Pomemben atribut vsake sodobne države je finančni sistem. To je enaka norma kot institucije (šole, bolnišnice), vojska, vlada. Težko si je predstavljati, kako bi država delovala brez vsega tega. V zvezi s tem je pomembno vprašanje za tiste, ki želijo razumeti: kaj je finančni sistem? Kaj je to? Kakšna je njena struktura? Kako deluje finančni sistem Ruske federacije? Na vsa ta vprašanja bomo odgovorili v okviru tega članka.
Splošne informacije
Najprej morate razumeti terminologijo. Finančni sistem je celota vseh razmerij, ki zajemajo nastanek in kasnejšo uporabo primarnih, izvedenih in končnih denarnih tokov. Če ga gledamo z vidika strukture, ga lahko opredelimo kot združevanje območij, povezav in institucij, ki posredno prispevajo k oblikovanju in porabi dohodka. Hkrati ima finančna politika pomembno vlogo.
Je določen sklop odločitev, ki jih sprejemajo gospodarski subjekti pri pridobivanju in uporabi dohodka. Ko ljudje govorijo o finančni politiki, običajno mislijo na vpliv države. To je mogoče čutiti po vsej državi ali samo v posameznih lokalnih samoupravah. Ne smemo pa pozabiti na finančno politiko s strani poslovnih subjektov, kot so podjetja, podjetja, korporacije. Navsezadnje nanj vpliva vsak element sistema. Vprašanje je le, koliko. Eno je - podjetje za proizvodnjo pohištva v kraju za tisoč ljudi. In čisto drugo - ogromna korporacija, ki zaposluje sto tisoč ljudi.
Toda morda najbolj oprijemljiv vpliv na celoten sistem ima vlada in odločitve, ki jih sprejema. Z njegovimi spretnimi ali nesposobnimi dejanji lahko država uspe ali pade v revščino. Konec koncev lahko vlada določi davčno in birokratsko breme, priročnost uporabe različnih orodij (na primer vlaganje v obveznice in delnice) in še veliko več.
Kako izgleda struktura finančnega sistema?
Upoštevajmo primer Ruske federacije. Običajno je mogoče razlikovati štiri stopnje. Za lažje razumevanje si predstavljajmo, da imamo pred seboj hierarhično piramido. Na samem vrhu je le en element – finančni sistem. Zavzema celotno prvo raven. Na drugem so finance struktur moči in samostojnih gospodarskih subjektov. Vsak od teh elementov je razdeljen na različne komponente. Tako se finance podjetij, neprofitnih organizacij in prebivalstva imenujejo samostojni gospodarski subjekti. Na tej tretji ravni je piramida omejena. Finance močnih struktur se oblikujejo iz sistema proračunov insredstev. Zasedajo tretjo stopnjo. Kaj velja zanje? To so državni in lokalni proračuni ter pokojninski, zavarovalni in drugi skladi. To je četrta stopnja.
Toda če govorimo o tem, kako je zgrajen finančni sistem Rusije, potem vse to ne bo dovolj. Treba je podrobneje razmisliti o financah močnih struktur. Glede na obstoječo realnost bi bilo bolj primerno izpostaviti 3 elemente tretje stopnje. In sicer zvezne, regionalne in lokalne finance. Hkrati bo obnovljena tudi četrta raven. V tem primeru bodo zvezne finance vključevale proračun države, različne sklade, ki delujejo po vsej Ruski federaciji, posojila, izdana (na primer drugim državam), in sredstva državnih podjetij. Tukaj so navedene stvari, vodene na najvišji ravni.
Potem pridejo regionalne finance. Kaj so oni? To so regionalni proračuni in skladi, ki dajejo posojila domačim subjektom in sredstva podrejenih državnih podjetij. In zaprite seznam lokalnih oblasti. Njihove finance predstavljajo občinski proračuni in skladi, posojila teritorialnih subjektov in sredstva podrejenih podjetij.
O razmerjih
Seveda informacije še zdaleč niso popolne. Podrobno lahko razmislite tudi o pokojninskem skladu, socialnem in zdravstvenem zavarovanju. Toda potem se ne bo izkazalo za članek, ampak za knjigo. Zato se raje osredotočimo na odnose, ki tvorijo povezave finančnega sistema. Ampak najprej malo zgodovine. Javne finance so se začele oblikovati ob zori nastanka političnih subjektov. Malo prej so se vzpostavili odnosi med gospodinjstvi. Komercialne povezave so se v celoti oblikovale šele v srednjem veku. Čeprav je trgovina cvetela že od antike, so institucije, ki bi namensko delale z denarjem na način, kot zdaj, nastale dobesedno pred pol tisočletja. Vsi odnosi, ki potekajo, so med državo, zasebnimi podjetji, gospodinjstvi in finančnimi trgi. Tisti, ki so študirali politično ekonomijo, bodo seznanjeni s to shemo. Toda obstaja peti element - finančne in kreditne institucije. Katere funkcije opravljajo te tesne prepletenosti? Tukaj je kratek seznam:
- Distribucijska funkcija. Izvajanje primarne in sekundarne delitve bruto nacionalnega proizvoda.
- Regulacijska funkcija. Uporablja se za spodbujanje ali omejevanje gospodarske rasti.
- Nadzorna funkcija. Kaže se v obliki vpliva finančnih institucij na distribucijo virov.
To pomeni, da se upoštevajo dobesedno vsi odnosi, ki obstajajo. Nekateri morda niso registrirani, a kljub temu so. Zdaj pa si poglejmo podrobneje, kaj je finančni sistem. To vam bo omogočilo, da se poglobite v vse nianse in razumete, kako delujejo posamezne komponente.
Javne finance
Njun dizajn se je zgodil na zori človeštva. Javni finančni sistem je doživel številne spremembe. Prvotno je bil uporabljenmenjava - vladar je moral plačati določeno količino izdelkov, surovin, virov, izdelkov, zagotoviti zaloge za čete. Tudi za te namene so bile uporabljene plemenite kovine in nakit iz njih. Treba je opozoriti, da so jih prej razumeli kot nekoliko drugačne spojine kot zdaj. Torej, ko so bile piramide zgrajene, je bron veljal za dragocenega. Iz njega niso izdelovali le okrasja, ampak tudi orožje, ki je bilo po takratnih merilih napredno. Vse se je spremenilo, ko je starodavna država začela izdajati enotno plačilno sredstvo - kovance. Za njihovo kovanje so bile uporabljene kovine, ki so nam že bolj znane, kot sta zlato in srebro. Čeprav je bila uporaba bakra običajna za majhne kovance.
Naslednja stopnja evolucije je bila dosežena v trenutku, ko se je pojavil papirnati denar. Bili so zelo drugačni od takrat običajnih kovancev, skoraj uničeni pa so bili zaradi neuspešnih manipulacij finančnih tajkunov. Toda kljub temu je papirnati denar postopoma začel preplavljati naselbinski prostor. Čeprav je bila takrat odkrita ena od njihovih neprijetnih lastnosti - inflacija. In še danes jih aktivno kritizirajo, ker so nagnjeni k depreciaciji. Čeprav je državi veliko lažje delati z njimi.
In naslednja stopnja evolucijskega razvoja je tako imenovani elektronski denar. Zdaj se vsi izračuni izvajajo z uporabo informacijske tehnologije, kar omogoča njihovo znatno poenostavitev in pospešitev.
O trgu
Upoštevati je treba, da je finančni in gospodarski sistem zasnovan tako, da njegove komponenteso precej prepleteni in lahko je problematično jasno pripisati nekaj eni stvari. Vzemimo na primer državna posojila. Prikazuje začasno izposojeno brezplačno gotovino od vlade za podporo tekoči porabi. Temelji na načelu prostovoljnosti in ponuja uporabo posojil ter izdajanje vrednostnih papirjev. In realizirajo se ravno na finančnem trgu! Ampak to je le del tega.
Pomislite lahko tudi na borzo, ki zagotavlja pretok kapitala v panogah z visoko stopnjo dohodka, mobilizira in učinkovito uporablja začasno prosti denar. Zgrajena je na principu prodaje posebnih finančnih sredstev, ki so vrednostni papirji.
In potem so tu še naložbeni, zavarovalniški, državni, pokojninski skladi. In včasih jih je mogoče kombinirati. Javne finance in tržni skladi so zelo centralizirani. Trg je precej strogo urejen s kontrolnimi strukturami, kot so Komisija za vrednostne papirje, Centralna banka in mnoge druge. Potrebni so za preprečevanje in ustavitev primerov goljufij in zlorabe položaja s strani članov.
O decentraliziranih financah
Ti vključujejo gotovino, ki jo imajo podjetja, posredniki, neprofitne organizacije in gospodinjstva. Kako s takšno decentralizacijo poteka organizacija finančnega sistema? Poglejmo si vsak predmet posebej:
- Gospodinjske finance. To jeekonomski odnosi, ki nastajajo pri realnem prometu sredstev na ravni posameznih družin. So materialna osnova za življenje ljudi in zahtevajo nadzor nad dohodki in izdatki ene enote družbe.
- Finance neprofitnih organizacij. To vključuje dobrodelne in skupnostne strukture, ki si prizadevajo za reševanje nekaterih pomembnih problemov.
- Finančni posredniki. Njihovo vlogo imajo kreditne in zavarovalne organizacije, zasebni pokojninski in investicijski skladi ter vse druge institucije, ki se uporabljajo kot tokovi za celoten sistem.
- Poslovne finance. Ukvarjajo se z vzdrževanjem materialne proizvodnje in ustvarjanjem bruto domačega proizvoda ter njegovo prerazporeditev. Hkrati ima lahko finančni sistem podjetja veliko komponent. Tako je strukturno podoben globalnemu, le v precej manjšem obsegu.
O pravni podpori
Kako deluje ta velik stroj? Finančni sistem Ruske federacije je zgrajen na načelu dobička, ki je urejen in omejen z zakonom. Pravna norma je nujna za poenotenje in standardizacijo odnosov ter za preprečevanje nastanka kritičnih situacij različnih ravni. In posebej v ta namen je bil razvit sistem finančnega prava. Omogoča vam nadzor nad vsemi tekočimi procesi. Prav tako zakonodaja in regulativni mehanizmi omogočajo, da se izognemo destabilizaciji razmer in nastanku izgub. Delujejo s temeljnimi načeli naprave. Pravilna, ustrezna in učinkovita organizacija finančnega sistema na zakonodajni in regulativni ravni omogoča izogibanje številnim potencialnim težavam in krizam. Poleg tega lahko posamezne strukture (lokalne oblasti) vplivajo na dejavnosti posameznih elementov (na primer podjetij) z zagotavljanjem zemljišč, oskrbo infrastrukture itd.
O vodniku
Kako se upravlja finančni sistem? V Ruski federaciji to počnejo:
- Ministrstvo za finance.
- Zvezna zakladnica.
- Računska zbornica.
- Državna davčna služba.
- Centralna banka.
Vsaka od teh struktur opravlja določeno nalogo vzdrževanja celotnega sistema. Osrednje mesto zanj je ministrstvo za finance. Zvezna blagajna dopolnjuje svoje funkcije. Računska zbornica spremlja njihovo delo, pa tudi funkcionalno ustreznost celotnega finančnega sistema in posreduje podatke najvišjemu zakonodajnemu organu države - Državni dumi. Ona je kontrolorka za nastopajoče. Državna davčna služba spremlja plačevanje davkov, jih upravlja in izvršuje proračun države. Centralna banka je zadolžena za urejanje dela komercialnih finančnih struktur. Skupaj zagotavljata operativno vodenje. Je najbolj znana. Toda poleg tega obstaja tudi splošno upravljanje. Zaupano je državni dumi, vladi inpredsednik. Kako se proces vodenja izvaja v praksi? V našem primeru je to:
- Napovedovanje in naknadno načrtovanje. Vključuje utemeljitev virov finančnega oblikovanja, kot tudi navodila za njihovo uporabo.
- Izvajanje razvitih načrtov in programov z zagotavljanjem pravočasne in popolne mobilizacije finančnih sredstev, njihove racionalne porabe in doseganja pozitivnih rezultatov.
- Izvajanje tekočega in naknadnega spremljanja skladnosti z zakonodajnimi normami ter učinkovitosti sprejetih in nato izvedenih odločitev.
Nekaj besed o posrednikih
Omeniti je treba delo takšnih struktur, kot so banke, pokojninski in investicijski skladi ter številne druge podobne organizacije. Kakšna je njihova vloga? Ustvarjeni so za zagotovitev koncentracije prostega denarja v sistemu z naknadnim prenosom pod posebnimi pogoji tistim, ki ga potrebujejo. Poglejmo primer.
Na stotine ljudi je pod blazinami nabralo deset tisoč rubljev. Pripeljejo jih na banko in odprejo depozit, ki jamči deset odstotkov na leto. Obenem pa je podjetnik, ki je izračunal, da bo, če bo razširil svojo dejavnost, lahko občutno povečal prihodke. Na primer, z naložbo v višini enega milijona rubljev je v enem letu prejel štiristo tisoč dobičkov, to je štirideset odstotkov. Toda obstaja ena težava - nima prostega denarja. V tem primeru se obrne na banko, ki mu zagotovi celoten potrebni znesek v dvajsetih odstotkih letno.
BPosledično je ves prosti denar šel v posel in ustvaril dobiček. Gospodarstvo deluje, povečuje obseg, z eno besedo, razvija se. Če pa ne bi bilo posrednikov, bi morali samostojno iskati posamezne ljudi, ki imajo prihranke, in se z njimi pogajati.
Sklep
Torej smo obravnavali koncept finančnega sistema. Navedeni so bili tudi struktura, značilnosti in politični vidiki.
