Ekonomsko vrednotenje naravnih virov: koncept, cilji in osnovna načela

2024 Avtor: Henry Conors | [email protected]. Nazadnje spremenjeno: 2024-02-12 12:38

Obstajajo negospodarske in ekonomske ocene naravnih virov. Slednje se nanaša na opredelitev njihove družbene koristi, to je njihovega prispevka k zadovoljevanju potreb družbe s potrošnjo ali proizvodnjo.

Izvenekonomska ocena kaže pomen vira, ki ni izražena v ekonomskih izrazih. Gre za kulturne, estetske, družbene ali okoljske vrednote, lahko pa jih izrazimo tudi v denarju, saj se družba odloči žrtvovati ta znesek, da bi ta naravni objekt ohranila nespremenjeno. Tukaj je proizvodno-ekonomska ocena naravnih virov, torej tehnološka, kjer se razlike ene vrste ugotavljajo glede na njene naravne značilnosti. Na primer, vrste premoga: rjavi, antracit in podobno.

Možnosti ocen

Indikatorji se uporabljajo različno -sod, hektar, kubični meter, tona in tako naprej. To so točke, v katerih se izračuna relativna vrednost in ekonomski pomen vira vira. To je denarna ocena, ki določa tržno vrednost določenega vira, pa tudi plačilo za uporabo, kritje okoljske škode in še veliko več. Ekonomska ocena naravnih virov se vedno nanaša na ekonomski učinek v denarnem smislu iz uporabe vira na tak ali drugačen način. Tako se izkaže, da vsak vir vsebuje denarni ekvivalent uporabne vrednosti.

Upoštevajmo glavne cilje, za katere je ekonomsko vrednotenje naravnih virov narejeno in je nujno potrebno. Strokovnjaki nujno določijo donosnost njegovega razvoja (izračunajo stroške). Po tem se izbere optimalna možnost in parametri uporabe, to je delovanje objekta. Ocenjuje se finančna učinkovitost vlaganja v ta naravni kompleks. Ekonomska ocena naravnih virov opravlja funkcijo analize v primerih nezadostno racionalne rabe. Delež tega vira v celotni strukturi narodnega bogastva je natančno izračunan.

Poleg tega ekonomska ocena naravnih virov opravlja funkcijo davčne službe. Za uporabo tega državnega premoženja se določajo plačila in trošarine, določajo pa se tudi denarne kazni, če je povzročena škoda državi. Ekonomska ocena naravnih virov vam omogoča, da določite zavarovalno vrednost vsakega vira in predmeta, kar je tudi potrebno. Po tem postopku je načrtovanje veliko lažjein predvideti postopek uporabe tega vira. Ekonomska ocena naravnih virov vam omogoča, da določite višino nadomestila za odsvojitev ali spremembo namena tega predmeta. Pomaga tudi pri utemeljitvi najbolj racionalnih oblik lastništva določenih naravnih objektov.

Načela ekonomskega vrednotenja

Uporaba različnih vrst naravnih virov vedno zahteva najbolj raznolike značilnosti vsakega predmeta, hkrati pa ohranja enotnost metod ocenjevanja dejavnosti. To zahteva skladnost z osnovnimi načeli, razvitimi in dogovorjenimi med strokovnjaki. Ekonomsko ocenjevanje rabe različnih vrst naravnih virov se izvaja predvsem po načelu kompleksnosti, ki vključuje upoštevanje tako uporabljenih naravnih objektov kot tistih, na katere vpliva negativni vpliv. Vsak uporabljeni vir je treba upoštevati z vidika vseh koristi, ki jih prinaša gospodarstvu države.

Metode ekonomskega vrednotenja naravnih virov so različne, vendar so vse upoštevane glede na rezultate: kot strošek izdelanih izdelkov, kot skupni strošek delovanja med predelavo in transportom. Vse našteto velja za oceno sredstev prve skupine. Tisti predmeti, ki jih v glavni fazi razvoja ni mogoče uporabiti in so zato izpostavljeni enemu ali drugemu vplivu s poslabšanjem kakovosti ali popolnim uničenjem, se ocenjujejo kot viri druge skupine. Pri vrednotenju glavnih naravnih virov se uporablja posebna računovodska formula, da se vse to evidentira kot strošek.

Na planetu obstajajo tudi obnovljivi viri bogastva, ki jih je mogoče reproducirati. Metode ekonomskega vrednotenja naravnih virov takšnega načrta delujejo po načelu imperativnosti, ko je del izkoriščenih obnovljivih virov (na primer gozd) izpostavljen vplivu, pri katerem se njihova količina zmanjša ali poslabša kakovost. Zato je treba ta del obnoviti v enaki obliki, količini in kakovosti, kot je bil pred industrijskim razvojem.

Če naravni viri niso obnovljivi, se odbitki upoštevajo za njihovo ekonomsko reprodukcijo ali za zagotovitev njihove zamenjave z drugimi materiali z enako uporabno vrednostjo. Tu bodo vse vrste ekonomske ocene naravnih virov delovale po načelu zagotavljanja reprodukcije. Ko nepremičnina dobi najvišjo oceno, se njeni naravni viri upoštevajo in vrednotijo po načelu optimizacije.

Objekti so lahko različni viri - gozdovi, nahajališča z dragocenimi minerali, pa tudi zemljišče. Narava te ekonomske ocene rabe naravnih virov je precej sektorska. Poleg tega se izvede regionalna ocena celotnega bogastva v teritorialni kombinaciji.

Kaj so naravni viri

Glavni naravni viri, brez katerih človeštvo ne more obstajati, so tla, voda, živali, rastline, minerali, plin, nafta itd. Vse to se uporablja vpredelano ali neposredno. To je naše zavetje, hrana, oblačila, gorivo. To so energetske in industrijske surovine, iz katerih so izdelani vsi udobni predmeti, avtomobili in zdravila. Potrebna je ekonomska ocena naravnih danosti in virov, saj lahko zmanjka veliko vrst daril, torej se uporabijo enkrat. Takšni naravni viri se imenujejo neobnovljivi ali izčrpni. Na primer, vse to so minerali. Rude lahko služijo kot sekundarna surovina, vendar so tudi njihove zaloge omejene. Zdaj na planetu ni pogojev, pod katerimi bi se ponovno oblikovali, kot se je zgodilo pred milijoni let. In stopnja njihovega nastanka je nizka, saj jih zelo hitro porabimo.

Voda ali gozd se lahko obnovita, ne glede na to, koliko ju uporabljamo. Če pa uničimo tla, se tudi gozd ne bo mogel obnoviti. Zato je ekonomska ocena naravnih virov nujna, družbeno upravičena, da naslednjim generacijam ni treba živeti na goli zemlji. Naj danes gozd in voda veljata za neizčrpne ali obnovljive vire, vendar je njihov prehod v nasprotno skupino povsem možen. Zato bi morala vsaka regija preučiti stanje svoje zemlje in biološkega bogastva, da bi upoštevala in naredila ekonomsko oceno naravnih virov. Prvič, to je ocena stroškov z določenimi utemeljitvami za izbiro enotnih metod in sistema kazalnikov, ki bi odražali vse vidike vrednosti posameznega vira.

Na primer, treba je ocenitizemljišč za določitev višine obdavčitve in stroškovnih kazalnikov območij z visoko okoljsko vrednostjo. S temi vprašanji so se ukvarjali ugledni tuji in domači znanstveniki. Med njimi so I. V. Turkevič, K. M. Misko, O. K. Zamkov, A. A. Mints, E. S. Karnaukhova, T. S. Khachaturov, K. G. Hoffman. V tujini so probleme ekonomske ocene naravnih virov obravnavali F. Harrison, N. Ordway, D. Friedman, P. Pierce, R. Dixon in drugi. Tako je bila razvita enotna metodologija za določanje stroškovne vrednosti zemljišč in bioloških virov z uporabo kazalnikov, ki so po pomembnosti primerljivi in ustrezajo dejanski vrednosti objekta.

naravni potencial Rusije

Sistem upravljanja z naravo je vedno opremljen s kompleksno značilnostjo, kjer so naravni viri določene regije predstavljeni skupaj. Tako kot računovodstvo industrij se vrednost naravnega bogastva pretaka v sistem, ki pomeni veliko več kot le seznam določenih lastnosti kategorij, ki seštejejo določen znesek. Viri morajo biti uravnoteženi, da se ne ustvari notranja napetost računovodskega sistema, ko na primer ni ocene gospodarskega kompleksa. S pomanjkanjem naravnih virov sistem pridobi nekaj znakov, s presežkom pa popolnoma drugačne, vendar je mogoče dobiti celostno predstavo o glavnih lastnostih sistema ravnanja z okoljem, saj računovodski sistem opravlja ravno takšne funkcije. Ekonomska ocena naravnih virov daje natančno celoten potencial naravnih virov, ki so na voljo v regiji.

V Rusiji sta z njimi najbogatejša regija Sahalin in avtonomni okrožje Khanty-Mansi. Ekonomska ocena naravnih virov omogoča razumno ugotovitev, da imajo nekoliko nižje kazalnike Judovsko avtonomno okrožje, Tomska regija, okrožja Komi-Permjatski in Yamalo-Nenets ter Krasnojarsko ozemlje. Regije Irkutsk, Arkhangelsk, Uljanovsk, Tambov, Orel, Lipetsk, Belgorod, Kursk, pa tudi Udmurtija in Komi so dobro opremljene z viri. Najmanj uporabnih virov v kaspijskih regijah. To so regija Astrakhan, Kalmikija in Dagestan. Vodilni v intenzivni uporabi nacionalnega bogastva je avtonomni okrožje Khanty-Mansi. Opozoriti je treba, da se ti podatki nanašajo na računovodstvo, družbeno-ekonomsko oceno in napovedovanje naravnih virov. Glavni namen ocenjevanja je bil analizirati strukturo regionalnega upravljanja z naravo.

Razvrstitev

Pri preučevanju različnih skupin virov se razkrijejo obsegi njihovega razvoja, kar pomaga pri reševanju problemov analize v sistemu upravljanja narave. Ekonomska ocena naravnih virov se izraža v prikazu strukturne raznovrstnosti, pa tudi možnosti prilagajanja med značilnosti posamezne regije v procesu razvoja objektov. Z minimalnim neravnovesjem v sistemu upravljanja z naravo je objekt po sprejeti terminologiji jedro. Regije z velikim neravnovesjem se imenujejo obrobje.

Vrste neravnovesja so lahko različne. Najpogosteje so to primeri nezadostne uporabe, na primer bogatih nahajališč ali preintenzivnega razvoja revnih. TorejTako periferni tip upravljanja z naravo spada v konzervativni ali krizni podtip. Jedrske ali periferne lastnosti se lahko izrazijo tudi na različne načine, kar vpliva na končne rezultate. Za njihovo pridobitev so potrebne komplementarne metode: diagrami stanja v koordinatah, ki razkrivajo stopnjo prilagodljive stabilnosti. Tukaj so uporabljene zgoraj navedene vrste ekonomskih vrednotenj naravnih virov.

V regijah je vedno drugačno ravnovesje upravljanja z naravo. Na primer, ekonomska ocena naravnih virov v Rusiji kaže visoko stopnjo heterogenosti. Neravnovesje je precejšnje v regijah, kjer se bogata narava ne uporablja dovolj, pa tudi na območjih, kjer je sistem upravljanja z naravo absolutno nedonosen. To so Mari-El, Čuvašija, Komi-Permjatski avtonomni okrožje, Gornji Altaj. Boljše ravnovesje, kjer se viri uporabljajo celovito in raznoliko, je opaženo v Ingušetiji, Tuvi, Kamčatki, Jakutiji in nekaterih drugih območjih iz iste skupine, ki so razvrščena kot krizni tip (periferija).

Če se upravljanje narave izvaja kompleksno, a monotono in monotono, se pojavijo težave drugačne narave. Naravni potencial se suši v regijah Orenburg, Rostov, Astrakhan, Dagestan in Kalmikija, pa tudi na Stavropolskem ozemlju, ker se uporablja preveč intenzivno, kljub dejstvu, da sprva tukaj ni bilo veliko bogastva. Gospodarska klasifikacija in vrednotenje naravnih virov v severnih regijah, kjer je industrija zelo razvita (Murmansk, Magadan, Čukotka, Tajmir, Jamalo-Nenetski avtonomni okrožje), predstavlja drugo sliko.ostra protislovja. Tu narava že dolgo zahteva odškodnino za škodo, ki ji je nastala.

Zakaj bogate regije trpijo bolj kot revne

Vrednotenje naravnih virov in ekonomska klasifikacija kažejo, da jih regije, kjer je v črevesju malo bogastva, uporabljajo zelo neracionalno. Vendar pa je mogoče uravnotežiti interakcijo gospodarskih kompleksov z upravljanjem narave. Na primer, v Astrahanu, Dagestanu in Kalmikiji bi bilo treba v proizvodnji uporabiti zelo majhno število oblik uporabe darov narave, ki so tam na voljo. Šele takrat bo njihov razvoj postal učinkovit. Enako lahko opazimo v okrožjih Taimyr in Nenets. To velja tudi za Murmansk, Magadan, Južni Ural.

Na Kavkazu, na primer, primanjkuje številnih virov. Vendar je njihova uporaba zelo intenzivna. V takih primerih pridejo do izraza male zasebne oblike upravljanja. Vsako podjetje z ozko specializacijo v takšnih regijah bo zagotovo raslo. Narava je na primer ustvarila stepe Kalmikije za vzrejo ovac, isti masivi v Orenburgu pa so očitno namenjeni kmetijstvu, kar je mogoče določiti po njihovi sestavi. Vendar pa podnebne značilnosti kažejo na stalno nestabilnost v obeh regijah. Vsote najpogosteje uporabljajo vodo. Gospodarska ocena kitajskih naravnih in delovnih virov v severnih in severozahodnih provincah je zelo podobna naši Kalmikiji.

V metropolitanskih območjih je opazen harmoničen in uravnotežen sistem upravljanja narave(Moskva in Leningrad), pa tudi v regijah Nižnji Novgorod, Smolensk, Ryazan, Vologda, v Baškiriji, Hakasiji in na ozemlju Krasnojarsk. Tukaj so razmerja stabilna, upravljanje narave je zapleteno, skupaj z vodilnimi v industriji so majhna podjetja precej razvita. V strukturi upravljanja so razpršeni in enopanožni proizvajalci z visoko specializirano proizvodnjo. To se odraža v računovodskem in ekonomskem vrednotenju naravnih virov.

Samozadostne regije v državi

Regije s ključnimi viri se vedno dobro vklopijo v gospodarski prostor države (za razliko od tistih, ki jim je narava prikrajšala vire). Sistem upravljanja narave samozadostnih pokrajin in regij v celoti omogoča njihovo avtonomno življenje z minimalnim izvozom in uvozom surovin za podjetja in izdelkov za prebivalstvo. Naloge ekonomske ocene naravnih virov vključujejo tudi izračun samooskrbe posameznih regij z upoštevanjem potreb po uvozu proizvodov za različne panoge (skupno povpraševanje plus obresti zanj) in preseganje razvoja virov virov v primerjavi z notranjimi -regionalne potrebe (celotna proizvodnja blaga plus njen odstotek). Če povzamemo te kazalnike, lahko izračunamo stopnjo vključenosti določenega gospodarstva in določene regije v vserusko izmenjavo naravnih virov.

Stopnjo samooskrbe z viri lahko označimo z velikostjo podjetij, ki nimajo nobene zveze niti z izvozom niti z uvozom. Tako se priložnost izkoristi z dovolj visoko stopnjo objektivnosti za oceno suverenosti posamezne regije innjen potencial. To je še posebej pomembno, če stopnja integracije regije v vseruski gospodarski prostor ni dovolj visoka. Na primer, v industrijski regiji Norilsk stopnja samooskrbe doseže 85%. Enako velja v regijah Astrahan in Sahalin.

V Korjaškem avtonomnem okrožju, Murmansk, Kaliningrad, Irkutsk, Kamčatka, v Komiju, na Taimyrju, na Primorskem ozemlju je ta številka približno 80% (omeniti velja, da so skoraj vse te regije obalne). Na drugem boku integracije so regije Kabardino-Balkarija, Kalmikija, Rjazan, Orel, Lipetsk, Kuzbas, Moskva, Jakutija, Jamalo-Nenetski avtonomni okrožje. Njihova stopnja samooskrbe z viri brez zunanjih zalog je znašala le okoli 58 % celotne mase blaga. Od teh regij ima samo Yamal neposreden dostop do zunanjih meja Rusije. Res je, to mu precej pomaga, saj na polotoku ni pomorskega prometa, pristanišč sploh ni.

Če upoštevamo ekonomsko oceno kitajskih naravnih in delovnih virov, je treba omeniti, da bo zelo drugačna od tiste v naših severnih regijah, saj so geografske in podnebne razmere popolnoma drugačne, čeprav obstajajo tudi kraji nedostopna za prevoz. Do Taimyrja je veliko lažje priti - tam sta Yeniseisk in Dudinka. Ocena vseh teh dejavnikov je vključena tudi v funkcije ekonomske ocene naravnih virov.

Sodobno upravljanje narave in njegov vpliv na počutje prebivalcev

Ekonomska ocenaregionalni viri so potrebni, ker imajo odločilno vlogo v družbeni proizvodnji in so del javne domene države. To je najpomembnejše področje raziskav in prakse gospodarne rabe nacionalnega bogastva. Ocena je po svoji vsebini sestavljena iz različnih komponent, ni le ekonomsko, temveč tudi socialno in okoljsko.

Potreba po tovrstnih študijah je očitna, saj se upoštevajo vse naravne danosti skupaj z izračunom možne stopnje celostne in racionalne rabe naravnih virov ter vpliva razvoja in izkoriščanja virov na stanje okolja.

Tako rezultati celovite analize bistveno vplivajo na dobro počutje prihodnjih generacij. Če ne bomo ustrezno ovrednotili naše dejavnosti na področju upravljanja z naravo, lahko potomci ostanejo na povsem goli, izčrpani zemlji z iztrebljenimi shrambami.

Metode izračuna odražajo domače in tuje izkušnje. Sem spadajo rezultati znanstvenih raziskav in praktičnega dela. Socialno-ekonomska politika države nadzoruje uporabo virov, da se družba lahko razvija, spreminja odnos do posameznika in narave kot celote.

Navedite pomembnost tega dela

Trenutno bi morala ekonomska ocena naravnih virov odražati izvedljivost vključitve predmeta, kot je nahajališče, v gospodarski promet, ob upoštevanju raziskovanja in stopnjeomejeno in povračljivo, možni pogoji uporabe, licenčna, davčna, okoljska in druga plačila, možne izgube zaradi nepravilnega razvoja in škode zaradi zunanjih negativnih dejavnikov.

Glavni namen ocenjevanja je natančno določiti vrednost vira v vrednostih v razvitem načinu racionalne, celostne, varne rabe. Upošteva tudi vse omejitve okoljskega načrta pri opravljanju gospodarskih dejavnosti oziroma del v zvezi z raziskovanjem in razvojem naravnih virov.

V tem primeru se rešujejo naloge, za katere je potrebna ekonomska ocena. Utemeljena je bilanca razvoja virov, njihove porabe in učinkovitosti (dejanske, načrtovane, potencialne). Obvezno je tudi upoštevati vsak naravni vir kot del preostalega bogastva države. Potrebujemo napoved in načrt razvoja gospodarstva. Le tako je mogoče reševati strateška vprašanja ekonomske varnosti države.

Razvijajo se mehanizmi za prenos posesti ali uporabe bogastva države, tudi na podlagi ekonomske ocene naravnih virov. Poleg tega se na tem področju vzpostavljajo sistemi gospodarskih spodbud in obdavčitve. Utemeljene so strategije, srednjeročni in dolgoročni načrti razvoja na družbenem in gospodarskem področju tako države kot celote kot posameznih regij in ozemelj. Kazalniki ekonomskih ocen naravnih virov so vključeni v sistem odnosov z javnostmi, pri reševanju vprašanj državnega obsega.

Mikroekonomska raven vrednotenja naravnih virov

operacija. Pri izbiri optimalnih pogojev uporabe, količin in tehnoloških nalog je potrebna ekonomska presoja. Treba je določiti ekonomsko učinkovitost vlaganja v kompleks naravnih virov, pričakovane izgube.

Prav tako ekonomska ocena pomaga upoštevati nacionalno bogastvo v celotni strukturi in v ravnovesju bogastva vseh ljudi v državi. Poleg tega se z njeno pomočjo določijo trošarine in plačila za uporabo, določi se znesek nadomestila v primerih, ko naravni vir spremeni svoj namen ali preneha. Za ekonomsko vrednotenje je veliko nalog. Vsi so povezani s povečanjem racionalnosti uporabe določenih naravnih objektov.

Vrednotenje danes pomaga rešiti ogromno problemov nacionalnega gospodarstva. Najprej se ustvarja mehanizem za obračunavanje nacionalnega bogastva in sistem za njihovo reprodukcijo. Razvijajo se načela za vlaganje v delujoče industrije, uvajajo se nove metode upravljanja za razvoj rezerv, rešujejo se vprašanja ohranjanja virov, zagotavlja se razvoj ozemelj, ki ne krši splošnega ravnovesja, in še veliko več. Drugič, s pomočjoEkonomska ocena upošteva različne izgube, ki so pogosto povezane prav z zlorabo naravnih virov, in v denarju ovrednoti posledice vpliva gospodarske dejavnosti na ekologijo regije.

Tri koncepti

Opozoriti je treba tudi na to, da z ekonomsko oceno ni povsem pravilno razumeti le stroškovne zaključke o stanju določenih naravnih virov. Vse zgoraj navedene vrste ocen so le stopnje dokončanosti in dokončnosti sklepov. Pri tem je treba izpostaviti tri med seboj povezane koncepte, ki so se zgodovinsko in metodološko razvili v daljšem obdobju raziskovanja in prakse. Prva je draga, druga je tržna, tretja pa družbena vrednost.

Pri določanju stroškovnega koncepta se uporabljajo metode v naslednjem zaporedju:

1. Stroški so določeni: predprodukcija, neposredna proizvodnja in reprodukcija.
2. Stroški so določeni: znižani, zaključni in prelomni.
3. Ocenjeni so diferencialni stroški: prevoz, nastanitev itd.

Pri določanju koncepta trga se ocenjujejo naslednji kazalniki:

1. Najem.
2. Naložbe.
3. Okoljske koristi in škode zaradi dejavnosti.

Koncept družbene vrednosti upošteva naslednje ocene:

1. Eko-ekonomično.
2. Socio-ekonomski.
3. računovodski stroški.

Inle na podlagi teh treh konceptov pristopa k oceni virov je mogoče natančno določiti gospodarski pomen posameznega naravnega objekta ob upoštevanju zastavljenih ciljev.