Kdo je Jackson Venik?

2024 Avtor: Henry Conors | [email protected]. Nazadnje spremenjeno: 2024-02-12 12:38

Ko odgovarjate na vprašanje, kdo je Jackson Venik, morate takoj povedati, da to ni ena oseba. Ta imena so v zgodovini od leta 1974. Nato je ameriški kongres sprejel znameniti amandma Jackson-Venicka. Dokument je sponzoriralo nekaj lokalnih senatorjev, katerih imena so dala zakonu ime.

Charles Venik

Ta človek je bil znana osebnost med ameriškimi politiki svojega časa. Charles je zastopal Ohio za demokratsko stranko.

Venik je postal najbolj znan po sprejetju razvpitega amandmaja, katerega soavtor je bil. V prihodnosti ga je aktivno promoviral.

Henry Jackson

Med ameriškimi politiki iz 70. let prejšnjega stoletja je ta politik tudi med najvidnejšimi. Jackson je v svoji karieri zastopal državo Washington v imenu demokratske stranke. V določenih obdobjih svojega življenja je kandidiral za predsednika.

Henry je zgodaj prišel v kongres in postal član že leta 1941. Največjo slavo pa je pridobil ob sprejemanju in promociji senzacionalnega amandmaja, katerega soavtor je bil. Tako je pri odgovoru na vprašanje, kdo je Jackson Venik, treba reči, da sta to dva različna človeka, ki sta govorilasosponzorji enega računa.

Politični pogledi

Vso svojo kariero si je politik prizadeval ohraniti državljanske pravice in svoboščine ljudi, nasprotoval je detantu. Poleg tega je bil eden najaktivnejših udeležencev v protisovjetskem boju, ki se je odvijal v teh letih.

Mnogi njegovi pogledi so bili osnova političnega neokonzervativizma, katerega privrženci so že nekaj desetletij prilagajali delovanje ZDA na mednarodnem prizorišču.

Sprejetje amandmaja

Na vrhuncu obdobja hladne vojne med Sovjetsko zvezo in ZDA leta 1974 so bile v Ameriki sprejete sankcije Jackson-Venik. Prevzeli so uvedbo povišanih carin ali celo uvedbo omejitev pri izvozu in uvozu blaga nekaterih držav sveta, ki ustvarjajo ovire za izseljevanje njihovih državljanov. Med drugim je pod njihov vpliv padla Sovjetska zveza.

Ozadje

Razlogi za sprejetje Jackson-Venikovega zakona so se oblikovali nekaj let preden je dokument potrdil kongres. Toda glavni zagon je bil odlok ZSSR, izdan konec poletja 1972.

Njegovo bistvo je bilo v tem, da so državljani države, ki so se odločili za stalno odhod v tujino, dolžni državi v celoti povrniti denar, ki ga je država porabila za njihovo strokovno usposabljanje kot specialist.

Najvišje stopnje so bile določene za ljudi, ki so uspeli pridobiti univerzitetne diplome. Zanje so stroški izseljevanjaje bilo približno 12.000 rubljev - takrat je bil to zelo pomemben znesek, ki ga državljani niso imeli.

V državi je bila ta odločitev sprejeta, da bi preprečili tako imenovani "beg možganov" v tujino. To je bilo v tistih letih potrebno za upočasnitev izseljevanja ljudi, ki spadajo v kategorijo »intelektualne elite« države.

V tem ozadju so se začele obtožbe proti vodstvu države, tako s strani tujih vlad kot nekaterih državljanov ZSSR, zlasti tistih, ki so takrat že bili dobitniki Nobelove nagrade. Glavna pritožba je bila, da dokument krši osnovne pravice ljudi.

Veliko zbiranje gotovine je bilo kmalu preklicano. Toda nekatere omejitve so še naprej veljale za sovjetske državljane, ki so se odločili emigrirati. Njihova dokončna odpoved se je zgodila veliko pozneje, že v obdobju perestrojke.

Leta 1974 so ZDA sprejele zakon o Broom Jackson, znan tudi kot odlok o trgovini. Prevzel je številne omejitve na področju blagovno-denarnih odnosov med Ameriko in državami, ki so ovirali uresničevanje temeljnih pravic ljudi, vključno s prostim izseljevanjem.

To pomeni, da Sovjetska zveza ni bila neposredno prisotna v besedilu zakonodajnega akta. Toda najprej je bil razvit z namenom pritiska nanj, nato pa na druge države.

Bistvo amandmaja

Ideja Vanika in Jacksona je bila, da se države zanašajo na polnopravne odnose na področju trgovine zZdružene države Amerike nimajo pravice omejevati želje svojih državljanov po emigriranju, ne glede na poseben vzvod.

Ti kongresniki so prvotno predlagali takšno navodilo, da bi imeli lasten vpliv na države, ki so del komunističnega bloka.

Zakon Jackson-Vanik upravičeno velja za zelo odmeven dokument v zgodovini ZDA. Formaliziran je bil kot redna sprememba že obstoječega zakona o trgovini, kjer je zabeležen pod 402. odstavkom. Njegovo glavno bistvo je bilo ustvarjanje ovir za tiste države, ki skušajo tako ali drugače omejiti proces prostovoljnega izseljevanja svojih državljanov..

Med ukrepi pritiska je bila prepoved dajanja gotovinskih posojil tem državam, pa tudi zavrnitev kakršnih koli jamstev. Poleg tega je bilo vse blago in izdelki, uvoženi iz njih v Združene države, obdavčeni z dodatnimi velikimi davki in drugimi pristojbinami. To je bil pomemben vzvod pritiska, zlasti na majhne države.

Za katere države velja sprememba?

Zakon je veljal za tiste države, ki so uvedle davke ali visoke pristojbine za državljane, ki so se odločili spremeniti državo prebivališča. Poleg tega so bile uvedene sankcije državam, ki so ovirali ali postavljali previsoke cene za dokumentacijo, potrebno za proces izseljevanja.

Najprej je za ZSSR veljal zakon Venik-Jackson, nato pa so iste sankcije padle nadržave, ki so bile del unije. Deloval je tudi na Madžarskem in Kitajskem, v NDR, Mongoliji, Kambodži, Romuniji, Vietnamu, Češkoslovaškem. Z leti so ZDA zaradi sprememb razmer v svetu začasno ustavile dokument v zvezi z nekaterimi državami, vključno s Sovjetsko zvezo. Toda šlo je le za začasen ukrep - nihče ni hotel preklicati amandmaja. In kot vidimo, je še vedno dobro znana.

Veljavnost dokumenta Jacksona in Venika je uradno začela januarja 1975. Od tega trenutka je bil za Sovjetsko zvezo prekinjen ugoden režim trgovinskih odnosov - za vse blago, uvoženo v državo z ozemlja ZSSR, je bil uveden desetkratni znesek carin.

Posebnost amandmaja je, da lahko dosedanji predsednik države določi ali prekliče omejitve za določena stanja "kršiteljev". Ameriški kongres je potrdil prav takšno besedilno različico, ki sta jo predlagala Venik in Jackson. Omejitve po navodilih predsednika so bile prekinjene za eno leto.

Občasno so voditelji Amerike uveljavili pravico, da omejijo delovanje zakona. Najprej je prizadel Kitajsko in številne druge države, po devetdesetih letih prejšnjega stoletja je bil njen učinek omejen na Sovjetsko zvezo in njene nekdanje države članice, kar še nikoli ni bilo storjeno.

Sčasoma se je število držav, ki so spadale pod sprejeto dopolnitev zakona o trgovini, redno zmanjševalo. To se je zgodilo, ker se je večina držav začela pridružiti vrstamSvetovna trgovinska organizacija.

posledice

Zakon, ki sta ga predlagala Jackson in Venik, je imel velik vpliv na politično življenje sveta. V prvih desetletjih po sprejetju se je v ZDA preselilo več sto tisoč ljudi, tudi z ozemlja držav sovjetskega prostora.

Po razpadu ZSSR, torej v zadnjih dveh desetletjih, je dokument že izgubil svoj prvotni namen in bistvo v odnosu do te države, vključno z Rusijo, ki je nastopila kot njena naslednica..

Že v začetku devetdesetih let prejšnjega stoletja je vodstvo Unije odpravilo potrebo po obdelavi vseh vrst dokumentov za pridobitev dovoljenja za selitev iz države in ustreznih vizumov. To je dalo popolno svobodo procesu izseljevanja.

Modern Echoes

Ameriški predsedniki od leta 1989 vsako leto prekličejo učinek amandmaja Venik in Jackson v zvezi z Rusijo. Po nekaj letih je predsednik Clinton zagotovil zagotovila, da se bo ugoden trgovinski režim med Rusko federacijo in Združenimi državami Amerike v prihodnosti samodejno podaljšal. V tem ozadju je izvirni dokument popolnoma izgubil svoj pomen in nujnost.

Pozneje, spomladi 2006, je dokument Jacksona in Venika prenehal veljati za Ukrajino. Uradno je to razloženo s številnimi reformami, ki so se v državi zgodile dan prej pod vodstvom predsednika Juščenka in njegove vlade.

Nazadnje so bile vse omejitve, povezane s tem dejanjem, za Rusijo odpravljene šele ob koncu2012. Toda zakon, ki razveljavi prvotno spremembo, pomeni nove sankcije, ki še vedno veljajo. V dokumentu je bil oblikovan tako imenovani "seznam Magnitsky". Na njegovi podlagi se predvidevajo številne omejitve finančnega in vizumskega načrta v zvezi z državljani Rusije, ki so v njem navedeni. Seznam vključuje tiste Ruse, ki so po mnenju ameriškega vodstva povezani s smrtjo Magnitskega.

Kljub temu, da sodobniki o amandmaju, sprejetem v sedemdesetih letih, vedo malo in se občasno celo sprašujejo, kdo je Jackson Venik, amandma zaenkrat še ni preklican. Formalno se še naprej uporablja za številne države, ki pripadajo postsovjetskemu prostoru, dejansko pa se zanje letno podaljšujejo tudi začasne omejitve.

vprašanje o preklicu

Edine države, za katere so danes še vedno nemogoči polnopravni trgovinski odnosi z ZDA, sta Kuba in Severna Koreja.

V zadnjem desetletju je bilo vprašanje razveljavitve te spremembe v kongresu ZDA večkrat postavljeno. Toda vsakič so senatorji našli določene ovire gospodarske, politične ali komercialne narave, da jih ne bi popolnoma odpravili. Trenutno Rusijo in ZDA povezuje impresiven trgovinski promet, ki z leti raste.