Besedo "vlada" slišimo večkrat na dan, a nikoli ne pomislimo na njen pomen. Po mnenju povprečnega človeka na ulici je vodstvo države sestavljeno iz ljudi, ki se tam odločijo za vsakogar. Večina prebivalstva ne bo znala niti poimenovati več kot 2-3 ministrstev, pa tudi ime ministra je na splošno znanje na meji domišljije. Poskusimo ugotoviti, kaj je vlada, kdaj se je pojavila, zakaj je sploh potrebna in kaj je ta organ upravljanja pri nas.
vladna definicija
Država mora imeti številne potrebne lastnosti, brez katerih je ne moremo obravnavati kot tako. Eden od njih je obstoj centraliziranega vodstvenega organa v državi. Vlade v takšni ali drugačni obliki so se pojavile že pred našo dobo in eden prvih argumentov o tem, kaj je vlada in državna struktura, pripada starodavnim filozofom.
Če pri opredelitvi pojma vlade upoštevamo vse njene vrste, lahko pridemo do naslednje trditve. Vlada je eden glavnih organov državnega upravljanja, ki ureja delo vseh javnih zavodov, je odgovoren za vzdrževanje javnega reda in miru vdržave, blaginjo državljanov in zaščito pred zunanjimi grožnjami, ob uporabi vseh razpoložljivih finančnih, upravnih in vojaških virov družbe. V bistvu državna vlada ni nič drugega kot izvršilna veja oblasti.
Kaj so vlade
V različnih državah je izvršilna veja oblikovana različno:
- Na zabavi. Če je v državi strankarski sistem in ena od strank prevladuje, potem bo vlada enostrankarska. Če je na oblasti več strankarskih organizacij, je takšna vlada večstrankarska.
- Nestrankarske vlade. Obstajajo v državah brez strankarskega sistema. To so lahko absolutne monarhije in diktatorski režimi (na primer fašistični). Pod diktaturo lahko formalno obstaja strankarski sistem, vendar ni nič drugega kot znak, ki ničesar ne rešuje. Vsa moč je skoncentrirana v rokah ene osebe in posebej tesne skupine ljudi.
- Večinske in manjšinske vlade. Delujejo v državah, kjer so njihovi člani imenovani ali izvoljeni. Če predsednika vlade in člane ministrskega kabineta podpira več strank v parlamentu, je to večinska vlada, če je manj strank manjšinskih.
- Prehodne vlade. Najpogosteje so imenovani v kriznih situacijah in se lahko oblikujejo po različnih načelih.
Načinidržavno izobraževanje
Obstajata dva glavna načina za oblikovanje kabineta:
- parlamentarni. Po tej metodi predsednika vlade izvoli parlament. Pogosto mora predložiti v odobritev poslancev in sestavo prihodnjega kabineta. Parlament lahko izglasuje nezaupnico vladi, nakar se postavlja vprašanje odstopa kabineta ministrov.
- Neparlamentarno. Najpogosteje pri tem načinu oblikovanja odločitev o sestavi kabineta sprejme predsednik. Predsednik države imenuje tudi predsednika vlade. Hkrati lahko predsednik sam, brez odobritve predsednika vlade, spreminja vlado. Toda da bi lahko sam imenoval predsednika vlade, mora vodja države pogosto pridobiti podporo poslancev.
Parlamentarna sestava je značilna za parlamentarne republike in monarhije, kjer je glavna oseba v državi predsednik vlade. Predsedniške republike (Ruska federacija) imajo raje neparlamentarni način imenovanja kabineta ministrov.
vladni člani
V kateri koli obliki vlade obstaja kabinet ministrov. Noben monarh v preteklosti ni mogel vladati popolnoma sam. Pravzaprav se je tako imenovani krog sodelavcev sčasoma spremenil v ministrstva. Vlada kot taka je izključno izvršilni organ. Predsednik (v predsedniški obliki vlade) ali (v nekaterih primerih) diktator je tudi del vlade države. Vendar delujejo bolj kot generatorji idej in višja avtoriteta. Za sledenje naročilomin vzdrževanje reda v državi je še vedno v pristojnosti kabineta ministrov, zato bomo pri odgovoru na vprašanje, kaj je vlada, imeli v mislih prav to.
Predsednik vlade ali kancler je običajno na čelu kabineta, pod njim so ministri, ki so neposredno odgovorni za svoja delovna področja. Ministri imajo lahko namestnike, predsednik vlade pa običajno namestnika. Pogosto je pod vlado ali predsednikom ozek krog prvih oseb države, ki sprejemajo temeljne odločitve. Minister lahko postane skoraj vsak. Včasih je potrebna odličnost v industriji, včasih nekaj povezav, pogosto pa oboje.
Kakšna je vlada Ruske federacije
Vlada v Rusiji ima po zakonu polno izvršilno oblast, skupaj s predsednikom in svetom federacije. Vendar samo vlado imenuje vodja države, lahko tudi razpusti kabinet ministrov. Pri izvajanju svojih dejavnosti je vodstvo Ruske federacije dolžno dosledno upoštevati ustavo. Sicer ima kabinet ministrov polno izvršilno oblast v državi in vsak ukaz vlade je treba strogo upoštevati.
Vlada Ruske federacije vključuje: 20 ministrstev, ki jih vodijo zvezni ministri; 20 različnih zveznih služb; 39 služb, ki so pododdelki zveznih ministrstev. Predsednik lahko s svojimi odloki ustanovi službe in oddelke ali jih ukine. Glavna oseba je predsednikvlada. Po potrebi lahko zamenja predsednika. Predsednik vlade ima namestnike, imenuje jih vodja države (zdaj jih je 7) in so odgovorni za ključna področja razvoja države. Sledijo ministri in njihovi namestniki.
Pri vladi je predsedstvo vlade Ruske federacije. Vključuje ključne osebe, vključno s predsednikom vlade, poslanci, predsednikom centralne banke, obrambnim ministrom in drugimi. Na ministrstvih so oblikovani odbori za reševanje različnih vprašanj. Komisija za operativne zadeve lahko sprejema tudi odločitve, ki so zavezujoče za zvezne organe.
Kot vidite, je struktura izvršilne oblasti Ruske federacije precej zapletena. Hkrati pa ogromen pomožni aparat ni neposredno vključen v vlado. Poleg tega ne smemo pozabiti na regionalne vlade, od katerih ima vsaka svoja ministrstva.