Vsako od ministrstev Ruske federacije je zapleten sistem, ki opravlja strogo določene funkcije, obdarjen s posebnimi pooblastili in pravicami. Nekaj bo tukaj povezovalno, nekaj - za kakovostno razlikovanje med takšnimi institucijami. Poglejmo si podrobneje članek Ministrstva za finance. To je glavna tema. Opredelimo njegova pooblastila in pravice, dotaknimo se funkcij ministra za finance, upoštevajmo pravne akte, ki jih je sprejela ta državna institucija.
Definicija
Kaj je to? Ministrstvo za finance Ruske federacije (v skladu z veljavno zakonodajo) je izvršilni zvezni organ državne oblasti, ki pooseblja funkcije razvoja politike, pravne, regulativne ureditve na področju davčne, proračunske, bančne, zavarovalniške in valutne politike.. In tudi na območjih:
- javni dolg;
- računovodstvo in poročanje;
- revizija;
- carinska plačila;
- destinacija carinske vrednosti vozil, blaga;
- recikliranje inkroženje dragih kamnov in kovin;
- vlaganje sredstev za kapitalski del izplačil pokojnin državljanom;
- proizvodnja in poznejša cirkulacija varnih poligrafskih izdelkov;
- organiziranje in izvajanje različnih loterij;
- proti pranju denarja;
- finančna varnost javne službe;
- proti financiranju terorizma.
Koordinacija in nadzor
Rusko ministrstvo za finance je vladni organ, ki koordinira in nadzira delo naslednjih zveznih institucij:
- Inland Revenue.
- Storitev finančnega in proračunskega nadzora.
- Storitev zavarovalnega nadzora.
- zakladnica.
- Storitev finančnega spremljanja.
- Carinska služba (nadzor nad izvajanjem številnih normativnih in pravnih aktov o naslednjih vprašanjih: pobiranje in obračun carin, ugotavljanje carinske vrednosti blaga in prevoza).
interakcija
Pomembno je omeniti, da Ministrstvo za finance Ruske federacije svoje delo opravlja v sodelovanju z drugimi institucijami izvršilne oblasti na zvezni ravni, izvršilnimi organi sestavnih subjektov Ruske federacije, lokalnimi vladnimi strukturami, oblike javnih združenj in drugih organizacij.
Upravljanje v dejavnosti
Rusko ministrstvo za finance je državni organ, ki ga vodidnevno delo, kot sledi:
- Ustava Ruske federacije.
- Ustavni zvezni zakoni.
- Zvezni zakoni.
- Akta predsednika Ruske federacije.
- Odloki ruske vlade.
- Mednarodne pogodbe Ruske federacije.
- Predpisi o Ministrstvu za finance Ruske federacije.
Pooblastila ministrstva za finance
Približajmo se dejavnosti domačega ministrstva za finance. Uteleša naslednje moči:
- Predloži osnutke normativnih in pravnih aktov, zveznih zakonov in drugih zakonov v obravnavo vladi, ki zahtevajo odločitev vlade Ruske federacije. Gre za vprašanja o pristojnostih ministrstva, področjih pristojnosti njemu podrejenih služb, osnutka delovnih načrtov in napovednih poročil o njegovem delovanju.
- Na podlagi in v okviru izvajanja ustave Ruske federacije, zveznih zakonov, aktov predsednika in vlade Ruske federacije ministrstvo za finance samostojno sprejema številne zakonske predpise dejanja.
Akti, ki jih je sprejelo ministrstvo
Na kaj se nanašajo ti pravni akti? Tu izstopa naslednje:
- Postopek za oblikovanje različnih poročil o izvrševanju proračuna Ruske federacije, proračunov številnih državnih neproračunskih skladov, zakladnice proračunskega sistema države, pa tudi konsolidiranega proračuna države.
- Postopek za vzdrževanje proračunskega zbirnega seznama proračuna Ruske federacije.
- Postopek za uporabo proračunske klasifikacije Ruske federacije.
- Oblika plačila davka, kot tudi davčne napovedi, postopekdokončanje teh dokumentov.
- Obrazec vhodnega carinskega naloga (na podlagi tega papirja se plačajo carine, prav tako se odtegnejo davki fizičnim osebam pri premiku kakršnega koli blaga za družinske, osebne, gospodinjske in druge potrebe, ki niso povezane s poslom dejavnosti).
- Obrazec akta o rezultatih skupne uskladitve porabe plačnikovih finančnih sredstev, ki so bila položena na račun carinskega organa.
- Akta, ki določa primere, ko je odbitek carinskih plačil predviden z zavarovalno pogodbo.
- Akta, ki določa najdaljši rok ene bančne garancije in največji znesek vseh hkrati veljavnih bančnih garancij, ki jih izda ena banka z namenom sprejemanja teh garancij s strani carinskih organizacij za plačilo carin.
- Postopek in pogoji za vključitev zavarovalnic v državni register zavarovalnic, katerih pogodbe se lahko sprejmejo za zagotavljanje carinskih plačil.
- Obrazec zahteve za plačilo odbitkov pri carinskih organih.
- Obrazec odločbe na nesporen način pobiranja carinskih plačil iz sredstev, ki so na voljo na računih plačnika pri bančnih organizacijah.
- Postopek za kontrolo carinske vrednosti blaga in transporta (skupaj z drugim Ministrstvom za gospodarski razvoj in trgovino).
- Postopek za vodenje knjige državnih dolgov Ruske federacije in prenos na Ministrstvo za finance Ruske federacije podatkov iz državne in občinske knjige dolgov Ruske federacije.
Pravice ministrstva
Vse odredbe Ministrstva za finance so podane le v okviru pravic, ki jih ima ta državni organ. Za izvajanje navedenih pooblastil na svojem področju dejavnosti ima Ministrstvo za finance naslednje pravice:
- Zahtevati in prejemati na zahtevo na predpisan način informacije, potrebne za sprejem vprašanj. v pristojnosti ministrstva.
- Vzpostaviti po ustaljenem postopku znake določenih področij dejavnosti, jih podeliti tako zaposlenim na Ministrstvu za finance kot zaposlenim v pristojnosti te institucije zveznih služb ter drugim osebam, ki opravljajo njihovo dejavnost na tem območju.
- Pravočasno vključite znanstvenike, znanstvene organizacije in druge strokovnjake za proučevanje vprašanj in problemov, povezanih s področjem delovanja tega ministrstva.
- Ustvarite svetovalna in usklajevalna telesa (skupine, svete, komisije, kolegije), vključno z medresorskimi.
- Vzpostaviti po ustaljenem postopku medije za nadaljnjo objavo normativnih in pravnih aktov s področja neposredne dejavnosti ministrstva, uradnih obvestil in drugih sporočil, katerih tematika je povezana s področjem dejavnosti Ministrstva za finance in njegovih podrejenih služb.
finančni minister
Pogovarjali smo se o delovanju ministrstva za finance, njegovih pravicah in pooblastilih. Pomembno se bo poučiti o delu glavne osebe tukaj.
Ministrstvo za finance Ruske federacije vodi minister, ki je imenovan zata položaj in ga razrešen z ukazom ruskega predsednika na predlog predsednika vlade.
On je osebno odgovoren za odredbe Ministrstva za finance Ruske federacije, za izpolnjevanje pooblastil, dodeljenih temu državnemu organu, za izvajanje državne politike na področju dejavnosti Ministrstvo za finance.
Minister mora imeti namestnike, ki jih na njihove položaje imenuje in z njih razreši vlada Ruske federacije. Določa tudi dovoljeno število namestnikov ministra za finance.
Pristojnosti ministra
Zdaj pa pojdimo na seznam dolžnosti vodje Ministrstva za finance Ruske federacije, zapisanih na zakonodajni ravni:
- Razdelite dolžnosti med svoje namestnike.
- Potrditi predpise o strukturnih oddelkih Ministrstva za finance, pa tudi o teritorialnih izpostavah zveznih služb, ki so podrejene ministrstvu.
- Imenovati in razrešiti uslužbence ministrstva na način, predpisan z zakonom.
- Rešite (v popolni skladnosti z zakonodajo Ruske federacije o državni upravi) vprašanja v zvezi z javno službo na Ministrstvu za finance.
- Odobritev strukture, kadrovske zasedbe ministrstva (vendar samo v okviru, ki ga je določila vlada Ruske federacije), sredstev za izplačane plače in števila zaposlenih, predračunov stroškov za vzdrževanje (sklada) (vendar samo znotraj meje letnih proračunskih sredstev, dodeljenih za proračun Ministrstva za finance).
- Odobritev letnih delovnih načrtov in kazalnikov uspešnostipodrejena Ministrstvu za storitve in poroča o svojem delovanju.
- Predstavitev vladi Ruske federacije na predlog vodij zveznih služb, podrejenih Ministrstvu za finance, različne osnutke predpisov o teh službah, predloge o dovoljenem številu njihovega osebja, plačilnih sredstvih za zaposlene.
- Predložite v obravnavo ruski vladi osnutke predpisov, pravnih aktov in drugih dokumentov, navedenih v podnaslovu "Pooblastila Ministrstva za finance".
- Dajanje navodil zveznim službam, podrejenim Ministrstvu za finance, nadzor nad njihovim izvajanjem.
- Prekličite odločitve zveznih služb, podrejenih Ministrstvu za finance, ki so v nasprotju z zveznim zakonom (razen če zvezni zakon uvaja drugačen postopek za preklic takšnih odločitev).
- Imenovanje in razrešitev na predlog zveznih služb, podrejenih ministrstvu, njihovih namestnikov, pa tudi vodij teritorialnih služb.
- Zastopanje po ustaljenem postopku tako uslužbencev ministrstva kot zaposlenih v resorjih, podrejenih Ministrstvu za finance, za podelitev častnih nazivov, kot tudi za podeljevanje državnih nagrad.
- Izdaja dopisov Ministrstva za finance, izdajanje odredb normativnega značaja. Izdaja nenormativnih odredb o operativnih in drugih aktualnih zadevah državnega organa.
provincialna ministrstva
Ministrstvo za finance regije je subjektivni izvršilni organ, ki ima po zakonu funkcije in pooblastila vspecifično področje dejavnosti. Izvaja v okviru svojih pristojnosti usklajevanje in nadzor nad delom državnih organov določene regije, državnih neproračunskih, teritorialnih organov, struktur lokalne samouprave.
Kaj je potem Ministrstvo za finance regije, republike, avtonomne regije? Državni organ z enakimi pooblastili, vendar deluje v okviru teh subjektov.
Pooblastila regionalnih ministrstev
Regionalna finančna ministrstva imajo širok razpon pristojnosti na naslednjih področjih življenja subjekta:
- Upravni in organizacijski.
- Upravljanje javnega dolga.
- Proračunsko računovodstvo in poročanje, finančni nadzor.
- Izvedba proračuna.
- Načrtovanje proračuna.
Glavne naloge regionalnih struktur
Območna finančna ministrstva se ukvarjajo z naslednjimi glavnimi nalogami:
- Razvoj in naknadno izvajanje enotne proračunske politike v regiji.
- Izdelava predloga proračuna predmeta in organizacija njegovega izvrševanja po ustaljenem postopku.
- Razvoj in naknadno izvajanje programov internega zadolževanja.
- Koncentracija financ na prednostna področja družbenega in gospodarskega razvoja subjekta.
- Sodelovanje pri razvoju projektov za privabljanje kreditnih virov za predmet.
- Splošno izboljšanje proračunskega procesa v regiji.
- Izvajanje finančnihnadzor v okviru svojih moči.
Ministrstvo za finance Ruske federacije je zelo zapletena struktura s številnimi oddelki. Ministrstvo ima jasna pooblastila, ki jih je dolžno izvajati le v mejah z zakonodajo dovoljenih pravic. Največjo odgovornost za sprejete odločitve, normativne akte, pravne dokumente nosi njen vodja.
