V Rusiji je dolgo časa veljala naslednja praksa na področju meroslovja: dovoljene norme so bile določene le z ustreznimi vladnimi uredbami. Na tem področju je bilo treba sprejeti ustrezen zakon. To je bilo storjeno leta 1993. Sprejet je bil Zakon o zagotavljanju enotnosti meritev.
Cilji
Glavni cilji te uredbe:
- zaščita zakonitih interesov in pravic državljanov Ruske federacije v skladu z veljavno zakonodajo na področju rezultatov meritev;
- spodbujanje in zagotavljanje podpore na državni ravni gospodarskemu in znanstvenemu in tehnološkemu napredku z uvedbo referenčnih enot, ki delujejo kot porok za točnost uporabe prejetih standardov;
- ustvarjanje ugodne klime za razvoj mednarodnih odnosov;
- formiranje enotnega sistema standardov zanemotena proizvodnja, prodaja, delovanje, popravilo merilnih instrumentov, proizvedenih v Ruski federaciji in uvoženih iz tujine;
- postopno približevanje merilne strukture, ki se uporablja v Rusiji, na svetovne standarde.
Preverjanje merilnih instrumentov po 44-FZ
Oglejmo si ta koncept podrobneje. Preverjanje merilnih instrumentov je skupek vseh dejanj, ki jih izvaja Državna meroslovna služba ali druge organizacije podobnega profila. Za opravljanje dejavnosti morajo te ustanove imeti posebno dovoljenje in pooblastila. Dejavnosti organizacij so usmerjene v potrditev skladnosti merilnega instrumenta z zahtevami, ki jih določa zakon. Glavni namen dejavnosti je določiti značilnosti preučevane opreme in jih primerjati z vrednostmi, ki jih določajo predpisi. Na podlagi ocene se sklepa o možnosti/nezmožnosti uporabe za namen, določen v dokumentaciji. Preverjanje merilnih instrumentov, ki ga izvaja pooblaščeni organ ali organizacija, se izvaja z uporabo posebnih meroslovnih vrednosti. Ti parametri se določijo eksperimentalno. Vsi novi merilni instrumenti, izdelani v skladu z veljavnimi standardi, ki so v uporabi, ter naprave, ki so bile popravljene, so predmet preverjanja. Potreba po izvajanju te dejavnosti sega tudi na zagotavljanje standardov, ki se uporabljajo na področju državne regulacije (GROEI). Primernona drugih področjih se oprema testira na prostovoljni osnovi.
Pristojni organi
Preverjanje merilnih instrumentov izvajajo zaposleni v posebnih akreditiranih meroslovnih službah. Osebje mora opraviti ustrezno usposabljanje, po zaključku katerega se izda posebno potrdilo. Šele takrat lahko zaposleni opravljajo tako specializirano delo. Nedržavna podjetja imajo za razliko od državnih podjetij pravico, da samostojno in brez omejitev izberejo organ, ki bo izvajal verifikacijo merilnih instrumentov. Organizacija in postopek presoje sta določena na zakonodajni ravni. Na podlagi razpisanega natečaja so državne in občinske ustanove dolžne skleniti pogodbe za izvajanje dejavnosti s pooblaščenimi strukturami. V primerih, ko je rezultat ocene pozitiven, se izda ustrezen certifikat ali se uporabi posebna blagovna znamka (zakon določa tudi druge načine).
specifikacije
S tehnične strani je verifikacija merilnih instrumentov postopek za primerjavo fizične količine (v številčnem izrazu), pridobljene z uporabo preskušane opreme, z referenčno vrednostjo. Parametri, vzeti kot osnova za primerjavo (standard), so bili pridobljeni kot rezultat večkratnih ocen z visoko natančnimi servisnimi napravami. Hkrati obstaja omejitev: napaka standarda mora biti vsaj trikrat manjša od napake pri prehodu.preverjanje merilnega instrumenta. V skladu z veljavno zakonodajo so takšne naprave lahko predmet primarnih, načrtovanih, nenačrtovanih in inšpekcijskih ocen.
Primarna primerjava
Primarno preverjanje merilnih instrumentov se izvaja za vse instrumente, razvrščene po tipih, odposlane iz proizvodnje, popravljene ali uvožene iz druge države. Veljavnost opravljene ocene je časovna omejitev. To je pomembno samo v okviru odobrenega certifikata tipa za vsako napravo. Uporabljata se dve vrsti preverjanja: selektivna in vsaka kopija. Najpogostejša je druga možnost. Izjeme, ki niso predmet primarnega preverjanja, so lahko sredstva, uvožena iz tujine v okviru sklenjenih mednarodnih pogodb. Pogodbe v tem primeru nalagajo obveznost ocenjevanja in podelitve mednarodnega certifikata za tuje proizvajalce. Primarno preverjanje merilnih instrumentov se izvaja na posebnih kontrolnih točkah, ki jih organizirajo specializirane ustanove. Večina teh artiklov se nahaja neposredno pri proizvajalcih opreme ali servisnih delavnicah za udobje in prihranek časa. Rezultati takšnega preverjanja veljajo za določen čas – obdobje med preverjanjem.
Načrtovana ocena
Takšno preverjanje merilnih instrumentov (v obratovanju ali v skladišču) se izvaja v strogo določenih časovnih intervalih. Za vsako posamezno industrijorazvili svoje posebne intervale, znotraj katerih je treba opraviti oceno. Na primer, preverjanje medicinskih merilnih instrumentov se izvaja pogosteje kot preverjanje merilnih trakov v kartografiji. Hkrati se neuporabljene naprave, ki so v stanju dolgotrajnega skladiščenja, ob upoštevanju določenih pravil (neoporečnost tesnil, embalaže, skladiščenje na enem mestu ipd.), ne smejo ocenjevati. Pri primerjavi je lastnik (uporabnik) preizkušenega sredstva dolžan zagotoviti v delujočem stanju celoten komplet dokumentov, ki so mu priloženi: potni list, navodila za uporabo, dokumenti o zadnjem preverjanju (če obstajajo) in vso priloženo dodatno opremo. s strani proizvajalca. Organi za ocenjevanje opreme morajo voditi popolno evidenco rezultatov vseh svojih dejavnosti. Zaključki so lahko osnova za prilagoditev intervala preverjanja.
Vendar je ta popravek mogoč le v izjemnih primerih in le s soglasjem Državne meroslovne službe. V sporih, ki izhajajo iz te situacije, dokončno odloča SSMC. V večini primerov se načrtovana overitev merilnih instrumentov izvaja na ozemlju lastnika (uporabnika) opreme pooblaščenega organa. Hkrati ima pravica do izbire kraja ocenjevanja uporabnik ob upoštevanju njegovih proizvodnih in gospodarskih zmožnosti. V metropolitanskih območjih ima lahko prevoz opreme na lokacijo ocenjevanja pomemben vpliv. Zato se lahko na primer preverjanje merilnih instrumentov v Moskvi v nekaterih primerih izvede na ozemlju proizvajalca ali uporabnika.
Nenačrtovana ocena
Pogostnost takšnih preverjanj nima jasnega časovnega okvira. Naslednji primeri so lahko indikacije za njegovo izvajanje:
- blagovna znamka poškodovana;
- potrdilo o preverjanju izgubljeno;
- zagon po daljšem skladiščenju;
- izvedena ponovna nastavitev ali prilagoditev;
- pojav napak pri delovanju ali zaradi udarca.
Preverjanje pregleda
Namen tovrstnega ocenjevanja je ugotoviti primernost testiranih instrumentov za izvajanje meroslovnega nadzora na državni ravni. Njegovi rezultati se odražajo v ustreznem aktu. Takšno preverjanje je dovoljeno izvesti ne v celoti, kar je predvideno s postopkom preverjanja.
