Javna blaginja: koncept, definicija, glavne funkcije in ekonomska učinkovitost

2024 Avtor: Henry Conors | [email protected]. Nazadnje spremenjeno: 2024-02-12 12:32

Ko je plansko gospodarstvo zamenjalo tržno, sta raven in kakovost javne blaginje močno padli. K temu procesu so prispevali številni in različni dejavniki: podjetja so bila zaprta z množičnim izginotjem delovnih mest, večkrat so bile izvedene denarne reforme, vključno z devalvacijo, izvedena je bila absolutno plenilska privatizacija, poleg tega so ljudje vsaj trikrat izgubili vse svoje prihranke zaradi finančna politika države.

Kako je bilo razloženo ljudem

Vsi najbolj priljubljeni mediji so govorili in govorijo z enim glasom (izjeme so zdaj tako redke in pomenijo tako malo, da njihovih opozoril težko jemljemo resno): »V kontekstu prehoda na tržno regulacijo gospodarstva, vsa gospodarska dejavnost države je bila usmerjena v doseganje edinegacilji - dvigniti lestvico socialne blaginje, in ta proces se ni le začel, ampak je trenutno mogoče povzeti nekatere rezultate. Prebivalstvo že zdaj, v tridesetih letih, načeloma lahko v celoti zadovolji vse svoje osnovne potrebe, ki nenehno kvantitativno rastejo in se kvalitativno spreminjajo na bolje.

Skoraj nikoli se ne upošteva tak odnos kot potrebe posameznika in družbe kot celote. Država je, kot kaže, dosegla javno blaginjo le v poročilih. Nobena od reform, ki so bile izvedene, ni koristila večini prebivalstva. Dolgo lahko govorimo o previsokih zahtevah stanovanjskih in komunalnih storitev, o propadu medicine in padcu izobrazbe.

Pokojninska reforma je velik udarec za absolutno vse segmente prebivalstva, razen seveda razvpitih »dva odstotkov«, ki jim gre dobro. Tudi to se v medijih predstavlja kot nujni koraki k dvigu javne blaginje. Vendar je zdaj s tem komaj mogoče koga zavajati.

O socialnem zavarovanju

Politika "javne blaginje" je svoje funkcije določila že zdavnaj in jih ne bo spreminjala. Kar se predstavlja kot izboljšana kakovost življenja, sploh ni. Torej je imel sovjetski človek pravico do stanovanja, zagotovljeno z ustavo. Zdaj je bilo zgrajenih veliko več stanovanj, kot so jih zgradili v ZSSR. O njegovi kakovosti bomo za zdaj molčali.

Vendar so tisti, ki so tvegali selitev v čisto nova večnadstropna "človeška naselja", končali v takihfinančno suženjstvo, ki ga ne bodo občutili le njihovi otroci, ampak tudi vnuki. Izčrpavajoče hipoteke, oderuške obresti na bančna posojila - to so funkcije današnje stanovanjske politike. Javna blaginja na tem področju ni dosežena. Vendar ni takšnega območja, ki bi bilo s tega vidika uspešno.

Malo znanosti

Življenjski standard (in to je raven socialne blaginje) je stopnja, v kateri so ljudje preskrbljeni z dobrinami – duhovnimi in materialnimi ter potrebnimi življenjskimi pogoji za varen in udoben obstoj. Življenjski standard je treba ovrednotiti kvalitativno in kvantitativno, ne pa določajo le te ali one prednosti duhovnega in materialnega reda.

Vedno se sklicuje na obstoječo stopnjo razvoja družbenih potreb, ki so odvisne od dane družbene kulture in specifičnih zgodovinskih razmer. Na ta način je enostavno podcenjevati ali preceniti mejo, ki jo je dosegla javna blaginja, učinkovitost državne informacijske politike pa se bo večkrat obrestovala.

Ljudje in številke

Nemogoče je določiti življenjski standard brez navedbe obsega proizvodnje BDP in nacionalnega dohodka, ki se izračuna na prebivalca. Socialna blaginja v gospodarstvu se izračunava na ta način. Toda ND in BDP na prebivalca se samo izračunava, pravzaprav tako dobrina kot bogastvo segata v razvpita "dva odstotka" prebivalstva, ki obvladuje lastnino, ki bi morala pripadati ljudem. Vključno s podzemlji in vsem koristnimfosili v njih.

Ljudje bi sami predelali surovine. Za poslovneže, ki imajo v lasti javno domeno, je nedonosno. Rast socialne blaginje je torej opazna le v narekovanih številkah, narodno gospodarstvo pa se ne dvigne s kolen, položaj države na svetovnem trgu pa je iz dneva v dan težji.

O teoretikih

Ameriški znanstvenik A. Maslow je narisal dobro znano piramido potreb, kjer lahko sledite hierarhiji potrošnikov. Je eden najsvetlejših teoretikov javne blaginje in učinkovitost njegovega dela, ki so ga sprejele nekatere države, je vidna iz prve roke.

Za vsako osebo sprva ni pogojev za razvoj potreb, le ustvariti jih je treba, takrat se lahko razvija vsak, pri čemer uporabi vse možnosti za zadovoljevanje potreb. Poleg tega znanstvenik svetuje, da začnemo z najnujnejšim, torej primitivnim (po Maslowu), saj če nižje in višje potrebe ne bodo uresničene, jih ne bo mogoče zadovoljiti.

Teorije javne blaginje je še naprej gradil F. Herzberg. Njegov dvofaktorski model, ki prikazuje potrebe, je splošno znan tudi zunaj akademskih krogov. Zanaša se na dejavnike, kot sta motivacija in podpora.

V nadaljevanju je tretjo raven temu modelu dodal znanstvenik K. Alderfer. Tu že delo modela prehaja skozi faze obstoja, odnosov in rasti. Pravzaprav razvrstite dobesedno vse človeške potrebenenavadno težko, preveč izpeljank. Po mnenju švicarskega znanstvenika K. Levina so to kvazi potrebe.

Socialna politika države

Vendar socialna država ni bila nikoli ustvarjena. Kot primer bi lahko navedli Švedsko z njenim demokratičnim socializmom in podrobno prerazporeditvijo koristi, vendar je tudi tam veliko težav, začetni pogoji za njeno rast pa so bili bistveno drugačni od tistih, v katerih so bile druge države.

Od leta 1914 je Švedska nevtralna, zato se je ni dotaknila niti prva niti druga svetovna vojna. Vzpon švedskega gospodarstva se je začel na povojnih ruševinah preostale Evrope, kjer je bilo mogoče zelo uspešno trgovati s prisotnostjo in integriteto švedskih ljudi in industrij. Ne le Švedska, nobena od bolj ali manj razvitih držav se po socialni blaginji ne more primerjati z Rusijo. Tu ni realizacije potreb - tudi osnovnih.

Učenjaki za distribucijo dohodka

Izguba javne blaginje je najpogosteje povezana z vprašanji pravičnosti pri razdelitvi dohodka. Spomnimo se nedavnega dviga DDV, ki bo v kali ubil celotno predelovalno industrijo, in se tudi vprašaj, zakaj tako tisti, ki prejemajo minimalno plačo 7.000 rubljev, kot naši multimilijonarji od zloglasnih "dva odstotkov", plačujejo enako pristojbino - 13% dohodnina. Takšne probleme je temeljito preučeval tudi A. Smith, ki se ni zavzemal za pravičnost, temveč za učinkovitost gospodarstva, ki bi prineslo blaginjo. "Naše vse" A. Puškin je prebral svoje teorije, a kmetov ni osvobodil.

J. Bentham je govoril o merilih družbene blaginje, ki so sestavljale ideje o enaki porazdelitvi dobrin, in dolgo časa je to stališče prevladovalo. V začetku dvajsetega stoletja se je specifičnost te teorije začela postopoma povečevati. V. Pareto je na primer o optimalni ravni govoril takole: človek ne more škodovati blaginji drugega posameznika z izboljšanjem lastnega. Bentham je razložil utilitarno funkcijo družbene blaginje takole: proces proizvodnje storitev in blaga, njihova distribucija in izmenjava ne bi smeli poslabšati blaginje nobenega od gospodarskih subjektov. Se pravi, bogatenje enih na račun obubožanja drugih je nesprejemljivo. Sto let je minilo od razglasitve te dogme, ki ji sodobniki očitajo, da je omejena in preveč posplošena.

Na primer, italijanski ekonomist E. Barone je menil, da je krivica pri razdelitvi bogastva učinkovita, saj se bo kljub dejstvu, da nekateri ljudje koristijo, drugi trpijo, povečal družbeni status kot celota. In če zmagovalec tudi deli (kompenzira izgubo poraženca), bodo zmagali dobesedno vsi. In ta formula je zdaj postala ena najmočnejših točk podpore državnemu sistemu. Ampak ne v Rusiji. Ekonomsko neenakost, ki nastane v proizvodnem procesu, bi morala družba izravnati, prerazporediti materialne dobrine in storitve, ne da bi pri tem izgubila stimulativni učinek takšne socialne zaščite: brez demotivacije dela in opuščanja prizadevanj.zaradi izboljšanja lastnega počutja.

kazalniki BDP v ZSSR in RF

ZSSR je bila po proizvodnji BDP na drugem mestu na svetu in v nekaterih vrstah proizvodnje samozavestno zasedla prvo mesto. Štafeto je prevzela Ruska federacija. In že leta 1992 ni šel daleč od "velike sedmerice", saj je po kazalniku proizvodnje BDP vreden osmega mesta na svetu, ostal med razvitimi državami. V ZN obstajajo standardi, ki opredeljujejo takšno delitev. Če je BDP na prebivalca manjši od pet tisoč dolarjev, se država vrne v kategorijo držav v razvoju.

Trenutno Rusija izgublja po vseh kazalcih, v večini primerov so kazalniki dva in celo dvakrat in pol nižji. Vendar tega pri nas nihče ne imenuje razvoj. Ja, velik gospodarski potencial. Vendar se nikakor ne izvaja. Nekateri mediji celo pravijo, da je Rusija izšla iz krize, drugi pa, da je proces izstopa hiter. Vendar pa je javna blaginja vedno slabša.

Gospodarstva ZSSR ni mogoče primerjati s trenutnim stanjem države po nobenem kazalniku. Bolje je primerjati Rusijo in ZDA. Na primer, splošno sprejet kazalnik socialne blaginje je razmerje med proizvodnjo materialnih dobrin in storitvenim sektorjem. Višje kot se poveča obseg storitvenega sektorja glede na BDP, višja je ocena blaginje. V devetdesetih letih prejšnjega stoletja je storitveni sektor v Rusiji zasedal 16% prebivalstva, v ZDA - 42%. Leta 2017 v Rusiji - 22%, v ZDA - 51%. Razmerja bodo enaka, če preštejetenatančneje bolnišnične postelje na tisoč prebivalcev oziroma število zdravnikov na deset tisoč. Tukaj vedno izgubimo.

Mednarodni kazalniki

Življenjski standard prebivalcev države določajo še pomembnejši in specifični mednarodni kazalniki:

1. Za glavne izdelke: poraba na prebivalca, nato pa spet enako - na družino.

2. Upošteva se struktura porabe: količinsko razmerje porabljenega mleka, mesa, kruha, masla, rastlinskih maščob, krompirja, rib, sadja, zelenjave in podobno. Tako se določa kakovost potrošnje in to je temeljni kazalnik blaginje družbe. Na primer, sto kilogramov mesa na osebo na leto in isto sto, vendar v razmerju "pol - meso, druga polovica - klobase." Druga možnost je veliko višja glede kakovosti porabe.

3. Referenčna točka blaginje, sprejeta v vseh državah, je potrošniška košarica. To je celoten nabor storitev in materialnih dobrin, s katerimi je zagotovljena ena ali druga raven potrošnje (v določeni državi in v danem zgodovinskem trenutku). Na primer, potrošniška košarica rezidenta Rusije vsebuje le 25 izdelkov, rezidenta ZDA pa bistveno več kot 50 izdelkov. Še bolj pomembno pa je, koliko stane celoten komplet, saj je treba zagotoviti celotno strukturo porabe, ki je za naravne in podnebne razmere ugodna. Naših 25 izdelkov v potrošniški košarici teh zahtev nikoli ni izpolnjevalo, ne in zdaj so še slabši kot prej. To je še toliko bolj grozljivo, da je celo skromnostroški potrošniške košarice so zunaj dosega več kot 60 % ruskega prebivalstva.

4. Bistveni minimum (z drugimi besedami, najnižja raven potrošnje) je kazalnik, ki določa prag revščine. Ko preseže določeno raven, človek ni več reven - je berač. Potreboval bi pomoč države, a vzvodi socialne politike zdrsnejo, zato je več kot tretjina prebivalstva države čisto biološko na pragu fizičnega preživetja. Z družbeno-ekonomskega vidika je ogrožena celo reprodukcija prebivalstva države. Kar v bistvu vidimo danes. Tu se lahko opravičujemo z uspešnostjo migracijske politike, ki ne dopušča videti te »luknje« med rastjo prebivalstva in upadom števila. Ampak ni potrebno. "Luknja" je na mestu, ni izginila.

država in družba

Moralo bi biti soglasje med državo in družbo o potrebni materialni podpori najbolj potrebnim državljanom države. Ustvariti moramo nove in bolje urediti obstoječe sisteme stvarnih in denarnih dajatev, da bi nekoliko dvignili blaginjo ranljivih skupin, kot so brezposelni, invalidi, družine z otroki, sirote in podobno.

A država na ta problem gleda precej drugače. Navajajo primere situacij, ko finančna pomoč spodkopava uporabnost dohodka subvencioniranega državljana, še posebej, če je sposoben za delo, ni pa zaposlen (spomnimo na brezposelnost, ki se je pojavila zaradi trajno zaprtih podjetij). Verjame se, da državljan ob prejemanju ugodnosti ne bo želel več delati.

Potem pade družbeni produkt, sledi pa dobrobit družbe. Če pa sploh ne bo plačan, se bo bodisi uvrstil na trg - kot pomožni delavec ali kurir za minimalno plačo, da ne bi umrl od lakote, ali pa še vedno umrl od lakote. Brez osebe - ni problema. Migracijska politika spet deluje uspešno. In tržni mehanizem ni tako popoln in mu načeloma ni mar za dobro počutje vseh udeležencev brez izjeme.

Poleg tega država nagiba celo družinam z veliko otroki očitati, da mati številnih otrok živi samo od otroških dodatkov. In to je kar 3142 rubljev in 33 kopejk za enega otroka, mlajšega od enega leta in pol, in 6284 rubljev in 65 kopej, če sta dva. Resnično, mama si ne bo ničesar zanikala in ne bo hotela v službo, tudi če lahko. Država lahko take zahteve do državljanov uveljavlja šele, ko se odpravi brezposelnost. In v sedanjem stanju je treba razmisliti o možnostih za spodbujanje in začeti reševati lastne ljudi.