Sodobni svet se nenehno spreminja. Zavezništva se ustvarjajo in rušijo, geografske meje držav se spreminjajo, politični režimi se obnavljajo, cele države razpadajo. Globalni integracijski procesi potekajo na različnih ravneh: gospodarski, politični, teritorialni. Vendar pa na koncu obstajajo ljudje, ki na nek način komunicirajo s tem svetom. Ni nenavadno, da so ljudje prisiljeni iti skozi proces reintegracije, potem ko se je nekaj zgodilo njihovi nekdanji državi. Torej, razumejmo, kaj je reintegracija.
Dešifriranje zadevnega koncepta je že vgrajeno v samo besedo. Reintegracija je obnovljiva akcija, ki nakazuje nekakšno ponavljajoče se dejanje, torej ponovno združitev delov celote. Ti deli so bili nekoč ena celota, nato pa so iz nekega razloga prenehali biti del celote in se po določenih dogodkih ponovno obnovijo kot deli točno ene celote.
Reintegracija ozemlja - kaj je to?
globalnoreintegracija ozemlja je vrnitev ozemlja na meje države, ki se je iz nekega razloga pred tem odcepila od te države (v času vojne, okupacije, svetovnih in regionalnih integracijskih procesov itd.). Za takšno vrnitev ni značilno le novo ime na geografskem zemljevidu tega ozemlja, temveč tudi spremembe zakonodaje, gospodarstva, družbenega življenja in seveda vračanje državljanstva prebivalstvu.
Reintegracija ozemlja lahko poteka tako mirno kot s silo. V 20. stoletju smo bili temu priča že večkrat. V 21. stoletju je očitno, da so silovite metode zastarele, mirna pot pa je edina logična in razumna pot za kakršne koli integracijske in reintegracijske procese.
Povrnitev državljanstva
Kaj je reintegracija državljanstva? V svojem bistvu je to vrnitev državljanskih pravic z obnovitvijo državljanstva države tistim osebam, ki so prej imele državljanstvo, a so ga iz nekega razloga izgubile (razpad države, ločitev ozemlja, vrnitev ozemlja v država itd.).). Pomemben del reintegracije mora biti, da mora biti sprememba državljanstva formalizirana v skladu z vsemi zakonodajnimi normami.
Najpogosteje se to zgodi po pospešenem in enostavnejšem postopku, kot ga predpisuje zakonodaja posamezne države, in se lahko izrazi bodisi v posebej sprejetih zakonskih aktih, bodisi v standardnih zakonih o državljanstvu. Pogosto procesreintegracija se imenuje obnovitev državljanstva.
Kot rezultat tega procesa, oseba prejme polne pravice, dolžnosti in odgovornosti v skladu z zakonom države. In ta status nalaga tudi pravice, dolžnosti in odgovornosti državi, ki sprejema državljana.
Primeri obnovitve državljanstva
Največji primer procesov reintegracije je pridobitev ali obnovitev državljanstva po razpadu Sovjetske zveze. Tudi po četrt stoletja ta proces še ni končan in državljani nekdanje Sovjetske zveze in njihovi potomci, ki so se preselili po drugi svetovni vojni in nekaterih političnih trendih preteklosti, se vračajo v bivše sovjetske republike in zaprosijo za državljanstvo. Ker je Rusija naslednica največje države na svetu, so ti trendi v njej še posebej opazni. Večini rusko govorečih bralcev bo ta primer, kaj je reintegracija, najbližji, saj ima najverjetneje skoraj vsak v svojem življenju primere tistih, ki so se vrnili v Rusijo in druge države nekdanje Sovjetske zveze in prejeli državljanstvo.
Rad bi opozoril, da je skoraj vsak integracijski proces celotnega ozemlja nujno povezan z obnovo državljanstva prebivalstva, ki živi na njem.
Iz svetovne prakse je mogoče opaziti tudi razpad Jugoslavije, po katerem se je ogromno ljudi razkropilo po več državah, ki so nastale namesto ene velike. In po teh tragičnih dogodkih tudi ljudjeso šli skozi proces reintegracije s svojim domačim ozemljem, pridobili državljanstvo.
Primeri ponovne integracije ozemlja
Da bi razumeli, da je reintegracija ozemlja (to je proces ponovne združitve majhnega dela ozemlja z nečim večjim), se obrnimo na primere iz svetovne prakse.
Prvi primer, ki bi lahko mnogim, ki berejo ta članek, takoj prišel na misel, je pristop/vstop polotoka Krim v Rusko federacijo marca 2014, čeprav številne evropske države skupaj z Ukrajino ta proces imenujejo nezakonit, potem je poklic. Vendar so vsi znaki obnovitve državljanstva očitni, celotno prebivalstvo Krima, ki je izrazilo željo po pridobitvi ruskega državljanstva, ga je prejelo poenostavljeno in pospešeno ter pridobilo vse pravice in obveznosti državljanov Ruske federacije. Tudi samo ozemlje se je začelo s procesom vključevanja v Rusijo, ki še ni zaključen, saj je treba številne gospodarske, politične in družbene vidike še dokončno dodelati in izpiliti.
Drug primer reintegracije je vrnitev čečenske zemlje Rusiji, čeprav de jure to ozemlje ni zapustilo Rusije, de facto, čečenske vojne in politika, ki jo je vodila ruska vlada tistega časa, pa tudi mednarodni trendi, tajne službe in terorizem so dejansko pripeljali do tega, da je bilo ozemlje Čečenske republike preprosto mesto na zemljevidu, označeno kot del največje države. Skupaj s prisilno vrnitvijo ozemlja nazaj v naročje Rusije, procesvključitev gospodarstva, družbenega življenja, politike in mnogih drugih vidikov v državni sistem Rusije, pa tudi ponovna vključitev prebivalstva Čečenije v državljanske pravice države.
Iz mednarodne prakse lahko izpostavimo reintegracijo Hongkonga in Macaa s Kitajsko. Ti dve ozemlji sta bili dolgo časa britanski oziroma portugalski koloniji s pravicami in obveznostmi prebivalstva do kolonistov. Vendar pa je po ponovni integraciji s Kitajsko potekal tudi proces obnovitve državljanstva, ki je, čeprav nepopolno, a vseeno, privedel do skladnosti državljanskih pravic, svoboščin in obveznosti lokalnega prebivalstva s kitajsko zakonodajo.
Trenutno poteka še en zelo zapleten proces, ki ga po eni strani lahko imenujemo reintegracija, je situacija okoli Donbasa in Ukrajine. Kot lahko vidimo, poskusi reševanja situacije s silo vodijo le v to, da se rešitev vprašanja zavleče, zaostri in včasih obe strani pripelje v slepo ulico. Samo razumen in civiliziran pristop lahko reši situacijo. In obstaja upanje, da bo taka rešitev kmalu najdena.
Kaj je torej reintegracija? To je proces ponovne združitve dela ozemlja oziroma nekdanjih državljanov z njihovo zgodovinsko domovino.
