Gospodarski status vsakega subjekta Ruske federacije zahteva uporabo različnih orodij za oceno gospodarske blaginje, finančnega ravnovesja in konkurenčnih pogojev ne le na domačem, ampak tudi na svetovnem trgu. Ta orodja so nujna za izvajanje učinkovite zvezne politike, ki je namenjena odpravljanju medregionalnih neravnovesij in krepitvi integritete gospodarstva in politike. Neodvisnost regij vodi v aktualizacijo regionalne politike in v pomen takega kazalnika, kot je regionalni bruto proizvod.
Informacijska podpora prek GRP
Uspeh fiskalnega federalizma postaja potreba po razvoju regionalnih upravljavskih rešitev s sodobnimi pristopi k informacijski podpori in ekonomsko izvedljivost. Optimalna osnova za analizo značilnosti kompleksnega tržnega gospodarstva je sistem nacionalnih računov ali SNA. Na regionalni ravni deluje SNA v obliki SRS (sistem regionalnihračuni). Osrednji položaj v SNA pripada bruto domačemu proizvodu ali BDP. Regionalni ekvivalent BDP v SNA je bruto regionalni proizvod ali GRP. Ta kazalnik kaže stopnjo gospodarske razvitosti, je nekakšen odraz rezultatov gospodarske dejavnosti vsakega od gospodarskih subjektov v regiji. GRP se uporablja kot osnova za oblikovanje regionalnih računov.
Zakaj se izračuna GRP?
Na ozemlju Rusije je približno 89 upravno-teritorialnih enot, ki se nahajajo v različnih časovnih pasovih, ki se razlikujejo po geografski legi ter stopnji gospodarskega in družbenega razvoja. BDP odraža le splošno stanje v državi, ne omogoča jasnega uvida, kako je v njenih različnih delih, kar izključuje možnost sprejemanja objektivnih odločitev. Državo zanimajo podatki, ki lahko celovito opišejo stanje v vsakem posameznem kotičku države.
Diferencirane informacije, katerih vir je regionalni bruto proizvod, omogočajo razvoj ustrezne ekonomske politike in vrednotenje učinkovitosti odločitev, sprejetih ne na ravni države, temveč na regionalni ravni. S pomočjo dinamike GRP je v kombinaciji s stroškovnimi in naravnimi kazalniki mogoče določiti smer in intenzivnost gospodarskih procesov, ki lahko služijo kot močan zagon razvoja na medregionalni ravni. GRP ima veliko vlogo pri izračunu makroekonomskih kazalnikov in pri reformiranjumedregionalnih odnosov. Kazalnik služi kot vodilo v procesu razdeljevanja sredstev iz "Sklada za finančno podporo subjektov regije Ruske federacije."
Kaj je torej GRP?
Regionalni bruto proizvod je pravzaprav posplošen gospodarski kazalnik, ki označuje stopnjo gospodarskega razvoja regije. Odraža in označuje proces proizvodnje blaga in storitev. Obseg GRP kaže vrednost vsega blaga in storitev, proizvedenih v vseh gospodarskih panogah v posamezni regiji. V prvih fazah uvajanja kazalnika v ekonomsko analizo so bili objavljeni podatki ob upoštevanju tržnih cen. Ocena GRP v obliki osnovnih cen se bistveno razlikuje od ocene v tržnih cenah prav po višini neto davkov na proizvode. Subvencije se ne upoštevajo. GRP v prevladujočih trgovinah odraža vsoto dodane vrednosti v osnovnih cenah s poudarkom na določeni vrsti gospodarske dejavnosti.
struktura GRP ali kaj vključuje
Bruto regionalni proizvod se izračuna ob upoštevanju osnovne cene, ki se izračuna na enoto blaga ali storitev. Davki se ne upoštevajo, upoštevajo pa se subvencije na izdelke. Bruto dodana vrednost se izračuna v vsakem posameznem segmentu gospodarske dejavnosti kot razlika med proizvodnjo blaga ali storitev in njihovo vmesno potrošnjo. Za poročevalsko obdobje je skupna cena proizvodnje blaga in storitev znotraj ene regije obseg proizvodnje. Proizvodnja vključuje že prodano blago s storitvami zaTržna vrednost. Za izračun se uporablja povprečna vrednost. Nedokončana proizvodnja je vključena v bruto proizvodnjo, vendar le po nabavni vrednosti. Vmesna potrošnja vključuje vrednost blaga s storitvami, ki so v poročevalskem obdobju v celoti porabljene v proizvodnji. Osnovni kapital ne igra vloge pri izračunu vmesne potrošnje. Izdatki za končno porabo GRP vključujejo izdatke za gospodinjstva, državne ustanove in kolektivne storitve. Z oceno obsega bruto regionalnega proizvoda in njegove strukture je mogoče določiti vire financiranja končne potrošnje.
Možnosti izračuna
V razmerah sodobnega gospodarstva je običajno uporabiti več možnosti za izračun GRP. Proizvodna metoda za izračun kazalnika se uporablja v fazi proizvodnje. Gre pravzaprav za vsoto bruto dodane vrednosti, ki jo oblikuje vsaka institucionalna enota-rezident na območju gospodarskega ozemlja regije. Bruto regionalni proizvod, katerega izračun temelji na razliki med proizvodnjo blaga in storitev ter njihovo vmesno potrošnjo, se oblikuje na podlagi cen blaga in storitev, ki se v celoti uporabljajo v proizvodnji, in se izvaja pri ravni industrij in sektorjev regionalnega gospodarstva. GRP se lahko izračuna tudi na podlagi trenutnih tržnih cen s primerjavo.
Razlika med BDP in GRP
Bruto regionalni proizvod, ki je izračunan za vsako od regij, se bistveno razlikuje od BDP. Razlika medkazalnikov je znesek dodane vrednosti. Ti vključujejo:
- Netržne kolektivne javne storitve: obramba, upravljanje.
- Netržne storitve, financirane iz proračuna, vendar informacije o njih niso na voljo na regionalni ravni.
- Storitve finančnih institucij, ki skoraj vedno delujejo zunaj ene regije.
- Storitve v zvezi s podatki o zunanji trgovini, zbranimi na zvezni ravni.
Bruto izdelek: značilnosti indikatorja
Razliko med BDP in GRP tvorijo stroški plačila davkov v zvezi z uvozom in izvozom. To vrednost je zelo problematično izračunati zaradi svoje specifičnosti in neenakomerne integracije med posameznimi regijami. Bruto regionalni proizvod po regijah se izračuna za 28 mesecev. Tehnika SAC vam omogoča hitrejše rezultate. Vlada uporablja številne mehanizme za spremljanje dinamike in rasti kazalnika. Zanimivo dejstvo je, da vsi kazalniki GRP skupaj ne ustrezajo BDP, kar določajo posebnosti izračunov in izključitev dodatnih stroškov.
Na podlagi katerih podatkov se izračuna GRP?
Večplastna struktura bruto regionalnega proizvoda določa uporabo velikega števila virov hkrati za izračun vrednosti parametrov. Tako v državah CIS strokovnjaki upoštevajo registre podjetij inporočila o proizvodnji in prodaji blaga s storitvami, poročila o stroških proizvodnje. Upoštevajo se vzorčne raziskave in posebno poročanje na regionalni ravni. Izračun temelji na poročilih o zaposlovanju in na podlagi anket vsakega posameznega segmenta gospodarstva, na podlagi ankete o gospodinjskih proračunih. Pomembni viri informacij so podatki davčnih organov in bančne statistike, poročila javnih organizacij in podatki o izvrševanju različnih vrst proračuna.
GRP v praksi v Rusiji
Bruto regionalni proizvod po regijah Rusije v celoti označuje stopnjo razvoja regije in se primerja s kazalniki na makro ravni. Ima vlogo teritorialnega dejavnika v razvoju družbenih in gospodarskih procesov. Izračun vrednosti temelji na metodoloških načelih SNA, katerega razvoj je bil izveden v okviru FSGS. Objava rezultatov po njihovi predhodni odobritvi se izvaja tudi na ravni FSGS.
Napoved bruto regionalnega proizvoda temelji na podatkih, zbranih od vseh prebivalcev regionalnega gospodarstva. To so lahko korporacije, neprave družbe in gospodinjstva, katerih središče gospodarskega interesa se nahaja neposredno v obravnavani regiji. Prvič sta bila izračun in analiza bruto regionalnega proizvoda izvedena leta 1991 za 21 regij. Od leta 1993 so pri izračunih sodelovale vse regionalno-teritorialne oblasti. Od leta 1995 se izvaja ocena in izračun GRPpredpogoj za izvajanje "Zveznega programa". Šele od leta 1997 so začeli ocenjevati dinamiko kazalnika. Zagotavlja podlago za izvajanje zdrave gospodarske politike na področju proizvodnje in industrije, ki v skoraj vseh regijah predstavljata 60 do 80 odstotkov celotnega BDP.
