Pred štirimi desetletji je imela država, kot je Kitajska, precej šibko in zaostajajoče gospodarstvo. Gospodarske reforme, ki so se zgodile v preteklih letih, zaradi katerih je gospodarstvo države postalo liberalnejše, veljajo za kitajski gospodarski čudež. Hitrost gospodarske rasti v zadnjih 30 letih je neverjetna in osupljiva: v povprečju se je BDP države povečal za 10 % na leto, BDP na prebivalca pa za 9 %. Danes Kitajska zaseda vodilni položaj med svetovnimi gospodarstvi. Poglejmo, kako je tej državi uspelo doseči takšne kazalnike, kako se je zgodil gospodarski čudež, kakšni so bili njegovi vzroki in kakšni pogoji so bili pred njim.
Kitajska sredi dvajsetega stoletja
Po koncu druge svetovne vojne je Kitajska stala na razpotju in ni vedela, kaj izbrati: liberalnega kapitalista ali po zgledu velike sile ZSSR socialistično razvojno pot. Državljanska vojna, ki je pretresala državo do leta 1949, je privedla do odcepitve otoka Tajvana in ustanovitve Ljudske republike Kitajske, ki jo je vodil Mao Zedong.
S prihodom komunistične partije se začne boleča gradnja socializma:nacionalizacija lastnine in agrarna reforma, izvajanje petletnih načrtov za razvoj gospodarstva … Kitajska, ki sprejema pomoč ZSSR in se osredotoča na politični in gospodarski sistem svoje socialistične sosede, industrializira gospodarstvo. Včasih se je bilo treba zateči k ostrim in brezkompromisnim metodam.
Velik skok naprej v nikamor
Vendar so se po letu 1957 odnosi med Kitajsko in ZSSR ohladili in Mao Zedong, ki ni delil stališč takratnega sovjetskega vodstva, se odloči za izvedbo novega programa, imenovanega Veliki skok naprej. Cilj ambicioznega programa je bil spodbuditi gospodarstvo, vendar je bila nova smer neuspešna in je imela tragične posledice tako za ljudi kot za kitajsko gospodarstvo kot celoto.
V 60. letih prejšnjega stoletja država doživlja hudo lakoto, kulturno revolucijo in množično represijo. Številni državni instrumenti so prenehali delovati, sistem komunistične partije se je zrušil. Toda v zgodnjih sedemdesetih letih se je vlada odločila za obnovitev partijskih organizacij in izboljšanje odnosov z Združenimi državami. Po smrti "velikega pilota" Mao Cetunga leta 1976 se je država znašla v težkem gospodarskem položaju, povečala se je brezposelnost in uveden je bil kartični sistem.
Od konca leta 1976 je Hua Guofeng postal vodja Kitajske. Toda dejanske vajeti moči prevzame Deng Xiaoping, politik, ki je padel v mlinske kamne kulturne revolucije in je bil leta 1977 obnovljen na mesto podpredsednika Kitajske.
Odločilni plenum
Upoštevanje v veliki meri napačnoprograma "Velikega skoka naprej", Deng Xiaoping, ki se opira na podporo komunistične partije, začne izvajati program za posodobitev gospodarstva. Leta 1978 je bila na naslednjem plenumu komunistične partije uradno razglašena smer v socialistično tržno gospodarstvo, v kateri bosta združena dva ekonomska sistema: plansko-distribucijski in tržni.
Nova vladna pot se imenuje potek reforme in odpiranja. Xiaopingove liberalne reforme temeljijo na postopnem prehodu gospodarskih struktur na tržne tire in ohranjanju komunističnega sistema. Deng Xiaoping je Kitajcem zagotovil, da bo vse reforme vodila komunistična partija in da se bo diktatura proletariata okrepila.
Poudarki sprememb in reform
Če na kratko govorimo o novih reformah, bi moralo biti kitajsko gospodarstvo osredotočeno na izvozno proizvodnjo in privabljanje velikih naložb. Od tega trenutka se Nebeško cesarstvo razglaša za državo, odprto za širjenje vezi z drugimi državami, kar je pritegnilo tuje vlagatelje. Liberalizacija zunanje trgovine in oblikovanje ozemelj posebnih ekonomskih con za tuje podjetnike sta privedla do povečanja izvoza brez primere.
Najprej, Xiaoping zmanjšuje državni nadzor nad številnimi sektorji gospodarstva in širi vodstvene funkcije vodilnih podjetij. Na vse možne načine se je spodbujal razvoj zasebnega sektorja, pojavljajo se borze. Resne preobrazbe so prizadele kmetijski sektor in industrijo.
Štiristopnja
V celotni reformi kitajskega gospodarstva lahko ločimo štiri začasne faze, ki se izvajajo pod določenim sloganom. Prva (od 1978 do 1984) faza, ki je pomenila preobrazbe na podeželju, oblikovanje posebnih ekonomskih con, je imela naslednji slogan: »Osnova je plansko gospodarstvo. Dopolnilo je tržna ureditev."
Druga (od 1984 do 1991) faza je preusmeritev pozornosti s kmetijskega sektorja na mestna podjetja, ki širijo njihovo področje delovanja in neodvisnost. Uvaja se tržno oblikovanje cen, reformira se socialna sfera, znanost in izobraževanje. Ta stopnja se imenuje "Načrtovana blagovna ekonomija".
Tretja (od 1992 do 2002) etapa je potekala pod sloganom "Socialistično tržno gospodarstvo". V tem času se oblikuje nov gospodarski sistem, ki pomeni nadaljnji razvoj trga in določa instrumente makroregulacije državnega nadzora na novi podlagi.
Četrta (od leta 2003 do danes) je označena kot »Faza izboljšanja socialističnega tržnega gospodarstva«.
Kmetijska preobrazba
Kitajski gospodarski čudež se je začel s preobrazbo kitajske vasi. Bistvo agrarne reforme je bila ukinitev takrat obstoječih ljudskih občin in prehod na družinsko pogodbo z enotno kolektivno lastnino. To je pomenilo prenos zemlje na kitajske kmete za obdobje do petdeset let, del proizvodnje, prejete s te zemlje, je bila dana državi. Uvedel je tudi proste cene za kmeteizdelkov, dovoljena je bila tržna trgovina s kmetijskimi proizvodi.
Zaradi tovrstnih preobrazb je kmetijstvo dobilo zagon za razvoj in izstopilo iz stagnacije. Novo uveljavljen sistem kolektivne lastnine in družinskih pogodb je kakovostno izboljšal življenjski standard kmetov in pomagal rešiti problem s hrano.
Industrijska preobrazba
Gospodarski sistem industrijskih podjetij je bil skoraj osvobojen direktivnega načrtovanja, spremenili naj bi se v samooskrbna podjetja z možnostjo samostojnega trženja izdelkov. Velika strateška podjetja ostajajo pod nadzorom države, srednja in mala podjetja pa dobijo pravico ne le do vodenja poslovanja, temveč tudi do spremembe oblike lastništva. Vse to je pripomoglo k temu, da se je država osredotočila na izboljšanje stanja v velikih državnih podjetjih in ni posegala v razvoj zasebnega sektorja.
Neravnovesje v proizvodnji težke industrije in potrošniških dobrin se postopoma zmanjšuje. Gospodarstvo se začenja obračati proti rasti proizvodnje blaga za domačo porabo, še posebej, ker k temu prispeva veliko prebivalstvo Kitajske.
Posebne ekonomske cone, davčni in bančni sistemi
Do leta 1982 so se nekatere obalne regije Kitajske kot poskus razglasile za posebne ekonomske cone, po plenumu leta 1984 pa je bilo skupno 14 mest odobrenih kot posebne ekonomske cone. Namen oblikovanja teh con je bilprivabljanje tujih naložb v kitajsko industrijo in obvladovanje novih tehnologij, pospeševanje gospodarskega razvoja teh regij, vstop gospodarstva države v mednarodno prizorišče.
Reforme so vplivale tudi na davčni, bančni in valutni sistem. Uvajajo se davki na dodano vrednost in enotna dohodnina za organizacije. Večina prihodkov je začela pritekati v centralne proračune zahvaljujoč novemu sistemu razdelitve med lokalno upravo in centralno vlado.
Državni bančni sistem je bil razdeljen na banke v državni lasti, ki so izvajale vladno ekonomsko politiko, in druge kreditne in finančne organizacije na komercialni osnovi. Devizni tečaji so zdaj začeli "prosto gibati", kar je reguliral samo trg.
Sadovi reform
Kitajski gospodarski čudež se začne pojavljati že v poznih 80. letih. Rezultati preobrazb so kvalitativno vplivali na življenje navadnih državljanov. Stopnje brezposelnosti se zmanjšajo za 3-krat, prihodek v trgovini na drobno se podvoji. Do leta 1987 se je obseg zunanje trgovine v primerjavi z letom 1978 štirikrat povečal. Pritegnile so bile milijarde dolarjev tujih naložb in do leta 1989 je bilo 19.000 skupnih podjetij.
Skratka, razvoj kitajskega gospodarstva se je odražal v zmanjšanju deleža težke industrije ter povečanju proizvodnje potrošniškega blaga in lahke industrije. Storitveni sektor se močno širi.
Kitajski BDP je dosegel neverjetne stopnje rasti:12-14% v zgodnjih 90. letih. Številni strokovnjaki so v teh letih govorili o fenomenu kitajskega gospodarskega čudeža in napovedovali, da bo Kitajska postala gospodarska velesila 21. stoletja.
Negativne posledice reform
Kot vsak kovanec so imele kitajske reforme dve plati – pozitivno in negativno. Eden od teh negativnih trenutkov je bila grožnja inflacije, ki je sledila kot stranski učinek rasti produktivnosti dela po reformah v kmetijskem sektorju. Prav tako so se zaradi reforme cen poslabšale razmere v industrijskem sektorju. Začeli so se nemiri, ki so povzročili študentske demonstracije, zaradi česar je bil generalni sekretar Hu Yaobang poslan v odstop.
Šele v zgodnjih devetdesetih letih prejšnjega stoletja je potek pospeševanja in izboljšanja gospodarskega okolja, ki ga je predlagal Deng Xiaoping, pomagal premagati pregrevanje gospodarstva, ustvariti sisteme za nadzor inflacije in razvoja države.
Kitajski gospodarski čudež in njegovi vzroki
Torej, zdaj k razlogom. Številni strokovnjaki, ki preučujejo pojav kitajskega gospodarskega čudeža, navajajo naslednje razloge za okrevanje gospodarstva:
- Učinkovita vloga države v gospodarskih preobrazbah. Upravni aparat države je na vseh stopnjah reform ustrezno izpolnjeval naloge gospodarske modernizacije.
- Pomembna delovna sila. Povpraševanje na kitajskem trgu dela je vedno večje od ponudbe. To ohranja nizke plače, medtem ko je produktivnost visoka.
- Privabljanje tujih naložb v kitajsko industrijo, pa tudi v visokotehnološke industrije.
- Izvozno usmerjen razvojni model,kar je omogočilo povečanje intenzivnosti znanja gospodarstva in razvoja najnovejših tehnologij na račun deviznih prihodkov.
Vendar je bil glavni gospodarski napredek Kitajske zavrnitev "šok terapije" in postopno oblikovanje tržnega mehanizma, ki je z učinkovito tržno regulacijo obnovil gospodarstvo.
Kitajska danes
Do česa so privedla štiri desetletja modre reforme Kitajske? Na kratko razmislite o glavnih kazalcih kitajskega gospodarstva. Današnja Kitajska je močna jedrska in vesoljska sila s sodobno industrijo in razvito infrastrukturo.
Nekatere številke
V treh četrtletjih leta 2017 je kitajski BDP dosegel približno 60 bilijonov juanov. To je 6,9 % letno. Povečanje kitajskega BDP v letu 2017 je 0,2 % glede na obdobje lani. Delež kmetijskega, industrijskega in storitvenega sektorja v BDP se v povprečju povečuje za 5-7 %. V letu 2017 se nadaljuje trend rasti inovativnih in visokotehnoloških sektorjev gospodarstva.
Na splošno kitajsko gospodarstvo kljub rahli upočasnitvi rasti (ta pojav je precej težko na kratko opisati) danes ohranja dolgoročni potencial rasti in nadaljuje strukturne reforme.
kitajske gospodarske napovedi
Ko je kitajska vlada ustvarila tržni mehanizem v gospodarstvu, ga namerava še izboljšati, hkrati pa pokazati prednosti socializma. Vendar pa strokovnjaki dajejo tako optimistične kot pesimistične napovedi za razvoj kitajskega gospodarstva. Nekateri so prepričani, da se bo težko upreti rastočemu gospodarstvu,politične in družbene probleme ob ohranjanju komunistične oblasti. Naraščajoče izseljevanje v razvite države, prepad med revnimi in bogatimi lahko zmanjša učinkovitost državne oblasti in vlogo stranke. V nasprotju z njimi drugi strokovnjaki trdijo, da je navsezadnje možen hibrid socializma in kapitalističnega trga zaradi izvirnosti kitajskega naroda in njegove edinstvene miselnosti. Ostaja samo reči, da bo čas vse postavil na svoje mesto.
