Bundestag - kaj je to?

2024 Avtor: Henry Conors | [email protected]. Nazadnje spremenjeno: 2024-02-12 12:35

Bundestag je parlament Zvezne republike Nemčije (Deutscher Bundestag), enodomni vladni organ, ki zastopa interese celotnega nemškega naroda. Nastal je kot naslednik Reichstaga po zakonu iz leta 1949, od leta 1999 pa se nahaja v Berlinu. Krščanski demokrat Norbert Lammert, ki je na funkciji od 18. oktobra 2005, je trenutno vodja nemškega parlamenta. Bundestag izvoli zveznega kanclerja, ki je vodja nemške vlade.

Funkcije

Nemčija je po svoji politični strukturi parlamentarna republika, v kateri je Bundestag najpomembnejši organ:

• V sodelovanju z Bundesratom se ukvarja z zakonodajno dejavnostjo, razvija in sprejema različne zakone in spremembe ustave na zvezni ravni. Prav tako ratificira pogodbe in sprejme zvezni proračun.
• Bundestag opravlja funkcije legitimiranja drugih oblasti, vključno z glasovanjem za kandidata za položaj zveznega kanclerja, sodeluje pa tudi pri volitvah zveznega predsednika in sodnikov.
• Nadzoruje delovanje vlade, ki ji je dolžna poročati, in tudi nadzorujegibanje oboroženih sil države.

Lokacija dislokacije

Po ponovni združitvi Nemčije se je Bundestag preselil v stavbo Reichstaga, zgrajeno konec 19. stoletja in rekonstruirano s strani arhitekta Normana Fosterja. Od leta 1949 do 1999 so sestanki potekali v Bundeshausu (Bonn).

Zgradbe, v katerih se nahajajo pisarne parlamenta, so zgrajene ena poleg druge na obeh straneh reke Spree in se v nemščini imenujejo Paul-Löbe-Haus in Marie-Elisabeth-Lüders-Haus, po dveh uglednih demokratskih parlamentarcih.

volitve

Volitve v nemški parlament običajno potekajo vsaka štiri leta, razen v primerih predčasne razpustitve.

Bundestag je parlament, volitve v katerega potekajo po hibridnem sistemu, to je, da se poslanci volijo v enakih razmerjih na strankarskih listah in v enočlanskih večinskih okrožjih v enem krogu. Bundestag sestavlja 598 poslancev, od tega je 299 izvoljenih z glasovanjem v volilnih okrajih. Mandati, ki jih kandidati strank prejmejo na neposrednih volitvah (v večinskih okrajih), se dodajo listi poslancev te stranke, izračunani po proporcionalnem volilnem sistemu.

Na volitvah v nemški parlament večinski element ne sodeluje pri razdelitvi mandatov med strankami, razen če ena od strank po enočlanskem sistemu prejme več poslancev, kot bi jih prejela na podlagi stranke samo sistem seznama. V takih primerih lahko strankaprejmejo določeno število dodatnih mandatov (Überhangmandate). Na primer, 17. Bundestag, ki je začel delovati 28. oktobra 2009, sestavlja 622 poslancev, od tega 24 nosilcev dodatnih mandatov.

Razpustitev parlamenta

Zvezni predsednik (Bundespräsident) ima pravico razpustiti Bundestag v dveh primerih:

1. Če takoj po sklicu, pa tudi v primeru smrti ali odstopa kanclerke Zvezne republike Nemčije, Bundestag ne more izvoliti novega kanclerja z absolutno večino (člen 63, odstavek 4, temeljnega zakona Nemčije).
2. Na predlog kanclerja, če Bundestag negativno odloči o vprašanju o zaupnici, ki ga izglasuje ta kancler (1. odstavek 68. člena). Ta položaj je nastal že leta 1972, pod kanclerjem Willyjem Brandtom in predsednikom Gustavom Heinemannom, pa tudi leta 1982, ko je bil kancler Helmut Kohl, predsednik pa Karl Carstens. V obeh primerih je bila na podlagi glasovanja kanclerki zavrnjena zaupnica, nato pa naj bi bile nove volitve. 16. februarja 1983 je ustavno sodišče razveljavilo odločbo o zavrnitvi zaupnice.

Odstop Gerharda Schroederja

Kancler Gerhard Schröder je 22. maja 2005, po porazu njegove stranke na regionalnih volitvah v Severnem Porenju-Vestfaliji, napovedal, da namerava izglasovati zaupnico, da bi predsedniku dal "vso potrebno moč premagati trenutno krizno stanje".

Po pričakovanjih je nemški Bundestag zavrnilGerhard Schröder zaupno (za: 151 glasov, proti: 296 glasov, vzdržani: 148 glasov). Nato je kanclerka vložila uradno peticijo za razpustitev Bundestaga v imenu zveznega predsednika Horsta Köhlerja. Predsednik je 21. julija 2005 izdal odlok o razpustitvi parlamenta in določitvi volitev za 18. september, prvo nedeljo po šolskih počitnicah in zadnjo nedeljo v ustavno določenih 60 dneh. Ustavno sodišče je 23. in 25. avgusta zavrnilo pritožbi treh manjših strank ter poslanca Elene Hoffman iz SPD in Wernerja Schulza iz stranke Zelenih.

Struktura Bundestaga

Bundestag je telo, katerega najpomembnejše strukturne enote so parlamentarne skupine, imenovane frakcije. Poslanske skupine organizirajo delo zakonodajnega telesa. Na primer pripravljajo delo komisij, vnašajo zakone, amandmaje itd.

Vsako frakcijo sestavljajo predsednik (Fraktionsvorsitzender), več podpredsednikov in predsedstvo, ki se sestaja vsak teden. Med razpravami in glasovanjem je tradicionalno običajno spoštovanje stroge strankarske discipline (Fraktionsdiziplin). Nemški parlament je znan po tem, da glasovanje v njem običajno poteka na znak predsednika parlamentarne frakcije.

Bundestag vključuje tudi Svet starejših (Ältestenrat) in predsedstvo. Svet sestavljajo predsedstvo in 23 starešin (vodje poslanskih skupin). Običajno se uporablja za pogajanjamed strankami, zlasti glede vprašanj predsedovanja parlamentarnim odborom in dnevnega reda. Kar zadeva predsedstvo, vključuje vsaj predsednike in podpredsednike iz vsake frakcije.

Vsako ministrstvo ima en parlamentarni odbor (trenutno 21). Splošno vodstvo zagotavlja predsednik Bundestaga, ki ga trenutno vodi Norbert Lammert.