Zgodovinski trenutek, ko so bili ustanovljeni Združeni narodi, je posebnega pomena in to pojasnjuje skoraj vse namene in načela ZN. To se je zgodilo takoj po drugi svetovni vojni. Takrat je bil glavni namen ZN preprečevanje vojn in zagotavljanje miru v mednarodnem prostoru. Te besede takrat sploh niso bile prazne.
Kako je bila ustvarjena strategija ZN
Glavni dokument nove mednarodne organizacije je bila njena listina, ki določa in pojasnjuje cilje, cilje in glavna načela ZN. Dokument je bil podpisan leta 1945 po dolgih in resnih razpravah in prilagajanjih med članicami protihitlerjeve koalicije. Mimogrede, avtor imena "Združeni narodi" je nihče drug kot Franklin Roosevelt, takratni predsednik Združenih držav.
Vse temeljne odločitve o ustanovitvi ZN so bile sprejete na J alti, na znamenitem srečanju voditeljev treh držav: ZDA, ZSSR in Velike Britanije. Že na teh odločitvah so se začela ustvarjati načela Ustanovne listine ZN, v kateri je sodelovalo več kot petdeset držav. Bilo je veliko nesoglasij, ana koncu so bili vsi premagani.
ZN so začeli delovati v skladu z Ustanovno listino, ki je začela veljati jeseni 1945. Glavna načela njenega obstoja in delovanja so določena v Listini, ki je sestavljena iz preambule, 19 poglavij in 111 členov. Preambula navaja
"vera v temeljne človekove pravice, v dostojanstvo in vrednost človeške osebe, v enake pravice moških in žensk ter v enake pravice velikih in majhnih narodov"
Osnovna načela ZN
Malo jih je, jasnih in kratkih:
- Enakopravnost in suverenost držav.
- Prepoved uporabe sile ali groženj za reševanje kakršnih koli mednarodnih sporov.
- Reševanje mednarodnih sporov samo s pogajanji.
- Skladnost držav s svojimi obveznostmi po Ustanovni listini ZN.
- Načelo nevmešavanja v notranje zadeve držav.
Še eno pomembno ciljno načelo enakosti in samoodločbe narodov je vključeno v članek o ciljih. Ista ciljna načela ZN sta podpora mednarodnemu miru in izvajanje mednarodnega sodelovanja.
Poleg načel dokument določa tudi pravila organizacije. Pomembno dejstvo je, da imajo vse obveznosti iz Ustanovne listine ZN absolutno prednost pred vsemi drugimi mednarodnimi sporazumi.
Cilji ZN
Prvi namen, naveden v preambuli in členu 11, je naslednji:
"za reševanje prihodnjih generacij pred nadlogo vojne, ki je dvakrat v našem življenju povzročilaneizrekljiva žalost za človeštvo"
"ohranjati mednarodni mir in varnost…"
Glede na cilje na področju mednarodnega miru in varnosti, so oblikovani na podlagi načela enakih pravic in samoodločbe narodov iz prvega člena Listine:
- pomagajte graditi prijateljske odnose med državami sveta;
- začnite in podpirajte mednarodno sodelovanje na vseh področjih mednarodnega življenja.
O mednarodnih pravicah
Osnovna načela mednarodnega prava ZN so ponovno navedena v Listini. Tudi zgodovina njihovega nastanka ni bila lahka. Ta načela imajo danes posebno vlogo pri nadzoru mednarodnega reda. Lahko in bi jih morali obravnavati kot splošno priznane pravne in etične norme, ki so odločilnega pomena v delovanju meddržavnih organizacij in združenj. Le tak način življenja lahko naredi rešitve mednarodnih problemov učinkovite in pozitivne.
Že v 60. letih so ZN na zahtevo več držav članic začeli delati na kodifikaciji ter nekaterih prilagoditvah in pojasnilih glavnih načel. Generalna skupščina ZN je potrdila in uveljavila znamenito Deklaracijo o načelih mednarodnega prava, ki je vsebovala natanko sedem načel:
- Popolna prepoved uporabe sile ali grožnje s silo.
- Mirno reševanje morebitnih konfliktov na mednarodni ravni.
- Nevmešavanje v zadeve notranjih pristojnosti države.
- Sodelovanje držav med seboj.
- Enakopravnost in samoodločba narodov.
- Vsaka država ima pravico do suverene enakosti.
- Izpolnjevanje obveznosti držav po Ustanovni listini ZN.
Zgodba se je nadaljevala, nove prilagoditve so bile izvedene relativno nedavno. Leta 1976 je Meddržavno sodišče odločilo o meddržavnem sporu med Kanado in Združenimi državami Amerike zaradi mejne črte v zalivu Maine. V tej odločbi je bilo prvič navedeno, da sta izraza "načela" in "norme" v bistvu enaka. V isti odločbi je bilo navedeno, da beseda "načela" ne pomeni nič drugega kot pravna načela, z drugimi besedami, to so standardi mednarodnega prava.
Kaj na koncu počnejo ZN
Na podlagi temeljnih načel ZN in kot zgledno univerzalno mednarodno združenje opravljajo Združeni narodi ogromno bistvenih funkcij na skoraj vseh ključnih področjih človekovega delovanja. Tukaj je le nekaj:
- rešitve za ohranjanje miru za obvladovanje konfliktov;
- standardizacija predpisov o varnosti v letalstvu z združljivostjo sodobnih komunikacijskih sredstev;
- mednarodna pomoč ob nesrečah v sili;
- boj proti globalni grožnji aidsa;
- pomoč pri ugodnih posojilih v revnih državah.
Noben statut, niti cilji z načeli, ne morejo biti dolgo časa enaki. To velja tudi za standarde ZN. Vedno so ustrezali trenutnemu trenutku vmednarodni sferi. Želimo jim, da ostanejo čim bolj relevantni in ustrezni.
