. V tem primeru govorimo o metodah, na podlagi katerih lahko človek prevzame oblast v svoje roke.
Politični proces v Rusiji predvideva, da bodo to volitve - na ravni občine, regije ali države kot celote. Po drugi strani pa se bo dejanska rešitev problemov, na primer pri posodobitvi gospodarstva, izvajala na podlagi drugačne metode - priprave zakonodaje. Vodja države lahko na primer da pobudo za sprejetje določenih pravnih aktov, katerih cilj je spodbujanje razvoja gospodarstva države.
Viri političnega procesa
Subjekti oblasti ima lahko na voljo najučinkovitejše metode za reševanje nalog, če pa nima na voljo potrebnih sredstev, potemnačrti ne bodo uspeli. Kako je mogoče predstaviti ustrezno komponento političnega procesa?
Najprej je to seveda kapital. Če govorimo o politiki, potem so to lahko proračunska sredstva ali izposojena sredstva. Pojem »vir« si lahko razlagamo tudi nekoliko drugače – kot nekakšen vir za ohranjanje legitimnosti oblasti. Ni nujno, da so finance. Takšen vir je lahko volja ljudi, državljanov države. Tako se oblikuje družbenopolitični proces, ki vključuje stalno interakcijo moči in družbe. Hkrati je po analogiji s finančnim sektorjem vir v tem primeru mogoče razumeti kot kredit zaupanja državljanov, ki ga mora subjekt javne uprave utemeljiti.
Torej lahko izraz »politični proces«, ki ga obravnavamo, po eni strani razumemo kot niz dogodkov in pojavov, ki jih opazujemo na eni ali drugi ravni komunikacije, po drugi strani pa kot kategorija s kompleksno strukturo, ki vključuje precej različne elemente. Po drugi strani pa bo za posamezne komponente političnega procesa značilna tudi kompleksnost, njihovo bistvo pa je mogoče razlagati z različnimi pristopi.
