V zadnjem stoletju v svetu so ekonomske sankcije eden izmed najbolj priljubljenih instrumentov vpliva na določeno državo. To velja za humano v primerjavi z oboroženimi spopadi. Vendar je že dolgo jasno, da to ni dovolj učinkovita metoda, saj trpi ne le država, proti kateri so sankcije usmerjene, ampak tudi država pobudnica.
Cilj
Glavni namen gospodarskih sankcij je prisiliti državo ali več držav, da sprejmejo določene ukrepe. Če govorimo o primerih, potem jih je precej:
- Uvedba sankcij za ustavitev pomoči teroristom, za spremembo stanja v državi, kjer so kršene človekove pravice ali verske svoboščine.
- Sprememba načina, vendar kot sekundarni cilj. Primeri so ameriške sankcije proti Kubi, da bi destabilizirale režim Fidela Castra ali vpliv ZSSR na jugoslovansko politiko, katerega cilj je strmoglavljenje Titovega režima.
- Pritisk na državo, da ustavi sovražnosti. Na primer pritisk ZDA med bojem zaneodvisnost Bangladeša od Pakistana in Indije.
- Prisiliti državo, da se pridruži in podpiše mednarodno pogodbo o razorožitvi in neširjenju jedrskega orožja.
- Doseganje drugih ciljev, kot je izgon Huseina iz Kuvajta.
mednarodno pravo
Gospodarske sankcije so orodje za vplivanje na vlado določene države ali skupine držav. Sankcije so lahko delne ali popolne. Najpogosteje uporabljajo prepoved uvoza iz držav, ki so na seznamu sankcij. Prav tako lahko uvede prepoved uvoza, mednarodnih finančnih transakcij, vključno z naložbenimi programi in čezmejnimi poravnavami.
Poleg enostranskih sankcij se zadnja leta pogosto uporabljajo večstranski omejevalni ukrepi, ki se izvajajo na podlagi sklepov ZN. Hkrati Ustanovna listina ZN ne vsebuje koncepta "gospodarskih sankcij", "embarga", temveč predvideva postopek za prekinitev gospodarskih odnosov, prekinitev prometnih povezav, torej brez jasne terminologije postopek še vedno poteka. opisano. V drugih mednarodnih dokumentih ni pojma "sankcije". Zato se ukrepi v vsakem primeru obravnavajo posebej glede na vsako državo.
Morda se zdi, da bi morale biti sankcije na podlagi odločitev ZN čim učinkovitejše. Dejansko je uporaba omejevalnih ukrepov, kot je članstvo v ZN, prostovoljna. Zato se vsaka država zanaša na svoje trgovinske odnose z osramočeno državo in se sama odloča, kako bovčlani se.
Zgodovinsko ozadje
Kot kaže zgodovina, so gospodarske sankcije instrument vpliva, ki so ga uporabljali v stari Grčiji. Leta 423 pred našim štetjem je prevladujoča atenska sila v Heladi trgovcem iz Megare prepovedala obiskovanje lastnih pristanišč, trgov in trgovanja. Posledično so takšna dejanja privedla do peloponeške vojne. Tako je očitno negativen učinek sankcij.
In nekatere države, ki so tesno sodelovale s Kitajsko, so poskušale spodkopati gospodarstvo in oslabiti njegov vpliv s prepovedjo nošenja svilenih oblačil v svoji državi.
Odlikoval se je tudi Napoleon Bonaparte. Da bi zatrl Veliko Britanijo, je prepovedal ne samo Franciji, ampak tudi vsem nadzorovanim državam, da bi z njo trgovali.
Od 19. do 20. stoletja je Združeno kraljestvo največ uporabljalo mednarodne sankcije. Če se spomnimo leta 1888, je bilo prebivalstvo Anglije le 2% celotnega števila vseh ljudi na planetu. Vendar pa je promet industrijskega blaga celotnega planeta v višini 54% padel na to državo. Mimogrede, tega kazalnika do danes še nobena država ni presegla.
Ekonomist John Smith je na splošno predstavil teorijo, da sta se prva in druga svetovna vojna začeli izključno zaradi trgovinskih konfliktov. Navsezadnje so takratni politiki, zlasti Francija in Velika Britanija, govorili, da je bila vojna z Nemčijo (1914) le zaščita gospodarskih interesov njihovih lastnih držav.
Malo kasneje, v 20-30-ih letih prejšnjega stoletja, se začne svetovna gospodarska depresija. Večina držav dvigujecarine, znižanje uvoznih kvot. In spet pride do gospodarskega konflikta in posledično se začne druga svetovna vojna.
Zanimivo, a malo znano dejstvo je, da so na predvečer japonskega napada na ZDA leta 1941 te ustavile oskrbo z nafto v Deželo vzhajajočega sonca, v resnici pa skorajda nima mineralov.
V poznih 1940-ih in zgodnjih 1950-ih se je začel nov vzpon v razvoju mednarodnih odnosov. In gospodarske mednarodne vojne niso dolgo čakale. Leta 1973 so države izvoznice nafte uvedle embargo na ZDA. Zaradi tega cene bencina strmo naraščajo, posledično pa se v Evropi in Severni Ameriki začne globoka kriza. Toda države dobaviteljice začenjajo trpeti zaradi embarga. Kaj počne Evropa? Usmerja se v iskanje alternativnih virov energije in osredotoča svoje gospodarstvo na prihranke.
Ogledi
Embargo je najpogostejša vrsta gospodarskih sankcij. Preprosto povedano, uvedena je prepoved izvoznih in uvoznih poslov. Glavni cilj takšnih dogodkov je, da bi država s prepovedjo izvoza občutila pomanjkanje valute, zato ne bo mogla kupovati zunaj države. Lahko pa pride do druge situacije. Če je gospodarstvo države osredotočeno na domačo proizvodnjo in potrošnjo, potem omejevanja izvoza, zlasti delnega, morda niti ne opazimo.
Druga vrsta sankcij je omejevanje dobave visoke tehnologije in orožja državi, kije bil uvrščen na seznam sankcij. Tukaj je situacija enaka kot pri embargu, če se znotraj države dogajajo resni dogodki, potem je nemogoče povzročiti oprijemljivo škodo državi.
Tretja vrsta niso sankcije proti državi sami, temveč proti določenim podjetjem iz tretjih držav, ki neposredno sodelujejo z državo, proti kateri želijo sprejeti ukrepe na mednarodni ravni.
Četrta vrsta so prepovedi finančnih transakcij z lopovskimi državami. Praviloma je prepoved naložena za velike operacije. To vključuje tudi naložbene omejitve. Živahen primer - leta 1996 je ameriška vlada prepovedala naložbe v razvoj naftne industrije v Libiji in Iranu.
ameriški bič
Od konca hladne vojne so ZDA postale veliko bolj aktivne pri uporabi sankcij v zunanji politiki. V 84 letih (1918-1992) je Amerika 54-krat uporabila sankcije proti drugim državam, že od leta 1993 do 2002 pa se je država zatekla k temu instrumentu pritiska 61-krat.
Glavni motiv vlade je preprečiti grožnjo terorizma, zaščititi pred nezakonito trgovino z orožjem, mamili in plemenitimi kovinami. Čeprav sankcije ZDA niso vedno povezane z gospodarskimi prepovedmi. Na primer, proti Gambiji in Burundiju so bili sprejeti strogi ukrepi, vendar trgovina z njima ni bila prepovedana.
Učinkovitost
O učinkovitosti gospodarskih sankcij se razpravlja že leta. Glavna točka, ki se pri uvajanju omejitev ne upošteva, je, da so ciljitakšni ukrepi so običajno preveč ambiciozni, vendar so prizadevanja premajhna in zelo pogosto ni podpore drugih držav.
Zgodovina tudi kaže, da se v ozadju sankcij v državi zelo pogosto mobilizirajo notranje sile, prebivalstvo se zbira in aktivno iščejo rešitve za obstoječe probleme. To se je zgodilo pod sovjetskim pritiskom na Jugoslavijo.
Na svetovnem trgu se pogosto zgodi, da ima država, ki je padla pod sankcije, zunanje sponzorje, ki so pripravljeni pomagati pri reševanju težav. Hkrati pa najpogosteje zainteresirane strani vzpostavljajo donosnejše gospodarske vezi.
In lahko pride do soočenja na ravni zavezniških držav in osramočene države. Naklonjeni partnerji lahko zavrnejo slediti ameriškemu mandatu.
Trgovinski strokovnjak Hufbauer na splošno meni, da imajo gospodarske sankcije Zahoda ali ZDA majhen učinek, saj ne presegajo 2 % državnega BDP. Posamezna podjetja ali sektorji gospodarstva imajo lahko velik učinek.
ZSSR in sankcije
Sankcije proti Rusiji, ki so bile uvedene od leta 2014, niso edinstvene. Pred razpadom Sovjetske zveze so jih uporabljali večkrat, lahko bi celo rekli, da se je proti državi vodila stalna gospodarska vojna. Vendar pa so bile zaradi nizke odvisnosti od zunanjega trga za ZSSR vse omejitve praktično nepomembne, za prebivalstvo pa na splošno nevidne.
Eden najbolj presenetljivih primerov, ko so leta 1917 države Antante uvedle trgovsko in pomorsko blokado Sovjetov. Bilo je povezanoz nacionalizacijo podjetij v lasti tujcev in zavrnitvijo plačil dolgov Ruskega cesarstva.
Potem je bilo še veliko primerov. Tako je Amerika leta 1980 poskušala vplivati na gospodarstvo Sovjetov zaradi uvedbe vojakov v Afganistan. Poleg tega je prišlo do vpliva na vlagatelje, ki so vlagali v gradnjo plinovoda Urengoj - Pomary - Uzhgorod. Vendar sta Nemčija in Francija še naprej sodelovali in projekt je bil uspešno zaključen leta 1982, torej ZSSR spet ni čutila nobenih posledic gospodarskih sankcij. V tej situaciji sta se partnerja postavila na stran osramočene države, saj so bile koristi očitne.
Protiruske gospodarske sankcije
Glavni cilj vseh omejitev ZDA v zvezi z Rusko federacijo je oslabiti državno gospodarstvo in povečati nezadovoljstvo javnosti z oblastmi. Odkar je Trump prišel na oblast, se je zdelo, da bo njegova politika ohranjanje vezi s Putinom, a je ameriški predsednik naletel na veliko nasprotovanje v kongresu glede tega vprašanja. In že je jasno, da se je strategija spremenila, Trump še naprej uvaja sankcije. In te omejitve so že bolj usmerjene v ustrahovanje ruske elite, da se sama odloči za zamenjavo oblasti v Rusiji.
Torej, nove gospodarske sankcije že sestavljajo osramočen seznam posameznikov. Ima 1759 ljudi. Pod sankcije je padlo 786 podjetij, vključno s političnimi in javnimi organizacijami.
sankcije EU
Države Evropske unije so od leta 2014 uvedle tudi gospodarske sankcije protiRuska federacija, ki nenehno dopolnjuje seznam in podaljšuje roke. Še posebej je dostop do finančnega trga zaprt za številna podjetja v državni lasti, to so Rosneft, Transneft, Sberbank, Vnesheconombank in druga.
In v zvezi s podjetji vojaške industrije je bil na splošno uveden embargo. Prepovedan je celo uvoz opreme v Rusijo, ki omogoča raziskovanje police na Arktiki.
Sankcije proti Rusiji so bile uvedene tudi na osebni ravni, zlasti proti vladnim uradnikom s polotoka Krim.
RF odziv
Vlada naše države tudi ni stala ob strani. Številnim osebam iz ZDA, Kanade in EU je prepovedan vstop v Rusijo, zlasti to so javne osebnosti in vladni uradniki. Hkrati se ti seznami nenehno dopolnjujejo po principu zrcala.
Ko je Amerika zamrznila transakcije MasterCard in Visa, se je domače delo okrepilo, da bi ustvarili nacionalni in neodvisen plačilni sistem. Če bodo plačila MasterCard in Visa v Rusiji popolnoma ustavljena, bosta obe podjetji utrpeli velike izgube, in sicer na ravni 160 oziroma 47 milijonov dolarjev na leto. Vsekakor je ruski plačilni sistem Mir že zagnan.
Učinkovitost odziva in trenutno domače okolje
Jasno je, da so gospodarske sankcije vedno slabe. Tudi zdaj, 4 leta pozneje, bo vpliv omejitev zagotovo občutil vsak prebivalec države. inpredvsem pa je negativni učinek opazen na področju prenosa tehnologije.
Vendar je učinek osebnih sankcij zanemarljiv. Tudi če se nekateri državljani Rusije zdaj bojijo potovati v EU ali Ameriko, vendar v ozadju celotne države to še vedno ni vidno. In nekateri politiki in gospodarstveniki so situacijo celo izkoristili in se zdaj hvalijo in verjamejo, da so nedotakljivi, saj so trpeli za interese države.
Negativen učinek bomo občutili v bančnem sektorju. Prej so ruske banke dajale posojila evropskim finančnim institucijam. Zdaj podjetja in banke same nimajo dostopa do poceni posojil. In tudi evropske banke so nezadovoljne s sankcijami, ker prejemajo manj kot 8-10 milijard odstotkov neodplačanih posojil. Toda zdaj Rusija odpira azijski trg bančnih in kreditnih storitev.
Z vidika omejevanja izvoznih operacij za dobavo opreme in tehnologij v vojaški industriji je Rusija najbolj trpela zaradi pomanjkanja sodelovanja z Ukrajino. Kljub temu je program nadomeščanja uvoza že obrodil sadove. Po zagotovilih ministra za obrambo bo letos kazalnik zamenjave ukrajinskih izdelkov 100%.
Protisankcije v zvezi s hrano so sprva vodile do povečanja inflacije, vendar lahko že govorimo o skoraj popolni zamenjavi uvoza.
Zato ni vredno reči, da bo Rusija umrla pod gospodarskimi sankcijami.
