Na TV zaslonih lahko pogosto slišite besedo "impeachment". Kaj je z enostavnimi besedami? Kdo se je zdravil in v katerih državah?
Običajno se ga spominjajo med politično ali gospodarsko krizo. Več o tem lahko izveste v članku.
Definicija koncepta
Beseda ima angleške korenine, prevedena je kot "nezaupanje". Kaj je impeachment? Ta opredelitev pomeni poseben sodni postopek za uradnike z njihovo kasnejšo odstavitvijo s položaja. Uradnik se nanaša tako na ministra kot na predsednika.
Zgodovina pojava
Pomen impeachmenta izvira iz Anglije v štirinajstem stoletju. Zgornji dom je dobil pooblastilo za sojenje kraljevih ministrov. Podlaga je bila kazenska zadeva. Pred tem je imel pravico do takšne odločitve le vladajoči monarh.
Sčasoma se je ta postopek uveljavil v zakonodaji ZDA. Sodniki in guvernerji so lahko predmet obtožbe.
Bzakoni različnih držav
Zdaj razumem, kaj je impeachment. Preprosto povedano, to je odpuščanje javnega uslužbenca. V večini držav obstaja podoben postopek. V bistvu se o vprašanju obtožbe odloča na ravni vlade. Vendar se v Liechtensteinu postopek odstranitve kneza z oblasti izvaja na podlagi ljudskega referenduma.
V ZDA je vprašanje razrešitve postavljeno v predstavniškem domu. Potem bi moral senat dobiti dvotretjinsko večino.
V Ukrajini se institucija obtožbe nanaša na položaj predsednika. To je opisano v tretjem členu ustave. Vrhovna Rada ga odstrani z oblasti. Glasovati mora 226 poslancev in več. Razlog je lahko veleizdaja ali drugo kaznivo dejanje.
Parada obtožbe
Za boljše razumevanje, kaj je preprosto (impeachment), je treba navesti prave primere. V Evropi praktično ni primerov, da bi se zadeva končala. Spomnimo se le leta 2004. Litovskega predsednika Paksasa so obtožili, da je podelil državljanstvo poslovnežu Juriju Borisovu v zameno za donacijo v višini 400.000 dolarjev. Rolandas Paksas je priznal, da ni kriv, vendar je bil suspendiran.
Stanje v državah Južne Amerike je veliko bolj zanimivo. Tako je v Braziliji senat predsedniku nasprotoval. Fernando Colora de Melo je odstopil, vendar se je vlada odločila, da bo to prešla skozi. Predsednika so obtožili zaradi korupcije.
Podobna obtožbaVenezuelska vlada Carlos Perez. Predsednika so odstranili z oblasti in ga dali v hišni pripor za dve leti.
Leta 1997 se je v Ekvadorju začelo sojenje proti Abdali Bukaramu. Obtožen je bil po več točkah hkrati: nezakonita uporaba oboroženih sil, neprimerno vedenje in korupcija. Zaradi tega je ekvadorski "ljubitelj plesa" emigriral v Panamo.
Leta 2000 se je v Peruju zgodil incident. Predsednik je pobegnil iz države na Japonsko. Razlog za to so bili množični protesti, ki jih je izzvala korupcija v spremstvu Alberta Fujimorija. Vodja Peruja je odstopil, vendar ga kongres ni sprejel in je postopek obtožbe končal. Obtožili so ga "vztrajnega moralnega neuspeha."
Včasih je obtožba povzročila poslabšanje odnosov z drugimi državami. Tako je bil leta 2012 v Paragvaju predsednik obtožen nepravilne uporabe svojih službenih dolžnosti. Parlament ga je odstranil, vendar so številne latinskoameriške države menile, da se je v Paragvaju zgodil državni udar, in so odpoklicale svoje veleposlanike.
V Združenih državah so bili trije poskusi odstranitve predsednika: Andrew Johnson, Richard Nixon, Bill Clinton. Toda v dveh primerih jih je senat oprostil, Nixon pa je odstopil, ne da bi čakal na odločitev vlade.
V zakonodaji Ruske federacije
V Rusiji obstaja tudi institucija impeachmenta. Težko je razumeti, kaj je s preprostimi besedami. Postopek je opisan v triindevetdesetem členu ustave države. Če je predsednik zagrešil kaznivo dejanje, državna dumavloži obtožbo proti njemu. Svojo potrditev dajeta tudi vrhovno sodišče in svet federacije.
Poskusi odstranitve Borisa Jelcina
Pomen obtožbe ni samo odstranitev predsednika ali najvišjega vladnega uradnika s položaja. Treba ga je privesti pred sodišče. Čeprav se o obtožbi najpogosteje razpravlja, ko se predsednik in vlada ne moreta dogovoriti. Obtožba predsednika je znana tudi v Ruski federaciji.
V Rusiji so bili trije poskusi izvedbe postopka odstranitve. Vsi so bili usmerjeni proti Borisu Jelcinu. Prvič se je to zgodilo leta 1993, a je po odločitvi ljudskega referenduma predsednik obdržal svoj položaj. Istega leta je nastala še ena konfliktna situacija med vodjo države in vladnimi uradniki. Za rešitev je bilo treba uporabiti orožje.
Leta 1998 je bila pri Državni dumi ustanovljena parlamentarna komisija. Pripravila je obtožbe, na podlagi katerih je Jelcinu grozila obtožba, a nobena od točk ni dobila večine glasov poslancev.
Vsaka odstranitev z oblasti ima politične posledice. Tudi če je bilo storjeno zakonito.
