Sistem federalnih rezerv (FRS) je centralna banka Združenih držav. Ustanovljen je bil decembra 1913 kot organ za preprečevanje sistematičnih kriz. Postopoma so se njegove funkcije in pristojnosti znatno razširile. Toda kaj je Fed? Je to "tajna družba" ali samo še ena centralna banka, čeprav najbogatejša država na svetu?
Glavne funkcije
Glavni namen Fed je vodenje denarne politike. Tako je popolnoma pravilen naslednji odgovor na vprašanje, kaj je Fed: to je organ v Združenih državah, ki uravnava količino denarja v obtoku z določitvijo stopnje obveznih rezerv, stopnje refinanciranja in operacij na odprtem trgu. Federal Reserve je zadolžen za nadzor inflacije in vzdrževanje stabilnosti cen. Tudi ameriška centralna banka si prizadeva doseči najvišjo raven zaposlenosti. Glavna naloga tega organa je trajnostni gospodarski razvoj države. kaj je to? Fed predvideva rast BDP za 2-3% letno. Vendar pa je to imenovanje zveznevarnostni sistem ni omejen. Srečanje Fed se lahko dotakne teme ureditve poslovnih bank za zaščito pravic potrošnikov. Razprava je lahko povezana tudi z ohranjanjem stabilnosti finančnih trgov in preprečevanjem morebitnih kriz. Poleg tega Fed zagotavlja storitve za vlado ZDA, zvezne in tuje banke.
Struktura
Razmislek o vprašanju, kaj je - Fed, ne bi bil popoln brez preučevanja komponent tega telesa. Skupaj so trije. Svet guvernerjev je glavni organ. Upravlja denarno politiko. Svet guvernerjev Fed ima sedem članov. Odgovorni so za določanje diskontne stopnje in obveznih rezerv za banke članice. Vsaka odločitev Fed temelji na analizi, ki jo opravi njegovo osebje. Vsak mesec se vsi sklepi objavijo v tako imenovani "Beige Book", vsakih šest mesecev pa se objavi denarno poročilo kongresa. Druga komponenta je Zvezni odbor za odprti trg (FOMC). Njegova naloga je določiti ciljno obrestno mero za sredstva. Zvezni odbor vključuje člane sveta guvernerjev in 4 od 12 predsednikov bank članic. To telo se sestane osemkrat na leto. Druga komponenta Fed so banke članice same. Nadzirajo komercialne finančne institucije in spremljajo izvajanje izbrane denarne politike. Vsaka od 12 bank članic je v svojem okrožju.
Zgodovina izvora
Prvi poskusi ustvarjanja bolj prilagodljivega denarnega sistema v Združenih državahso bile izvedene v 18. stoletju. Prva in Druga banka sta bili ustanovljeni leta 1791 oziroma 1816. Vsak od njih je trajal približno 20 let. Tako Prva kot Druga banka sta imeli podružnice po vsej državi in sta služili vladi, denarnim institucijam in zasebnim strankam. Na splošno je bil njihov nastop zadovoljiv. Vendar jim pomemben del prebivalstva ni imel nobenega zaupanja. Zmanjšanje njihove avtoritete je bilo posledica zaostritve političnih nasprotij, zato so se zaprli. Panika leta 1907 je spodbudila kongres k ustanovitvi sistema zveznih rezerv. Nacionalna monetarna komisija je bila ustanovljena za ocenjevanje metod za preprečevanje nenehnih finančnih panik in poslovnih neuspehov. Leta 1913 je kongres sprejel zakon o zveznih rezervah. Prvotno je bilo načrtovano, da bo imel Fed veliko manj moči, kot jo vidimo zdaj. Podpirala naj bi ustanavljanje bank članic, povečanje elastičnosti valute in učinkovitost celotnega sistema kot celote. Vendar se je postopoma obseg pristojnosti zadevnega organa močno razširil, kar je povezano s periodičnim pojavljanjem kriz, ki zahtevajo posredovanje države.
Kdo je lastnik Fed?
Federal Reserve je neodvisna banka. Odločitve FOMC in sveta guvernerjev temeljijo na raziskavah osebja Fed. Ne ratificirajo jih predsednik, ministrstvo za finance ali kongres. To pomeni, da so neodvisni. Vendar pa člane sveta guvernerjev izvoli predsednik in jih potrdi kongres. Tako država nadzorujedolgoročno politiko sistema zveznih rezerv. Nekateri uradniki slednje obravnavajo s takšnim sumom, da vidijo potrebo po popolni ustavitvi njenega delovanja. Senator Rand Paul meni, da je treba sistem temeljiteje pregledati.
Vloga predsednika
Vodja Fed določa smer denarne politike. Janet Yellen je predsednica od 2014 do 2018. Svojo pozornost je usmerila v premagovanje brezposelnosti, kar je bila njena znanstvena specialnost. Tako znižuje obrestne mere. Številni strokovnjaki menijo, da njegova dejanja le še poslabšajo krizo, gospodarstvo pa potrebuje nasprotne ukrepe za stabilizacijo. Ben Bernanke je bil predsednik od 2006 do 2014. Bil je strokovnjak za vlogo Fed med veliko depresijo. Po zaslugi Bernankeja so bili učinki nedavne recesije omilili.
